Обеспечение исполнения договора по ст. 26

[Nadira]

Добрый день! Такой вопрос: Проведен конкурс на 1,5 млрд.тенге. Потенциальный поставщик дал цену ниже демпинга на 12% (т.е. 17% общая скидка, демпинг - 5%), соотв-но принял на себя обязательство о дополнительном обеспечении на сумму разницы (т.е. на сумму порядка 200 млн.тенге). Конкурс признан несостоявшимся ввиду допуска только одного участника и данный участник был приглашен к закупкам способом из одного источника. В проекте договора, при приглашении на закупку указана была графа по обеспечению согласно ст.26, а уже при заключении договора и подписании данный пункт был удален. Таким образом сумма обеспечения исполнения договора указана только в размере 3% от суммы (порядка 45 млн. тенге) , а сумма обеспечения по ст.26, т.е. 200 млн.тенге не включена. Обе стороны договор подписали. В законе указаны случаи, при которых обеспечение не вносится и данный случай не подпадает под норму исключения, действия как заказчика так и подрядчика расцениваются как коррупционное правонарушение, при котором грубо нарушается законодательство в сфере гос.закупок. Согласно, ответу Минфина, данное обеспечение не должно быть исключено, написали жалобу в ДВГА, далее по закону ДВГА должны  вынести решение о выявленных нарушениях со всеми вытекающими последствиями (расторжение договора, внесение в реестр недобросовестных). 

Ввиду того, что имеет место лоббирование интересов поставщика с кем договор уже заключен - законно ли будет заключение доп.соглашения, где обеспечение по ст.26 будет прописано, несмотря на то, что 10 рабочих дней (срок на внесение обеспечения) уже истек??? 

[Serzhan]

Это ошибка портала, не должно быть у сторон технической возможности удалить пункт об обеспечении демпинга.

[Nadira]

Со слов Заказчика им по сути доступна опция изменить полностью весь договор...даже если это ошибка портала, тогда какие меры должен принять орган аудита (ДВГА) в случае выявления такого нарушения? Мне сегодня устно, с минфина отвечают, что вины подрядчика в этом нет, что исключили обеспечение демпинга, я говорю как же нет, если они согласовывали текст договора и согласились с ним, конечно для них комфортно не вносить обеспечение демпинга с размером 200 млн.тенге ..

со след.года вообще будет создан единый спец.банк куда будут вноситься все эти обеспечения, ведь это серьезный момент - ушел в демпинг - давай гарантия. получается можно "договариваться" с заказчиком, уходить в демпинг, выигрывать, убрать этот пункт с договора и наказания - никакого?

 

[Serzhan]

Заказчик не может технический удалить пункты типового договора, может добавлять в определенных местах. Может ваш заказчик имеет статус Субъекта не ГЗ?