Recommended Posts

Что-то не могу найти, чем обусловлен приоритет мораториев, вводимых указами президента и прочими актами, которые по юридической силе ниже законов.

Например, если в законе написано, что проверку надо проводить, как ее можно не проводить, ссылаясь на указ?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

как ее можно не проводить, ссылаясь на указ?

Вопрос конечно интересный, но как можно не исполнять указ высшего должностного лица государства?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Тема для диссертации.... :lol:

это точно. только повода для смеха не вижу.  вопрос и вправду интересный. мне уже пару раз отказывали в проведении проверок, ссылаясь на указ. может попробовать обжаловать отказ, а потом попросить суд обратиться в конституционный совет, перед которым вопрос поставить о несоответствии указа конституции, по которой Президент принимает акты только ВО исполнение законов, а не вопреки им?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Вопрос конечно интересный, но как можно не исполнять указ высшего должностного лица государства?

 

Тогда нужны изменения в закон, что указы выше любого другого НПА.

Но нет же их.

это точно. только повода для смеха не вижу.  вопрос и вправду интересный. мне уже пару раз отказывали в проведении проверок, ссылаясь на указ. может попробовать обжаловать отказ, а потом попросить суд обратиться в конституционный совет, перед которым вопрос поставить о несоответствии указа конституции, по которой Президент принимает акты только ВО исполнение законов, а не вопреки им?

 

Вот я и думаю- может не вижу в Конституции соответствующей номы, дающей ему такое право?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Тогда нужны изменения в закон, что указы выше любого другого НПА.

Так вопрос иерархии возникает только когда есть противоречие между НПА, а такое противоречие необходимо установить и сомневаюсь, что отдельный гос.орган возьмет на себя бремя такой вопрос поднять.

 

Вот я и думаю- может не вижу в Конституции соответствующей номы, дающей ему такое право?

Указы президента имеют обязательную силу на всей территории (ст.41 Конституции). Думаю, что для гос.органов этого достаточно.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

А законы не имеют обязательную силу на всей территории?

Так в том и вопрос, есть между ними противоречие или нет, указ предписывает временно прекратить проверки, а не совсем отменяет их.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Так вопрос иерархии возникает только когда есть противоречие между НПА, а такое противоречие необходимо установить и сомневаюсь, что отдельный гос.орган возьмет на себя бремя такой вопрос поднять.

 

Противоречие налицо- закон обязывает проводить проверки, указ эту обязанность отменяет на время.

Где у него такое полномочие есть?

Так в том и вопрос, есть между ними противоречие или нет, указ предписывает временно прекратить проверки, а не совсем отменяет их.

 

По факту- это приостановление действия отдельных норм закона.

Не вижу для такой процедуры оснований в законодательстве.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Вот есть у него в Конституционном законе Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года № 2733 «О Президенте Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.02.2011 г.)

 

8) отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра Республики;

2) отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы;

 

А про законы ничего подобного не вижу.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Игорь Юрьевич, а разве Указу Президента по этим вопросам не присваивается сила закона?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

В законах, включая Конституцию, прописано только - "Президент издаёт указы, имеющие обязательную силу на всей территории РК". Однако закон об НПА никто не отменял. Соответственно, если указам не присвоена сила закона, они не могут назначать моратории. 

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Хотя, например, по этому указу - такого нет.

 

Там прямо в УК есть полномочие-

3. При введении Президентом Республики Казахстан моратория на исполнение смертной казни исполнение приговора о смертной казни приостанавливается на время действия моратория.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Вот еще -

Комментарий Государственно-правового отдела Администрации Президента
Республики Казахстан к Закону "О внесении изменений и дополнений
в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы
Республики Казахстан в связи с введением моратория
на исполнение смертной казни"

Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Казахстан в связи с введением моратория на исполнение смертной казни" направлен на реализацию Указа Главы государства от 17 декабря 2003 года № 1251 "О введении в Республике Казахстан моратория на смертную казнь". Вносимые им в указанные законодательные акты поправки предусматривают приостановление исполнения приговоров о смертной казни на весь период моратория, а также закрепляют статус и права осужденных, на которых распространяется его действие.

 

Т.е. ладно, что телега впереди лошади, но реализация на уровне законов была.

А по проверкам никто ничего вроде вносить не собирается.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

А по проверкам никто ничего вроде вносить не собирается.

Собираются. Из указа о моратории:

3. Правительству Республики Казахстан:
1) разработать и внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты законов:
до 1 сентября 2014 года – по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан, предусматривающий:
переход на организацию проверок на основе оценки рисков, а также введение возможности страхования ответственности субъектов предпринимательства как альтернативы проверкам субъектов предпринимательства;
сокращение требований, подлежащих проверке при осуществлении государственного контроля и надзора, предъявляемых к субъектам предпринимательства;

 

 

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Собираются. Из указа о моратории:

Так это не то. Я так понял, ИЮ говорит о том, чтобы узаконить указы.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Да, я о том, чтобы узаконить процедуру приостановления проверок, как это это было с узаконением моратория на применение смертной казни.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

может уж лучше узаконить право на приостановление действий НПА или их частей?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

а потом попросить суд обратиться в конституционный совет, перед которым вопрос поставить о несоответствии указа конституции, по которой Президент принимает акты только ВО исполнение законов, а не вопреки им?

хотел бы я посмотреть на того судью ))

Да, я о том, чтобы узаконить процедуру приостановления проверок, как это это было с узаконением моратория на применение смертной казни.

Нет, здесь явно превышение полномочий, было аналогичное когда указами Президента (не имеющими силу закона) ратифицировались международные договоры. Тогда как конституция этого ньюанса не учла, и ниче, живем дальше ))

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

По идее, тогда и в КС судье обращаться не надо - он просто должен обязать госорган проверку провести согласно закону.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Надо конкретизировать противоречия указа законам - может, указ возможно квалифицировать только как документ, регулирующий текущие вопросы действий органов исполнительной власти?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Пробовал- не получается :)

Закон говорит, при наличии таких-то условий - проводите проверку, а указ постановляет- не проводить проверку, даже если она под эти условия подпадает.

Есть противоречие?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Какой закон? Давайте, проанализируем формулировки : несколько обязательно указание закона и как определены сроки проведения проверки?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
Гость
Вы не авторизованы. Если у вас есть аккаунт, пожалуйста, .
Ответить в эту тему...

×   Вы вставили контент с форматированием.   Удалить форматирование

  Only 75 emoticons maximum are allowed.

×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

Загрузка...

  • Сейчас на странице   0 пользователей

    Нет пользователей, просматривающих эту страницу

  • Предстоящие события

    Предстоящие события не найдены
  • Recent Event Reviews