В практической плоскости вопрос звучит: как понудить фонд изменить пункт договора, обязывающий сообщать сведения, которые сопровождаемые сообщать не желают
Сопровождаемые имеют полное право этого не желать, так как конституционное право на тайну личной жизни никто не отменял. Наверняка можно разработать иной способ контролировать исполнение услуги сопровождения без нарушения , ограничения этого права.
Если я правильно понимаю, отчетность предусмотрена как приложение к договору, и на него имеется ссылка из текста самого договора. Если да, то соберите все документы - проект договора, форму отчетности и обратитесь в прокуратуру.
Если отчетность - самостоятельный документ, не упоминаемый в договоре, то возникает вопрос, а откуда тогда обязательство по заполнению именно такой формы отчетности.
Оспорить договор и форму отчетности в части предоставления сведений о местопребывании инвалидов можно и в суде.Желательно, конечно, до заключения договора, но, видимо, с практической стороны, придется сделать это после.
Рекомендую изучить вопрос с учетом того, что могут быть какие-то правила, утвержденные уполнмоченным органом. Скорее всего, такие правила есть, так как речь идет о расходовании бюджетных средств. Содержание правил может помочь вам, а может, напротив, содержать нормы против вас. Но к такому всегда нужно готовиться на берегу.