«Отрицательный мотив» в законодательств о воинской службе и госслужбе

[aktan928 0]

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 26 Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее – Закон о воинской службе), военнослужащий специального государственного органа или органа внутренних дел, отсутствовавший на службе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд, считается уволенным с воинской службы по отрицательным мотивам.

«Отрицательный мотив» действующим законодательством в сфере воинской службы не разделяется на степени тяжести, так, «отрицательным мотивом» может считаться как совершение уголовного преступления, либо нахождение на воинской службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, так и отсутствие на воинской службе в течение трех часов подряд.

Действующее законодательство хоть и не разделяет «отрицательный мотив» на степени тяжести, но учитывает его при решении некоторых вопросов общеправового (трудового) характера.

Так, на государственную службу не может быть принят гражданин, уволенный по отрицательным мотивам с воинской службы (пункт 3 статьи 16 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан»).

Равно как и адвокатом не может быть лицо, уволенное с воинской службы по отрицательным мотивам (пункт 2 статьи 32 ЗРК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи»).

Пункты 2 статей 131 и 140 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» также содержат ограничения, где частным судебным исполнителем или государственным судебным исполнителем не может быть лицо, ранее уволенное по отрицательным мотивам с воинской службы.

Более того, подпунктом 9) пункта 10 Правил приема на работу и формирования кадрового резерва НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» также установлено, что не принимается на работу лицо, уволенное по отрицательным мотивам с воинской службы.

Ну и самое (хотя бы) логичное ограничение, что на воинскую службу по контракту не принимается лицо, уволенное по отрицательным мотивам с воинской службы (подпункт 11) пункта 2 статьи 38 Закона РК «О воинской службе»).

Все вышеназванное означает, что бессрочный (пожизненный) запрет на поступление на государственную службу, а также на занятия указанными видами трудовой деятельности устанавливается, в том числе - только лишь на основании факта отсутствия на службе в течение трех часов подряд.

Очевидно, что такое пожизненное «наказание» за отсутствие на службе в течение нескольких часов по своей правовой природе противоречиво, по своему действию во времени не оправдано, и не учитывает тяжести совершенного деяния.

Например, граждане, совершившие коррупционное правонарушение, имеют право поступить на государственную службу, если со дня наложения адмвзыскания за совершение такого правонарушения прошло три года.

Кроме того, привлечение к ответственности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу (а это неправомерное вмешательство в деятельность других государственных органов и организаций; использование своих должностных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов либо близких родственников; предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе; оказание неправомерного предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений и другое) также не является препятствием для поступления на государственную службу, если прошел трехлетний срок.

В довершение всего, на государственную службу могут быть приняты граждане, совершившие уголовный проступок или преступление небольшой и средней тяжести, если перед поступлением на государственную службу прошло три года, а также граждане, имеющие судимость, которая ко времени поступления на госслужбу погашена или снята в установленном порядке.

Стало быть, лицо, совершив уголовный проступок или преступление небольшой и средней тяжести, либо коррупционное правонарушение или проступок, дискредитирующий государственную службу, по истечении определенного срока имеет право вновь приступить к трудовой деятельности, а лицо, отсутствовавшее на службе в течение трех часов - нет.

Неоднократные мои обращения в Агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции, Министерство юстиции, Министерство труда и Министерство внутренних дел, Генеральную прокуратуру и специальные государственные органы с предложением внести необходимые изменения в действующее законодательство, направленные на исключение основания для увольнения с воинской службы по отрицательным мотивам в связи с отсутствием на службе более трех часов подряд без уважительных причин военнослужащих специальных государственных органов и органов внутренних дел, приводят лишь к отсылке госорганами друг к другу, либо рекомендации обратиться в Министерство обороны, или же к банальной отписке c цитированием норм законодательства, которые итак мне известны.

Уважаемые форумчане, подскажите как дальше действовать?

[Куплю_лопату 46]

Согласно статье 61 Конституции Казахстана право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе.

Пишите письма депутатам Парламента, либо в Министерство обороны, с просьбой внести изменения действующее законодательство. Только так.

[aktan928 0]

Писал неоднократно, отвечают, что не согласны, при этом аргументов серьезных и обосновывающих отказ не приводят. Ответ СГО от 22.11.2018 г..docОтвет МВД от 12.11.2018 г..doc

[Куплю_лопату 46]

Цитата

В июне 2018 года затронутый вопрос обсуждался на заседании рабочей группы в Мажилисе Парламента с участием депутатов Мажилиса, сотрудников органов внутренних дел и специальных государственных органов в рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы» (принят 13 июня 2017 года).

По результатам обсуждения принято решение о необходимости сохранения данной нормы для военнослужащих органов внутренних дел и специальных государственных органов, поскольку воинская служба – особый вид государственной службы военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооруженной защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан (подпункт 16) статьи 1 Закона).

Это обусловлено необходимостью поддержания строжайшей воинской дисциплины.

Ничем не обосновывают отказ?

[aktan928 0]

Некоторые ответы госорганов приложил. Но если не открываются, цитирую МВД РК  "воинская служба – особый вид государственной службы военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооруженной защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан. Это обусловлено необходимостью поддержания строжайшей воинской дисциплины".

В тоже время, военнослужащие Вооруженных Сил отсутствовавшие в течение трех часов на службе, не считаются уволенными по отрицательному мотиву. Отсюда следует, что их служба не очень особый вид госслужбы :)

[aktan928 0]

1 час назад, Куплю_лопату сказал:

Ничем не обосновывают отказ?

Ничем. Аргументов крепких нет у них.

В тоже время, отсутствие на службе в течение 3 часов для военнослужащих Вооруженных Сил  РК не является основанием для увольнения по отрицательному мотиву. Отсюда следует, что для ВС воинская служба не очень особый вид госслужбы :)

[Гость Мадияр]

Изменение есть в законадательстве?тоже уволился ее выходом на службу.прошло 5 лет никак не могу восстановиться((( Актан есть новый инфо?

[Гость Военные]

Они набивают карманы ожирели с,,,,  их самих надо увольнять по  отрицательным мотивам что бы вообще там ни сидели эти  п,,,,  чтобы их семьям тоже дали кетпен в руки пускай работают на поле. они топором отрубают корни своих же граждан и лещает их будущего УРОДЫ!!!

[aktan928 0]

В 17.02.2019 в 21:25, Гость Мадияр сказал:

Изменение есть в законадательстве?тоже уволился ее выходом на службу.прошло 5 лет никак не могу восстановиться((( Актан есть новый инфо?

Изменения есть. Добились того, что можно поступить на госслужбу военнослужащим уволенным за отсутствие на работе (службе) без уважительной причины в течение трех и более часов подряд. Закон о госслужбе в редакции от 15.04.2019 г.

[Гость Райымбек Сабыр]

В 16.04.2019 в 19:09, aktan928 сказал:

Изменения есть. Добились того, что можно поступить на госслужбу военнослужащим уволенным за отсутствие на работе (службе) без уважительной причины в течение трех и более часов подряд. Закон о госслужбе в редакции от 15.04.2019 г.

Изменения есть это точно?точно что вы этого добились ?пожалуйста если точно позвоните или напишите ватсап+77478335593 буду очень благодарпн

[Гость Дуня]

В 16.04.2019 в 19:09, aktan928 сказал:

Изменения есть. Добились того, что можно поступить на госслужбу военнослужащим уволенным за отсутствие на работе (службе) без уважительной причины в течение трех и более часов подряд. Закон о госслужбе в редакции от 15.04.2019 г.

Добрый день. Где можно найти этот закон.  Очень интересует 

[aktan928 0]

В 18.06.2019 в 10:39, Гость Дуня сказал:

Добрый день. Где можно найти этот закон.  Очень интересует 

http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000416

Статья 16.

В 29.04.2019 в 11:24, Гость Райымбек Сабыр сказал:

Изменения есть это точно?точно что вы этого добились ?пожалуйста если точно позвоните или напишите ватсап+77478335593 буду очень благодарпн

Все точно.

[Гость Дуня]

В 27.06.2019 в 23:49, aktan928 сказал:

http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000416

Статья 16.

Все точно.

Спасибо.  Но на военную службу все равно не призовут, да? В законе о ВС таких изменений нет. 

[Гость Жаслан]

Здраствуйте я уволен был с ВС Нац Гвардии по отрицательном мотивом не выход на службу больше 3х часов без увож причины я могу востонавица в полицию кто подскажет или надо пока 3 года не пройдет

[Гость Жигер]

Братан менде солай шыккам отрицательныймен.тоже жауап издеп журм кайта госка алама деп.егерде точный ответин билсен маган ватсапка жибере аласынба.87786724091рахмет