гражданство РК vs РФ

[Гость Зигги]

Уважаемые форумчане,

срочно нужна помощь в вопросе гражданства.

Сразу прошу прощенья, если данный вопрос когда-либо поднимался на форуме. Однако т.к. инфо необходима срочно, буду благодарна за помощь.

В настоящий момент у меня паспорт РФ. Однако получила я его, не сдавая казахстанский (через фирму, предоставляющую соотв. услуги). Соответственно, прописка в КЗ и гражданство пока в силе. В то же время есть штамп о регистрации в РФ в росс. паспорте, уже есть загранпаспорт. Т.к. не хочется находиться в неопределенности по поводу реального статуса моего гражданства, пытаюсь прояснить несколько моментов:

1) следует ли мне все же выписаться и сдать паспорт КЗ?

2) если да, то могут ли возникнуть нежелательные вопросы у соответствующего учреждения, а в связи с этим проблемы при выходе из гражданства и выписке?

3) наверное, упоминать, что на руках уже есть росс. паспорт, не стоит?

4) что касается росс. стороны, есть ли кому-то дело до того, что после получения росс. паспорта и регистрации у я еще числюсь в КЗ?

Заранее большое спасибо!

[Гость горЕ]

вот, было-

http://forum.zakon.kz/ikonboa....=11;t=1

[Гость Зигги]

Игорь, большое спасибо за ссылку, и все же мне не совсем ясно следующее:

- насколько безопасно иметь оба паспорта/гражданства

- если небезопасно, и имеет смысл сдать наконец казахский паспорт, выписаться и выйти из гражданства – будут ли соответствующие инстанции требовать какого-либо обоснования?

- Можно ли в качестве такого обоснования показывать паспорт РФ, который получен до обращения о сдаче казахского?

заранее большое спасибо

[Гость горЕ]

В России Вам беспокоится особо не о чем-

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ

"О гражданстве Российской Федерации"

(с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г.)

Статья 6. Двойное гражданство

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

В Казахстане дело закончится чем-то подобным-

Решение Бостандыкского районного суда города Алматы

от 7 января 2003 года

    Бостандыкский районный суд г. Алматы в составе: председательствующего судьи Черныш Т.В., при секретаре Кыдырбаевой Г., с участием истца Пшеничной О.Ю., представителя ответчика Бабец И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшеничной О.Ю. об обжаловании действий начальника ОМП Бостандыкского района г. Алматы Махажановой С.К.,

    УСТАНОВИЛ:

    Пшеничная О.Ю. обратилась в суд с иском об обжаловании действий начальника ОМП Бостандыкского района г. Алматы Махажановой С.К. и просила суд признать незаконным факт регистрации Бостандыкским ОМП утери ею гражданства РК, возложении обязанности на Бостандыкский ОМП по возврату удостоверения личности гражданина РК, мотивируя свое требование тем, что Махажанова С.К. 27.09.2002 года в ее отсутствие и без ее согласия, при выписке ее несовершеннолетнего сына Пшеничного В.А., 1985 г.р. в РФ, изъяла ее удостоверение личности гражданки РК, после того как увидела ее паспорт гражданки РФ, при этом не выдала никакого соответствующего документа и не дала никаких разъяснений по этому действию. После чего начальником ОМП была зарегистрирована утрата ею гражданства, тем самым ее незаконно лишили гражданства и прав гражданина РК. Данные действия начальника ОМП ею были обжалованы в УВД г. Алматы, после получения отрицательного ответа, Пшеничная О.Ю. обжаловала действия должностного лица в суд.

    В судебном заседании истец полностью поддержала заявленное требование и пояснила, что 27.09.2002 года ее мать пошла в ОМП Бостандыкского района г. Алматы, чтобы выписать несовершеннолетнего Пшеничного B.A., 1985 года рождения в Российскую Федерацию, при просмотре документов начальник ОМП обнаружила ее паспорт гражданки РФ и удостоверение личности гражданина РК, после этого без каких-либо объяснений забрала удостоверение личности и в последующем зафиксировала утрату гражданства. Возмущенная действиями начальника ОМП, она обжаловала ее действия в УВД г. Алматы, на свою жалобу получила ответ, где сообщалось, что действия начальника ОМП являются законными, т.к. приняв гражданство РФ она утратила гражданство РК. Считает незаконными действия начальника ОМП Бостандыкского РУВД г. Алматы, т.к. та фактически лишила ее документа подтверждающего гражданство РК, а также самого гражданства. Действия ответчика не соответствуют Конституции РК и законодательству РК. Вопросы гражданства РК, согласно Конституции решаются только Президентом РК, согласно же закону о гражданстве, гражданин РК ни при каких условиях не может быть лишен гражданства, статья 19 этого же закона предусматривает исчерпывающий перечень оснований прекращения гражданства, и среди предусмотренных им оснований отсутствует указание на то, что приобретение иного гражданства влечет за собой автоматически лишение гражданства РК. Нет в законодательстве РК ни одной нормы, которая бы указывала и на утрату гражданства по этим же основаниям. Она родилась, живет и работает в РК, соблюдает Конституцию и все законы РК и не претендует на использование права иностранного гражданина. Согласна, чтобы за ней пока она проживает на территории РК не признавалось гражданство РФ и что в случае чего она будет отвечать по законам РК как ее гражданин. Согласно ст.4 Закона "О гражданстве", предусмотрено, что документом, подтверждающим гражданство, является удостоверение личности и паспорт гражданина РК. Ответчик же изъяв ее удостоверение личности, потребовала сдачи и паспорта. Таким образом, ответчик лишила ее гражданства, хотя такое право принадлежит только президенту. Более того, она никогда не просила о выходе из гражданства, следовательно, и не может считаться утратившей гражданство РК. Ее вполне устраивает, что на территории РК она является гражданкой Казахстана, а на территории РФ гражданкой России, т.к. это избавляет ее от необходимости проходить регистрацию как иностранца и дает возможность без всяких проблем передвигаться по территории двух стран, а так же пользоваться всеми правами, как на территории одной, так и другой страны, как ее гражданин. Считает, что действиями ответчика был нарушен ряд законов и должностных инструкций, что повлекло за собой грубое нарушение ее конституционных прав, т.к. изъяв удостоверение личности, ответчик лишила ее правоспособности и всех прав, как гражданина РК. В связи с чем просила суд признать незаконным факт регистрации Бостандыкским ОМП утери ею гражданства РК, возложении обязанности на Бостандыкский ОМП по возврату удостоверения личности гражданина РК.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истица получила паспорт гражданина Российской Федерации, тем самым, подтвердив факт принятия гражданства РФ. В соответствие со ст.10 Конституции РК и ст.3 Закона РК "О гражданстве Республики Казахстан" за гражданином РК не признается гражданство другого государства. Принятие гражданином РК гражданства другого государства влечет за собой утрату гражданства РК. По этой причине Бостандыкским ОМП была зарегистрирована в надлежащем порядке, в соответствие со ст.30 вышеназванного Закона утрата гражданства Пшеничной О.Ю.

    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Согласно ст.10 Конституции РК гражданство Республики Казахстан приобретается и прекращается в соответствие с законом, является единым и равным независимо от оснований его приобретения. За гражданином Республики не признается гражданство другого государства.

    В соответствие с требованиями ст.ст. 3, 19, 21 Закона РК "О гражданстве" - за гражданином РК не признается гражданство другого государства; гражданство Республики Казахстан прекращается вследствие утраты гражданства. Гражданство утрачивается:

    1. вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РК;

    2. если гражданство РК приобретено в результате предоставления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

    3. по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами РК;

    4. если лицо, постоянно проживающее за пределами РК, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение 3-х лет.

    Согласно "Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Республики Казахстан..." от 20.01.1995 года, ратифицированного 28.02.1995 года (N 316) - в случае приобретения гражданства одной Стороны с одновременным выходом из гражданства другой Стороны, лицо, подавшее ходатайство об этом, сохраняет гражданство другой стороны до принятия положительного решения по его ходатайству.

    Таким образом, Республика Казахстан не признает института двойного гражданства в отношении граждан РК, в связи с чем гражданин РК получивший гражданство иной страны, утрачивает гражданство РК. Политика государства в отношении недопущения наличия двойного гражданства нашла свое отражение в ряде международных соглашений, так в Соглашении между РК и Украиной об упрощенном порядке приобретения и прекращения гражданства гражданами РК... (19.05.00-08.07.01), прямо указано, что гражданин РК, получающий гражданство другой страны, по получении этого гражданства, утрачивает гражданство РК. Доводы же стороны истца в этой части суд считает не состоятельными, т.к. ни одним законодательным актом РК не предусмотрено, что лицо, являясь гражданином РК, получая гражданство иной страны, продолжает оставаться гражданином РК, т.к. в данном случае имеет место факт двойного гражданства, гражданин и иностранец в одном лице, что недопустимо согласно действующему законодательству.

    Согласно ст.30 Закона РК "О гражданстве Республики Казахстан" Министерство внутренних дел РК, управления и отделы внутренних дел областей, городов, районов и районов в городах регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан, лицами, постоянно проживающими на территории РК.

    В связи с тем, что истица, постоянно проживая на территории РК, получив гражданство другой страны, утратила таким образом гражданство РК, данный факт был зарегистрирован начальником ОМП Бостандыкского района г. Алматы, т.е. ответчик в данном случае исполнил возложенные на него обязанности, следовательно действия ответчика основаны на законе, осуществлены в пределах своей компетенции и права истца в данном случае никоим образом нарушены не были. Так же суд считает обоснованными действия начальника ОМП по изъятию удостоверения личности гражданина РК у Пшеничной, т.к. данный документ подтверждает принадлежность последней к гражданам РК, каковой истица с момента получения иного гражданства не является. Доводы же стороны истца в этой части являются не состоятельными, т.к. ею не правильно понимаются понятия "регистрация утраты гражданства" и "лишение гражданства", в связи с чем одно понятие подменяется другим.

    На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. 217-221, 282 ГПК РК, суд

    РЕШИЛ:

    Отказать в удовлетворении заявления Пшеничной О.Ю. о признании незаконным факта регистрации Бостандыкским ОМП утраты гражданства РК и возложении обязанности на Бостандыкский ОМП по возврату удостоверения личности в полном объеме.

    Заявление может быть обжаловано и опротестовано в течение 15 дней в Алматинский городской суд через Бостандыкский районный суд г. Алматы.

Судья: Т.В. Черныш