Изъятие Прокурором уголовного дела у одного органа и передача другому в целях обеспечения полноты и объективности расследования (изменение последственности)

[Пепелац]

Уважаемые участники Казахстанского юридического форума!

Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации.

Есть факт совершения сотрудниками одного правоохранительного органа действий, подпадающих под признаки уголовного преступления. Проще говоря, на крупную сумму денег обули человека организованной группой, и с использованием служебного положения. 176 статья, куча подпунктов.

Потерпевший изначально совершает ошибку, - пишет не в Прокуратуру по этим фактам, а непосредственно в ДСБ (департамент собственной безопасности) этого же органа. Помимо того, обращение в этот орган обусловлено тем, что это их подследственность.

Дело волокитится, никаких неотложных ОРМ и неотложных следственных действий (обысков, выемок, взятия показаний и прочего) по горячим следам не делается. Главный фигурант потихоньку увольняется. На свидетелей оказывается жесткое давление, они меняют первоначальные показания. Потерпевшему готовится отписка "мы ни причем, сам дурак", отказной материал. Честь мундира спасена.

Мы посоветовали потерпевшему обратиться в Прокуратуру с ходатайством о том, чтобы Прокурор в целях обеспечения полноты и объективности расследования по собственной инициативе передал дело от одного органа предварительного следствия другому, независимо от установленной настоящим УПК подследственности.

Вопрос, - речь идет о органах областного (городского, приравненного к областному) значения. Куда обращаться потерпевшему: в Ген.прокуратуру, или в Прокуратуру области (города)!?

Прошу сильно не "пинать", поскольку я не специалист в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Именно поэтому, тщательно изучив сообщения участников, и выявив специалистов, - особо обращаюсь за помощью к Бахтияру, Серджио (который сейчас в России), Франту, Мишане.

Буду рад помощи от всех участников форума!!!

Жду и надеюсь на вашу помощь, уважаемые форумчане!!! :shocked:

[Пепелац]

:biggrin:

[Бахтияр]

Уважаемые участники Казахстанского юридического форума!

Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации.

Есть факт совершения сотрудниками одного правоохранительного органа действий, подпадающих под признаки уголовного преступления. Проще говоря, на крупную сумму денег обули человека организованной группой, и с использованием служебного положения. 176 статья, куча подпунктов.

Потерпевший изначально совершает ошибку, - пишет не в Прокуратуру по этим фактам, а непосредственно в ДСБ (департамент собственной безопасности) этого же органа. Помимо того, обращение в этот орган обусловлено тем, что это их подследственность.

Дело волокитится, никаких неотложных ОРМ и неотложных следственных действий (обысков, выемок, взятия показаний и прочего) по горячим следам не делается. Главный фигурант потихоньку увольняется. На свидетелей оказывается жесткое давление, они меняют первоначальные показания. Потерпевшему готовится отписка "мы ни причем, сам дурак", отказной материал. Честь мундира спасена.

Мы посоветовали потерпевшему обратиться в Прокуратуру с ходатайством о том, чтобы Прокурор в целях обеспечения полноты и объективности расследования по собственной инициативе передал дело от одного органа предварительного следствия другому, независимо от установленной настоящим УПК подследственности.

Вопрос, - речь идет о органах областного (городского, приравненного к областному) значения. Куда обращаться потерпевшему: в Ген.прокуратуру, или в Прокуратуру области (города)!?

Прошу сильно не "пинать", поскольку я не специалист в уголовном и уголовно-процессуальном праве. Именно поэтому, тщательно изучив сообщения участников, и выявив специалистов, - особо обращаюсь за помощью к Бахтияру, Серджио (который сейчас в России), Франту, Мишане.

Буду рад помощи от всех участников форума!!!

Жду и надеюсь на вашу помощь, уважаемые форумчане!!!

А кем и чем подверждается получение денег? Факт передачи денег не зафиксирован, если все это строится на показаниях свидетелей, то должна была быть произведена немедленная выемка денежных средств....., короче считаю что доказательная база хромает......., привлечь лицо к уголовной ответственности под вопросом, взыскать сумму в гражданском порядке так же будет представлять большую сложность.

Относительно, обращения в прокурату пишите хоть в Ген., хоть в обл. прокуратуру, все равно спустят в инстанцию непосредственно в данном случае курирующую ДСБ......

Вопрос поставлен смутно, раскройте тему, подумаю............

[Пепелац]

Бахтияр, большое спасибо за отклик. Но однако вы не ответили на поставленный вопрос, а углубились в само дело.

Позднее я распишу все подробности дела, но сейчас меня очень остро и срочно интересует компененция Прокуратуры в первую очередь. Одно могу сейчас сказать, дело происходит в Алматы.

Согласно УПК,

Статья 197. Полномочия прокурора в ходе предварительного следствия

1. Осуществляя уголовное преследование и надзор за законностью при расследовании уголовных дел, прокурор:

...12) изымает уголовное дело от органа дознания и передает органу предварительного следствия; в исключительных случаях в целях обеспечения полноты и объективности расследования по письменному ходатайству органа предварительного следствия либо по собственной инициативе передает дело от одного органа предварительного следствия другому, независимо от установленной настоящим Кодексом подследственности;

Куда писать, к кому записываться на личный прием Потерпевшему по этому вопросу, - к Прокурору Алматы или ехать в Астану, в Генпрокуратуру?

[Fantom]

Конечно ситауция для потерпевшего плачевная.

С первого же момента подачи заявления была сделана ошибка.

Если подозреваемое лицо работник прокуратуры, то необходимо было обращаться в другой орган, занимающейся коррупционными преступлениями, а именно Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью или же в территориальное подразделение КНБ РК.

Потому как первоначальные оперативно-розыскные мероприятия направленые за закрепление доказательств должны были сделать именно оперативные сотрудники, а в органанх прокуратуры таких сотрудников нет. ОРМ прокуратура фактически не проводит, хотя и наделена законом такими правами. Прокуратура только осуществляет надзор на оперативно-розыскной деятельностью. В настоящее время, если момент упущен, если подозреваемое лицо не было задержано в непосредственный момент или же сразу после совершения коррупционного преступления, то все доказательственная база преступдения потерена. Ни один следователь любого органа не привлечет к уголовной отвественности данное лицо. Куда бы Вы не обращались, хоть Президенту. Если вещественных доказательств нет (деньги, люминисцирующие вещества, номера купюр и т.д.), значит нет дела. Данное лицо можно только привлечь в дисциплинарной ответственности, но если лицо уволилось - то все.

Мне жаль это Вам говорить, но к сожилению такова реальность.

Учитесь на ошибках других. Прежде чем обращаться к кому-либо с завлением нужно подумать о последствиях.

А.Б.В.

[Бахтияр]

Бахтияр, большое спасибо за отклик. Но однако вы не ответили на поставленный вопрос, а углубились в само дело.

Позднее я распишу все подробности дела, но сейчас меня очень остро и срочно интересует компененция Прокуратуры в первую очередь. Одно могу сейчас сказать, дело происходит в Алматы.

Согласно УПК,

Куда писать, к кому записываться на личный прием Потерпевшему по этому вопросу, - к Прокурору Алматы или ехать в Астану, в Генпрокуратуру?

Вы коментируете статью УПК, в которой указывается Полномочия прокурора в ходе предварительного следствия , в данном случае уголовного дела нет........сооответственно и изменять подследственность нет необходимости......

Относительно обращения в прокуратуру Вам необходимо обратиться в прокуратуру г.Алма-Аты.........в Астану ехать нет необходимости, все равно Ваше обращение спустят вниз в про-ру г.Алма-Аты...

[Бахтияр]

Если подозреваемое лицо работник прокуратуры, то необходимо было обращаться в другой орган, занимающейся коррупционными преступлениями, а именно Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью или же в территориальное подразделение КНБ РК. quote

]

А причем тут КНБ..........где здесь нац.безопасность? Относительно первого (ДФП) поддерживаю на все 100% сейчас им дали все карты в руки......(в основном).

[Пепелац]

Вы коментируете статью УПК, в которой указывается Полномочия прокурора в ходе предварительного следствия , в данном случае уголовного дела нет........сооответственно и изменять подследственность нет необходимости......

Относительно обращения в прокуратуру Вам необходимо обратиться в прокуратуру г.Алма-Аты.........в Астану ехать нет необходимости, все равно Ваше обращение спустят вниз в про-ру г.Алма-Аты...

Спасибо! А если Прокурор сам возбудит уголовное дело по письменному заявлению Потерпевшего и передаст для предварительного следствия в другой орган (не в тот, где сами сотрудники подозреваемые) с письменными указаниями о проведении ОРМ и неотложных следственных действий?

Та же статья 197, п.2.

2) возбуждает уголовное дело или отказывает в его возбуждении, дает письменные указания о производстве следственных действий, а также о приобщении к уголовному делу материалов оперативно-розыскной деятельности;

[Fantom]

Бахтияр прав, Заявление из Астаны все равно поступит в прокуратуру г.Алматы, для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

На самом деле полномочия прокуратуры ограничены.

СБ может только провести служебную проверку, максимум возбудить уголовное дело, которое будет расследовать другой орган (Финансовая или КНБ), потому как у прокуратуры нет полномочий проведения предварительного расследования.

[Бахтияр]

Спасибо! А если Прокурор сам возбудит уголовное дело по письменному заявлению Потерпевшего и передаст для предварительного следствия в другой орган (не в тот, где сами сотрудники подозреваемые) с письменными указаниями о проведении ОРМ и неотложных следственных действий?

Та же статья 197, п.2.

Если прокурор сам возбудит уголовное дело, то он сам изберет подследственность........., со 100% уверенностью могу сказать что прокурор не будет направлять дело в тот орган в отношении которого возбуждает уголовное дело.....

[Пепелац]

Вот в чем вся и сложность...Из ФП надо дело забрать (там беспредел и произошел, их СБ и и спускает дело на тормозах чтобы честь мундира сберечь) и передать следствие либо в Комитет либо в МВД.

Но вроде пункт 12 ст.197 говорит императивно, что Прокуратура это может... :biggrin:

[Fantom]

В Вашем случае, прокуратура одназно имеет право изменить подследственность. Но только если усмотрить в этом необходимость. А если изменит, то только в пользу КНБ, потому что МВД не имеет полномочий расследовать коррупционные преступления.

[Пепелац]

Фантом, Бахтияр, - спасибо большое!!!

После обеда не будет доступа к интернету, надеюсь вечером увидеть новых участников и чьи-то новые советы.

PS: чуть не забыл - Бахтияр, Фантом, - мои +6 к рейтингу - у вас!

Изменено 29 Марта 2007 пользователем Пепелац

[Эдуард]

А если изменит, то только в пользу КНБ, потому что МВД не имеет полномочий расследовать коррупционные преступления.

Неа.

Если прокуратура отдаст дело ментам, те и будут расследовать. В практике такое было, когда комитетчики с финиками китайский спирт не поделили. Да и УПК говорит, что прокурор может передать дело независимо от установленной кодексом подследственности.

Кстати, в упоминаемом случае все решалось на уровне областной прокуратуры.

Изменено 29 Марта 2007 пользователем Эдуард

[Франт]

176 статья, куча подпунктов.

176 статья Уголовного кодекса - это альтернативная подследственность.

Предварительное расследование по этой статье относится как к компетенции финансовой полиции так и к компетенции органов внутренних дел.

А если изменит, то только в пользу КНБ, потому что МВД не имеет полномочий расследовать коррупционные преступления.

Имеется одна статья и в подследственности МВД.

Кроме того, непонятно почему Вы считаете КНБ "избавлением от всех грехов"

Прокуратура вообще может создать оперативно-следственную группу, руководителем которой будет САМ прокурор (в-основном, помощник генерального прокурора).

Куда писать, к кому записываться на личный прием Потерпевшему по этому вопросу, - к Прокурору Алматы или ехать в Астану, в Генпрокуратуру?

Ну, наверное,

1) во-первых необходимо, чтобы отменили постановление об отказ в возбуждении уголовного дела.

Прокурор должен вынести соответствующее постановление.

Данное постановление выносится либо с направлением данного материала для проведения дополнительной доследственной проверки, либо прокурор одновременно возбуждает уголовное дело и передает его для осуществления предварительного расследования в соответствующий орган (им может быть как орган, в чьей подследственности находится статья УК РК, так и другой орган уголовного преследования. И, как уже отмечено выше, прокуратура в исключительных случаях вправе сама расследовать уголовное дело).

2) Для этого нужно написать соответствующую жалобу с требованием отмены постановления об отказе в возбуждения уголовного дела и требованиеи либо возбудить уголовное дело и направить для производства расследования в НУЖНЫЙ орган, либо направить в НУЖНЫЙ орган для проведения дополнительной доследственной проверки и принятия процессуального решения.

Что указывать в жалобе - Вам решать

Ну а если уже есть такое желание "пообщаться" с прокурором города (его замом), то в любом случае (если конечно, нет возможности к прокурору на прием и без официального приглашения приходить) необходимо будет писать соответствующую жалобу и уже после рассмотрения жалобы идти к нему на прием.

Сейчас, по-моему, Вас на личный прием и не примут (насколько мне помнится там процедура такова, как я выше указал)

[Бахтияр]

Неа.

Если прокуратура отдаст дело ментам, те и будут расследовать. В практике такое было, когда комитетчики с финиками китайский спирт не поделили. Да и УПК говорит, что прокурор может передать дело независимо от установленной кодексом подследственности.

Кстати, в упоминаемом случае все решалось на уровне областной прокуратуры.

Солидарен!!!!! Коллега прав на все 100%.....