Поиск в системе

Добрый день. Нужна помощь. В соответствии с пунктом 364 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – приказ Министра финансов), допускается превышение сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг срокам, предусмотренным в конкурсной документации (аукционной документации) конкурса (аукциона), признанного несостоявшимся, в пределах текущего финансового года, но не более срока, затраченного на проведение государственных закупок способом из одного источника. Вместе с тем, Законом О гос закупках, предусмотрен исчерпывающий список оснований для внесения изменений в типовой Договор или заключенный Договор. Таким образом, по иерархии, Закон выше Приказа, и получается, что Приказ не соответствует Закону. Но ведь эту норму Приказа не просто так прописали. Логика в нем то есть. Например, конкурс объявился 1 марта, заявки действуют 60 дней, поставка 30 апреля (через 2 месяца условно), поставщик соглашается и отправляет заявку. Но потом конкурс признан не состоявшимся, и на все их решения из одного источника (пока коммерческие запросили, пока рассмотрели и т.д. ) ушел месяц к примеру и они предлагает поставщику и подписывают договор 30 марта, т.е. остается месяц, но поставщик то когда подавал заявку понимал, что успеет, а теперь он заключает только 30 марта и понимает, что не успеет всего за месяц, поэтому мне кажется законодатель дает такую возможность продлить срок. Ваши мнения?