Один и тот же судья рассматривает дело по существу и в порядке главы 44 КоАП РК. Правомерно ли это?

[Асеке Басеке]

В штате ювенального суда работают всего двое судей. Причем один из судей исполняет обязанность председателя специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних.

Рассмотрела судья ввиду неявки сторон сама дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 133 КоАП РК, направленное в суд для рассмотрения отделением ювенальной полиции местной полицейской службы районного УВД. Чуда не произошло. Судья наложила штраф на нарушителя, как на физическое лицо (хотя в материалах по этому физическому лицу есть свидетельство о регистрации его в качестве ИП).

Физическое лицо обжалует в порядке Главы 44 КоАП РК действия участкового инспектора ювенальной полиции, возбудившего производство по делу об АПН. Жалобу передают на рассмотрение тому же судье, что и наложил ранее штраф при рассмотрении дела об АПН по существу. Заявляем отвод этому судье, полагая, что такое недопустимо. Приводим в заявлении примерно те же аргументы, которые приводил тут на форуме в свое время  Борисович в одной из тем, посвященных отводу судье. И.о. председателя ювенального суда отказывает в отводе, выводы в отказе увязывает с тем, что запрета в КоАП РК на рассмотрение одним и тем же судьей не имеется.

Прав ли и.о. председателя ювенального суда в этом случае? Является ли вообще такой расклад основанием для отмены постановления суда по процессуальным нарушениям?

[Асеке Басеке]

Пытался на сайте Верховного Суда РК найти хоть какие-то информационные письма на этот счет, разъясняющие этот спорный момент, но, увы, безрезультатно.

 

[Асеке Басеке]

В российской судебной практике нашел что-то похожее, но многое не совпадает. Так как же быть? Право, не знаю, что делать.

[Асеке Басеке]

Понятно, никто ничего не знает.

[Сов]

Но думают над этим вопросом. Думают.

Досье на проект

Административного процессуального кодекса Республики Казахстан

(июль 2017 года)

 

1. Протокол заседания Международного совета при Верховном Суде Республики Казахстан от 22 ноября 2016 года № 2

2. Новости, обсуждения по проекту

 

Статья 26. Основания для отвода (самоотвода) судьи

1. Судья не может участвовать в рассмотрении и разрешении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве прокурора, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, представителя стороны или третьего лица, секретаря судебного заседания, судебного исполнителя;

2) является родственником, супругом или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей;

3) ранее являлся представителем лица, интересы которого затронуты в административном судопроизводстве;

4) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности.

2. В коллегиальный состав суда, рассматривающего дело, не могут входить судьи, состоящие в родстве между собой.

3. Не может быть основанием для самоотвода или отвода судьи высказанное судьей предварительное правовое мнение на стадии предварительного производства.

Статья 30. Последствия удовлетворения заявления об отводе

1. В случае отвода (самоотвода) судьи, рассматривающего административное дело единолично, оно рассматривается в том же суде другим судьей. Дело передается в другой суд первой инстанции через вышестоящий суд, если в суде, в производстве которого находится дело, замена судьи невозможна.

2. В случае самоотвода либо отвода судьи, либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в областном или приравненном к нему суде, Верховном Суде Республики Казахстан дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом судей.

3. Дело должно быть передано в Верховный Суд Республики Казахстан для определения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в областном или приравненном к нему суде после удовлетворения самоотводов или отводов, либо по причинам, указанным в статьях 25, 26 настоящего Кодекса, невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения данного дела.