Источник: справочная правовая система ЮРИСТ, 25.03.2005 16:02:35


КЛАССИФИКАТОР СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ (КСЭ)

Общие положения

Классификатор секторов экономики построен на основе рекомендаций классификации секторов экономики, изложенных в Системе национальных счетов (СНС).

Классификатор предназначен для использования в счетах СНС при изучении и анализе потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов, а также для классификации и кодирования институциональных единиц экономики Республики Казахстан.

Объектами классификации являются институциональные единицы национальной экономики, осуществляющие операции в области производства, распределения, перераспределения и использования.

Институциональные единицыхозяйственные единицы, которые могут от своего имени владеть активами, принимать на себя обязательства и заниматься хозяйственной деятельностью и операциями с другими единицами.

Существуют два основных вида институциональных единиц:

физические лица, занятые в домашних хозяйствах;

юридические лица, существование которых признано законом независимо от физических лиц или других единиц, контролирующих их деятельность.

Независимое с правовой точки зрения владение активами и пассивами не всегда равнозначно самостоятельному поведению. На практике одни институциональные единицы контролируются другими, и поэтому в таких случаях самостоятельность решений не является полной и со временем может меняться. Несмотря на это в СНС предпочтение обычно отдаётся правовому аспекту, поскольку такой подход обеспечивает более оптимальный порядок организации сбора и представления статистических данных.

Основными видами институциональных единиц, выступающими в качестве производителей товаров и услуг, являются корпорации, некоммерческие организации (НКО), органы государственного управления и домашние хозяйства. Они отличаются друг от друга по экономическим целям, функциям и поведению.

Корпорации–это институциональные единицы, создаваемые с целью производства товаров или услуг для реализации их на рынке и получения прибыли для единиц, являющихся их владельцами.

НКО–это институциональные единицы, создаваемые с целью производства  или распределения товаров и услуг, а не для получения прибыли в интересах единиц, контролирующих или финансирующих их.

Органы государственного управления–это институциональные единицы, занимающиеся организацией и финансированием деятельности по предоставлению домашним хозяйствам и обществу в целом нерыночных товаров и услуг, включая как индивидуальные, так и коллективные услуги.

Домашние хозяйства–это, прежде всего, потребительские единицы, но они могут заниматься любым видом хозяйственной деятельности.

Таким образом, признаками классификации институциональных единиц по секторам являются их основные экономические функции и источники формирования доходов (Таблица 1).

Таблица 1

Основные функции и источники доходов (ресурсов) секторов экономики

NN

Сектор

Основные функции

Основные источники доходов (ресурсов)

1

Нефинансовые корпорации

Производство рыночных товаров и нефинансовых услуг

Прибыль от реализации товаров и услуг

2

Финансовые корпорации

Финансовые операции на коммерческой основе и операции по страхованию

Поступления в результате принятых обязательств, с целью приобретения финансовых активов путём участия в финансовых операциях на рынке

3

Органы государственного управления

Предоставление нерыночных услуг для коллективного и индивидуального потребления и перераспределения национального дохода и богатства

Обязательные платежи (налоги), производимые институциональными единицами других секторов

4

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Предоставление нерыночных услуг  домашним хозяйствам

Добровольные взносы и пожертвования домашних хозяйств, доходы от собственности, а также трансферты

5

Домашние хозяйства

Предложение рабочей силы, конечное потребление и предпринимательская деятельность по производству рыночных товаров и услуг

Оплата труда, трансферты из других секторов, доход от собственности и прибыль от реализации товаров и услуг

6

Остальной мир

Этот сектор группирует иностранные единицы (нерезиденты), поскольку они осуществляют операции с отечественными  институциональными единицами (резидентами данной страны)

 

Первые пять секторов составляют национальную экономику страны. Национальная экономика охватывает деятельность резидентов, независимо от их национальной принадлежности, гражданства и др. Остальной мир охватывает деятельность нерезидентов в той мере, в которой она связана с национальной экономикой.

Для экономического и финансового анализа возникает необходимость применения более подробной группировки, чем группировка по секторам, поэтому сектора разделены на подсектора по различным признакам:

нефинансовый сектор–по основным формам собственности;

финансовый сектор–по категориям финансовых организаций, в соответствии с выполняемыми функциями и по основным формам собственности;

органы государственного управления–по уровню управления;

некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства–по типу организации;

домашние хозяйства–по источнику дохода, наибольшего для домашнего хозяйства.

Разделение секторов на подсектора зависит от вида проводимого анализа, наличия данных и экономических условий, характеризующих государство.

Структурно классификатор состоит из четырёх  блоков:

классификации;

наименования;

идентификации;

алгоритма группировки.

Блок классификации имеет трёхступенчатую иерархическую систему классификации с использованием цифровых десятичных знаков (графа 1).

Блок наименования содержит наименование секторов и подсекторов (графа 2).

Блок идентификации имеет последовательную систему кодирования с использованием цифровых десятичных  знаков (графа 3).

Блок алгоритма группировки представляет группировочные позиции как суммы других  позиций в идентификационных кодах (графа 4).

Ведение классификатора осуществляет отдел статистических классификаций Агентства РК по статистике.

Основанием для внесения изменений являются соответствующие изменения в законодательных актах Республики Казахстан.

Классификатор секторов экономики

 

Классификационный

код

Наименование

Идентификационный код

Алгоритм группировки

1

2

3

4

1

Нефинансовые корпорации

10

11+12+13

1.1

Государственные

11

 

1.2

Национальные частные

12

 

1.3

Находящиеся под иностранным контролем

13

 

2

Финансовые корпорации

20

21+22+26+30+34

2.1

Национальный банк

21

 

2.2

Денежно-депозитные корпорации

22

23+24+25

2.2.1

Государственные

23

 

2.2.2

Национальные частные

24

 

2.2.3

Находящиеся под иностранным контролем

25

 

2.3

Финансовые посреднические корпорации

26

27+28+29

2.3.1

Государственные

27

 

2.3.2

Национальные частные

28

 

2.3.3

Находящиеся под иностранным контролем

29

 

2.4

Вспомогательные финансовые корпорации

30

31+32+33

2.4.1

Государственные

31

 

2.4.2

Национальные частные

32

 

2.4.3

Находящиеся под иностранным контролем

33

 

2.5

Страховые корпорации и пенсионные фонды

34

35+36+37

2.5.1

Государственные

35

 

2.5.2

Национальные частные

36

 

2.5.3

Находящиеся под иностранным контролем

37

 

3

Органы государственного управления

40

41+42+43

3.1

Центральное правительство и нерыночные НКО, контролируемые и в основном финансируемые центральным правительством*

41

 

3.2

Региональные органы управления и нерыночные НКО, контролируемые и в основном финансируемые региональными органами управления*

42

 

3.3

Местные органы управления и нерыночные НКО, контролируемые и в основном финансируемые местными органами управления*
*) Включая фонды социального обеспечения, действующие на каждом уровне управления

43

 

4

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

50

51+52

4.1

Общественные и религиозные организации

51

 

4.2

Благотворительные общества и фонды

52

 

5

Домашние хозяйства

60

61+62+63+64

5.1

Работодатели

61

 

5.2

Работающие на себя

62

 

5.3

Наемные работники

63

 

5.4

Получатели доходов от собственности трансфертов

64

 

6

Остальной мир

70