Можно ли опорить постановление ЧСИ об обращении взыскания на з/п без санкции суда по истечению года?

[Конус]

Недавно обнаружил у своего клиента, что еще в прошлом 2015 году во исполнение судебного решения об уплате алиментов частный судебный исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы без санкции суда.

У меня вопрос. Можно ли сейчас, после такого значительного периода времени, оспорить в судебном порядке данное постановление частного судебного исполнителя, по которому отсутствует санкция суда? Или это бесперспективно, если прошло более трех месяцев?  

[Сов]

А почему вы решили что оно должно быть санкционировано судом?

Статья 93. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)

2. При обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника судебный исполнитель с учетом требований настоящего Закона выносит постановление, где указывает, в каком размере ежемесячно должно производиться удержание до полного взыскания присужденных сумм, и направляет вместе с копией исполнительного документа, заверенной печатью территориального отдела либо частного судебного исполнителя, для исполнения работодателю, с которым должник состоит в трудовых отношениях или получает вознаграждение.

В законе не указано что сие действие подлежит санкционированию судом.

Статья 252. Санкционирование постановления судебного исполнителя

1. В установленных законом случаях судебный исполнитель выносит постановление о производстве исполнительных действий, подлежащих санкционированию судом. В постановлении должны быть изложены мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в принятии санкционируемых действий.

2. Постановление, подлежащее санкционированию судом, представляется судебным исполнителем в суд. К постановлению прилагаются материалы исполнительного производства, подтверждающие обоснованность принятия санкционируемых действий.

Если закон об исполнительном производстве  просмотреть там реально указано об обязательности санкционирования действий в трех случаях:

 Лица, уклоняющиеся от явки к судебному исполнителю, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о приводе лица, уклоняющегося от явки, подлежит санкционированию судом.

Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан подлежит санкционированию судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

Постановление судебного исполнителя о приостановлении временного ограничения на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан с указанием срока приостановления подлежит санкционированию судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

У нас судебники чтобы "подстарховаться" все подряд начинают санкционировать судом. Суды просто эту тему еще не поднимали и штампуют "санкционирую" на все подряд - лень разбираться.

[Конус]

Интересную позицию Вы тут изложили!

Ну, хорошо. А если взглянуть на положения приказа  Министра юстиции Республики Казахстан от 20 января 2011 года № 18 «Об утверждении Типовых форм постановлений частных судебных исполнителей»? В этом приказе утверждены формы постановлений частных судебных исполнителей  согласно приложениям 1-50 к настоящему приказу. Зарегистрирован этот приказ в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 27 января 2011 года № 6755.

В Приложении 29 имеется упоминание не только о статье 93, на которую Вы ссылаетесь в своем ответе, но и о статьях 55, 126 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

 

Приложение 29     

к приказу Министра юстиции Республики Казахстан   от 20 января 2011 года № 1

 

 

"САНКЦИОНИРУЮ"

 

Судья ___________________

(наименование суда)

 

_________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

"__" __________ 20__ года

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов

 

 

"__" ______ 20__г.                                                      _____________

    

Частный судебный исполнитель __________________________________

______________________________________________________

(наименование территории деятельности частного судебного исполнителя,

адрес, фамилия, инициалы частного судебного исполнителя)

рассмотрев материалы исполнительного производства № ____ от "__"

_______ 20__ г. о ___________________________________________________

                        (содержание исполнительного документа)

 

 

УСТАНОВИЛ (А):

______________________________________________________

_____________________________________________________________________

(основание обращения взыскания на заработную плату и иные виды

доходов)

      На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 10,

статьями 55, 93, 126 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010

года "Об исполнительном производстве и статусе судебных

исполнителей",

 

 

ПОСТАНОВИЛ (А):

 

1. Обратить взыскание на заработную плату и иные виды доходов

_____________________________________________________________________

            (Ф.И.О. (при его наличии) должника)

2. Производить удержание ежемесячно в размере ______ % из заработной

платы и иных доходов ______до полного погашения присужденных им сумм.

            (Ф.И.О. (при его наличии) должника)

3. Постановление направить для исполнения в бухгалтерию _________________________________________

______________________________________________________

                  (наименование юридического лица)

4. О принятом решении сообщить сторонам исполнительного производства, их представителям.

5. Постановление судебного исполнителя подлежит обязательному исполнению и может быть обжаловано, опротестовано в суд в течении десяти рабочих дней в соответствии с гражданским процессуальным

законодательством Республики Казахстан.

Частный судебный исполнитель             __________________________

                                                                                                                    (подпись, фамилия, инициалы)

                                                                                                                                                 М.П.

 

       Примечание: постановление подлежит санкционированию в 

письменной форме либо в форме электронного документа. При этом форма электронного документа может быть изменена. Электронная цифровая подпись судьи, а также его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата подписи, наименование суда, размещаются с левой стороны документа. В правом верхнем углу, гриф «Санкционирую», наименование суда, фамилия, имя и отчество (при его наличии) судьи, а также дата не указываются.

Так, повторю свой вопрос.  Можно ли сейчас, после такого значительного периода времени, оспорить в судебном порядке данное постановление частного судебного исполнителя, по которому отсутствует санкция суда? Или это бесперспективно, если прошло более трех месяцев? 

[Сов]

Оспорить в суде можно, но - бесполезно, так как сроки обжалования прошли. Лучше в палату чси обратитесь и в прокурату. Частный судебник сам может свое постановление отменить и обратно вынести, уже санкционированное.  Но для этого на него должен кто-то повлиять.

Смотрел я этот приказ. НО. Есть одно но. Он не имеет силу закона. И если толковать 252 статью буквально (как и положено), то приказ этот противоречит закону.

[PROFESSIONAL]

Типовая форма "Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов", была утверждена в новой редакции (с санкцией суда) приказом Министра юстиции РК №604 от 30.11.2015 года и введена в действие с 01.01.2016 года. До этого момента, в прежней редакции, это было приложение №30 и санкционирование судом не требовалось.   

Изменено 11 Ноября 2016 пользователем PROFESSIONAL
дополнение

[Конус]

6 часов назад, PROFESSIONAL сказал(а):

Типовая форма "Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов", была утверждена в новой редакции (с санкцией суда) приказом Министра юстиции РК №604 от 30.11.2015 года и введена в действие с 01.01.2016 года. До этого момента, в прежней редакции, это было приложение №30 и санкционирование судом не требовалось.   

Это не наш случай.

У моего клиента постановление частного судебного исполнителя исполнительного округа г. Астаны об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов  датировано 29 февраля 2016 года, санкция суда не имеется.

[PROFESSIONAL]

Просто тема была открыта Вашим сообщением: "Недавно обнаружил у своего клиента, что еще в прошлом 2015 году во исполнение судебного решения об уплате алиментов частный судебный исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы без санкции суда". 

[Конус]

1 час назад, PROFESSIONAL сказал(а):

Просто тема была открыта Вашим сообщением: "Недавно обнаружил у своего клиента, что еще в прошлом 2015 году во исполнение судебного решения об уплате алиментов частный судебный исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы без санкции суда". 

Извините,  пожалуйста.  Я действительно ошибочно  говорил в самом начале темы  о 2015 году, поскольку не имел на руках постановление судебного исполнителя.  Теперь я знаю, что постановление вынесено ЧСИ  в феврале 2016 года.

Но все-таки я попытаю счастья обжаловать в судебном порядке постановление ЧСИ, вынесенное без санкции суда. Обращение в суд сулит для моего клиента далеко идущие перспективы. Можно потрясти нервы не только судебному исполнителю, но и потрепать нервы самому взыскателю.

Обращаться в органы прокуратуры или в региональную палату частных судебных исполнителей, как мне тут советуют некоторые, скорее всего, будем, но уже после непосредственной подачи заявления в суд. Сделаем из мухи слона.

[Конус]

Большое всем спасибо за участие в теме. Многое узнал от Вас, над многими вещами призадумался.

[Депутат]

Ответ Министра юстиции РК от 23 мая 2014 года № 14660 (adilet.gov.kz)
 

Номер вопроса: 14660

 Статус: Жауап берілген - Отвеченные

 Автор: Альжанова Алия Сагитовна

 Категория: Сот актілерін орындау - Исполнение судебных актов

 

Вопрос:

Обращаюсь к Вам с просьбой о разъяснении вопроса о правомерности постановления частного судебного исполнителя Ревшанова Д.А. об обращении взыскания на заработную плату без санкции суда.

 11 апреля 2014 года в наше Товарищество поступило постановление Ревшанова Д.А. об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов от 07.04.2014 года без санкции суда.

 В соответствии с п. 2 ст. 134 Трудового кодекса Республики Казахстан, заработная плата выплачивается в денежной форме в национальной валюте Республики Казахстан.

 Согласно пункту 2 ст. 115 Гражданского кодекса РК, деньги являются имуществом.

 Пунктом 8 ст.55 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусмотрено: обращение взыскания на имущество частным судебным исполнителем осуществляется с санкции суда, полученной в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

 Постановление было возвращено частному судебному исполнителю письмом №0439 от 15.04.2014г. (копию прилагаем) для получения санкции суда.

 Однако, 28 апреля 2014 года частным судебным исполнителем Ревшановым Д.А. снова было направлено Товариществу постановление без санкции суда.

 На основании вышеизложенного, убедительно прошу Вас в кратчайшие сроки дать разъяснение о законности обращения частным судебным исполнителем Ревшановым Д.А. взыскания на заработную плату без санкции суда.

 

Ответ:

Уважаемая Алия Сагитовна!

Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее.

 Параграфом 1 Главы 9 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебный исполнителей» (далее - Закон) регламентированы особенности обращения взыскания на деньги и другие виды доходов должника.

 В соответствии с п.1 ст. 93 Закона взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительного документа о взыскании периодических платежей, при взыскании суммы, не превышающей размер ста месячных расчетных показателей, а также по другим взысканиям при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.

 При обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника судебный исполнитель с учетом требований настоящего Закона выносит постановление, где указывает, в каком размере ежемесячно должно производиться удержание до полного взыскания, в том числе иностранная валюта, финансовые инструменты, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество.

 Вместе с тем, статьей 55 Закона предусмотрен порядок обращения взыскания на имущества должника, в котором пунктом 8 предусмотрено обращение взыскания на имущество должника частным судебным исполнителем осуществляется с санкции суда, получаемой в порядке, установленном Гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

 Таким образом, во избежание нарушений прав сторон исполнительного производства при обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов частному судебному исполнителю необходимо санкционировать данное постановление в порядке установленном Гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан

 Одновременно сообщаем, что в соответствии с требованиями п.1 ст. 240-5 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан Вы вправе обжаловать действие (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий в судебном порядке.

Имашев Б.М.

[Гость Гость]

8. Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на долю в общем имуществе, за исключением обращения взыскания на деньги, находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых организациях, а также на заработную плату должника и иные виды доходов должника, судебным исполнителем осуществляется с санкции прокурора.