Возбуждение адм. дела

[Гость МОЛОДОЙ]

Доброе время суток!

В феврале 2008 года создается ТОО (субъект малого предпринимательства). Как вновь созданный налогоплательщик 11 марта 2008 года ТОО сдает в НК форму 101.04.

Деятельность не осуществляется, каких-либо денежных оборотов, работ и услуг соответственно не было.

ТОО 25 августа 2008 года в НК подает уведомление о решении ТОО ликвидировать и заявление с просьбой произвести документальную проверку финансово-хозяйственной деятельности.

НК в связи нарушением Налового Кодекса РК требует сдать отчет по формам 201 и 600 первоначальную, очередную и ликвидационную. При этом указывает на необходимость предоставления необходимых документов для возбуждения административного дела за несвоевременное представление налоговой отчетности.

1. Какая правовая основа позиции НК?

2. Возможно ли избежать ответственности?

[Татьяна А.Р.]

1. Вы не указали сдавало ли ТОО отчеты ? если нет то вот и основание привлечения к ответственности

2. Только если в суде вы как то ухитритесь доказать что : отчеты вы сдавали, если не докажете то ответственность будет но возможно уменьшить если в суде доказать, что отчетность не сдавали, но умысла злого не было и ущерба государству практически и не причинено

[Laimа]

1. Какая правовая основа позиции НК?

Правая у них позиция, увы....

2. Возможно ли избежать ответственности?

Договориться с налоговиками))))

[Гость МОЛОДОЙ]

1. Вы не указали сдавало ли ТОО отчеты ? если нет то вот и основание привлечения к ответственности

2. Только если в суде вы как то ухитритесь доказать что : отчеты вы сдавали, если не докажете то ответственность будет но возможно уменьшить если в суде доказать, что отчетность не сдавали, но умысла злого не было и ущерба государству практически и не причинено

Да, отчеты не сдавались, никакие.

Практически не причинено? Думаю, никакого ущерба не было.

[Гость МОЛОДОЙ]

Договориться с налоговиками))))

Чет не хочется договариваться

Приключения хочется :biggrin:

[Гость Tatyana Anatolievna]

На основании ст.206 (части первая и вторая) КоАП РК будет наложено административное взыскание (штраф). Ставка штрафа фиксированная.

Освободит от ответственности вас только суд, если докажете, что у вас имели место обстоятельства, смягчающие вашу вину (предсмотренные Главой 8 КоАП РК). А налоговики врядли, если не хотите договариваться.

По опыту - лучше договориться - геммор меньше, а сумма примерно та же.

[baskervil]

КоАП РК Статья 68. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения

При малозначительности вреда, причиненного административным правонарушением, судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Примечание. Малозначительность административного правонарушения это случаи, когда наряду с другими обстоятельствами учитывается то, что санкция, предусмотренная в статьях особенной части настоящего раздела, превышает размер причиненного административным правонарушением вреда.

Изменено 29 Августа 2008 пользователем baskervil

[Гость Valenta]

Именно это и называется договориться с налоговиками ,что гораздо проще чем судиться...

Хотя хочется приключений кое-кому... :biggrin:

[Гость МОЛОДОЙ]

Всем спасибо! За Ваше участие! :biggrin:

[Гость МОЛОДОЙ]

Статья 206. Непредставление налоговой отчетности, а также документов, необходимых для проведения мониторинга налогоплательщика

1. Непредставление налогоплательщиком в налоговый орган налоговой отчетности в срок, установленный законодательными актами Республики Казахстан, кроме случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи, -

на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере сорока пяти,

2. Непредставление налогоплательщиком налоговой отчетности в налоговый орган по истечении девяноста дней от установленного законодательными актами Республики Казахстан срока представления такой отчетности —

на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере шестидесяти,

Статья 68. Освобождение от административной ответственности при малозначительности правонарушения

При малозначительности вреда, причиненного административным правонарушением, судья, орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Примечание. Малозначительность административного правонарушения это случаи, когда наряду с другими обстоятельствами учитывается то, что санкция, предусмотренная в статьях особенной части настоящего раздела, превышает размер причиненного административным правонарушением вреда.

Применима ли ст. 68 КоАП РК при непредоставлении налоговой отчетности? Как вычислить малозначительность?

еще раз

санкция, предусмотренная в статьях особенной части настоящего раздела, превышает размер причиненного административным правонарушением вреда.

В приведенном мною примере, санкция ЯВНО превышает размер причиненного вреда, т.к. вреда НЕ БЫЛО.. Или как?

МОЛОДОЙ Дата 29.8.2008, 13:50

В феврале 2008 года создается ТОО (субъект малого предпринимательства). Как вновь созданный налогоплательщик 11 марта 2008 года ТОО сдает в НК форму 101.04. Более никакие отчеты не предоставлялись.

Деятельность не осуществляется, каких-либо денежных оборотов, работ и услуг соответственно не было.

[Neron]

1. Вы не указали сдавало ли ТОО отчеты ? если нет то вот и основание привлечения к ответственности

2. Только если в суде вы как то ухитритесь доказать что : отчеты вы сдавали, если не докажете то ответственность будет но возможно уменьшить если в суде доказать, что отчетность не сдавали, но умысла злого не было и ущерба государству практически и не причинено

В принципе проблем быть не должно. Пошаговый план:

1. Заявляете, что ТОО деятельность никакую не вела с момента регистрации, соответственно "не сдача" отчетности не служила целью укрывательства от налогооблажения и в результате государству ущерб причинен небыл.

2. Заявляете, что отчетность не сдавалась в силу отсутствия исполнительного органа в пределах государства все это время. Приводите доказательства в виде левых электронных билетов на самолет на имя руководителя. Если есть визы какие-нить, то вообще тамаша. Заявляете, что к электронной отчетности не подключились, а добыть бумажные носители не могли в силу причин указанных выше.

3. Давите на малозначительность ущерба, отсутствие предыдущих адм взысканий и просите применить к вам нормы ст. 68 КоАП.

4. Подгоняете зам начальнику нормальный гешефт из расчета 50% от суммы сэкономленного штрафа - например бутылочку коньяка, и все путем.

Проверено на практике - мин нет! :biggrin:

[Гость МОЛОДОЙ]

В принципе проблем быть не должно. Пошаговый план:

1. Заявляете, что ТОО деятельность никакую не вела с момента регистрации, соответственно "не сдача" отчетности не служила целью укрывательства от налогооблажения и в результате государству ущерб причинен небыл.

Здесь я с Вами полностью согласен. Если деятельности не было, соответственно ущерба не было. Но спецы из НК утверждают: "Надо так надо" , "Нет, так это ущерб"

2. Заявляете, что отчетность не сдавалась в силу отсутствия исполнительного органа в пределах государства все это время. Приводите доказательства в виде левых электронных билетов на самолет на имя руководителя. Если есть визы какие-нить, то вообще тамаша. Заявляете, что к электронной отчетности не подключились, а добыть бумажные носители не могли в силу причин указанных выше.

Трудновато...

3. Давите на малозначительность ущерба, отсутствие предыдущих адм взысканий и просите применить к вам нормы ст. 68 КоАП.

Будем...

4. Подгоняете зам начальнику нормальный гешефт из расчета 50% от суммы сэкономленного штрафа - например бутылочку коньяка, и все путем.

Дык...

Проверено на практике - мин нет!

Все понятно. Спасибо Вам Нерон

Допустим. Из вышесказанного примера видно, что ТОО деятельность не осуществляла, следовательно за непредоставление отчета ущерба быть не должно. Конечно, в заявлении и объяснении будут просьбы применения статьи 68 КоАП РК...

А если вот НК скажет "Нетужки"... Вот тебе постановление на 60 МРП

Какая перспектива обжалования? Вышестоящую инстанцию либо в суд?

[Лел]

Применима ли ст. 68 КоАП РК при непредоставлении налоговой отчетности? Как вычислить малозначительность?

Малозначительность - это значит то, что ваша отчетность не содержала показателей (т.е. сумм налога к начислению), таким образом бюджет никоим образом не понес ущерба в виде тех налогов, которых он должен был получить, но не получил (ввиду отсутсвия оных). А отчетики-пустографки сдайте сейчас, тем самым подтвердите отсутствие налогов.

[Гость МОЛОДОЙ]

Малозначительность - это значит то, что ваша отчетность не содержала показателей (т.е. сумм налога к начислению), таким образом бюджет никоим образом не понес ущерба в виде тех налогов, которых он должен был получить, но не получил (ввиду отсутсвия оных). А отчетики-пустографки сдайте сейчас, тем самым подтвердите отсутствие налогов.

Согласен.

Разве сейчас примут отчеты задним числом... Это 201 и 600 отчеты???

МОЛОДОЙ Дата Вчера, 12:41

Из вышесказанного примера видно, что ТОО деятельность не осуществляла, следовательно за непредоставление отчета ущерба быть не должно. Конечно, в заявлении и объяснении будут просьбы применения статьи 68 КоАП РК...

А если вот НК скажет "Нетужки"... Вот тебе постановление на 60 МРП

Какая перспектива обжалования? Вышестоящую инстанцию либо в суд?

:biggrin:

[Лел]

Разве сейчас примут отчеты задним числом... Это 201 и 600 отчеты???

Отчеты вы обязаны сдать, а примут их конечно сегодняшним числом. Собственно, за это вас и штрафуют - за нарушение сроков сдачи налоговой отчетности.

Какая перспектива обжалования? Вышестоящую инстанцию либо в суд?

Сначала пойдите по пути как посоветовал вам Нерон: до вынесения Постановления поговорите с налоговиком. Если не получается, то сказать сейчас трудно где лучше обжаловать. Постарайтесь решить это все же в вашем налоговом комитете. Есть письмо, рекомендованное для применения налоговыми органами в таких случаях, как ваш, попробуйте при разговоре с налоговиками сослаться на него, может и поможет.

Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

от 9 февраля 2005 года № НК-ЮУ-3-14/1019

Налоговым комитетам по областям,

городам Астаны, Алматы,

«Астана - жана кала»,

«Парк информационных технологий»,

«Морпорт Актау», МРНК № 1

Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан в связи с многочисленными запросами территориальных налоговых комитетов относительно порядка применения оснований освобождения от административной ответственности и административного взыскания за правонарушения в области налогообложения, сообщает следующее.

Статьей 580 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрен перечень оснований, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

При этом, необходимо учитывать, что данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Должностные лица органов налоговой службы, уполномоченные согласно части 2 статьи 570 КоАП рассматривать подведомственные им дела об административных правонарушениях, обязаны учитывать при рассмотрении на любой стадии административного производства нормы вышеуказанной статьи КоАП.

Так, в соответствии с подпунктом 5) части 1 статьи 580 КоАП одним из оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Законом Республики Казахстан от 13 декабря 2004 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения», введенного в действие с 1 января 2005 года, внесены соответствующие изменения и дополнения в статью 69 КоАП, согласно которым физическое лицо не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области налогообложения по истечении одного года со дня его совершения, а юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области налогообложения - по истечении пяти лет со дня его совершения.

При этом, временем совершения административного правонарушения признается время осуществления указанного деяния независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 5 КоАП).

В связи с этим, учитывая проводимые в настоящее время налоговые проверки налогоплательщиков за периоды 1999 – 2004 годы, следует особо обращать внимание на вышеуказанные сроки давности привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в области налогообложения.

Что касается порядка применения статьей 67 и 68 КоАП, то Налоговый комитет отмечает следующее.

Согласно статье 581 КоАП производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено в порядке, предусмотренном данным Кодексом, в случаях, предусмотренных статьями 67, 68 КоАП.

Исходя из буквального смысла данной нормы, должностное лицо органов налоговой службы вправе применить основания освобождения от административной ответственности и административного взыскания, закрепленные в статьях 67, 68 КоАП, исходя из объекта посягательства, конкретных обстоятельств совершения соответствующего правонарушения в области налогообложения.

Так, освобождение от административной ответственности в связи с деятельным раскаянием (статья 67 КоАП) может иметь место, если лицо, впервые совершившее административное правонарушение в области налогообложения, до рассмотрения дела добровольно возместило причиненный материальный ущерб или иным образом загладило причиненный вред неимущественного характера (например, самостоятельное представление налоговой отчетности за прошедшие налоговые периоды до обнаружения данного правонарушения работниками налоговых органов, уплата налогоплательщиком налогов и других обязательных платежей в бюджет до выявления фактов занижения сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет и т.д.).

В соответствии со статьей 68 КоАП под малозначительностью административного правонарушения понимаются случаи, когда наряду с другими обстоятельствами учитывается превышение санкции, предусмотренной в статьях особенной части данного раздела, над размером причиненного административным правонарушением вреда.

То есть, под малозначительным правонарушением следует понимать деяние, формально содержащее признаки административного правонарушения, однако не представляющее общественной опасности в связи с тем, что размер причиненного правонарушением вреда меньше размера санкции, предусмотренной статьей Особенной части КоАП.

К примеру, под данную категорию правонарушений могут подпадать незначительное нарушение срока сдачи налоговой отчетности налогоплательщиком, не осуществляющим хозяйственную деятельность, или сдачи «нулевой» налоговой отчетности и т.д.

Должностным лицам органов налоговой службы, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, следует иметь в виду, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 580, 581 КоАП, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в виде постановления о прекращении производства по делу с обязательной ссылкой на статью КоАП, предусматривающую конкретное основание освобождения от административной ответственности (административного взыскания).

Такое решение может быть вынесено как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, так и после его рассмотрения по существу.

Настоящее разъяснение довести до сведения всех районных (городских) налоговых комитетов для учета в правоприменительной практике.

Зам. Председателя

Налогового комитета

Министерства финансов

Республики Казахстан А. Базарбаева

Исп. Кудабаев Ш.С. Тел. 71 79 28

[Гость МОЛОДОЙ]

до вынесения Постановления поговорите с налоговиком. Постарайтесь решить это все же в вашем налоговом комитете.

Этот момент наверное отпадает... Ну, не хочется общаться Нет, так нет, оплатим штраф... Необходимо попробывать ВСЕМИ законными средствами

Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан

от 9 февраля 2005 года № НК-ЮУ-3-14/1019

Вот за это, отдельное спасибо!

Буду держать Вас в курсе :bow:

[Гость МОЛОДОЙ]

В соответствии со статьей 68 КоАП под малозначительностью административного правонарушения понимаются случаи, когда наряду с другими обстоятельствами учитывается превышение санкции, предусмотренной в статьях особенной части данного раздела, над размером причиненного административным правонарушением вреда.

То есть, под малозначительным правонарушением следует понимать деяние, формально содержащее признаки административного правонарушения, однако не представляющее общественной опасности в связи с тем, что размер причиненного правонарушением вреда меньше размера санкции, предусмотренной статьей Особенной части КоАП.

К примеру, под данную категорию правонарушений могут подпадать незначительное нарушение срока сдачи налоговой отчетности налогоплательщиком, не осуществляющим хозяйственную деятельность, или сдачи «нулевой» налоговой отчетности и т.д.

Какой это срок?

[Лел]

Этот момент наверное отпадает... Ну, не хочется общаться Нет, так нет, оплатим штраф... Необходимо попробывать ВСЕМИ законными средствами

Ну и правильно...Тем более в свете последних событий налоговики вряд ли пойдут на это. И у вас есть вполне законные основания для применения ст. 68, тем более при "деятельном раскаянии" путем сдачи отчетности, что я рекомендую сделать вам немедленно.

Какой это срок?

Два-три дня, например, но для вас малозначительность будет состоять не в сроке, а в отсутствии налогов.

[Neron]

Ну и правильно...Тем более в свете последних событий налоговики вряд ли пойдут на это. И у вас есть вполне законные основания для применения ст. 68, тем более при "деятельном раскаянии" путем сдачи отчетности, что я рекомендую сделать вам немедленно.

Пойдут, уверяю Вас. Только подходцы нужны особые. Я проделал этот фокус не более месяца назад. А сдача отчетности не будет "деятельным раскаянием", так как она всеравно необходима даже при вынесении постановлния о привлечении к ответственности и уплате штрафа. Уплата штрафа не освобождает от исполнения обязанности

Посему, г-н МОЛОДОЙ, готовьте Хенесси, и айда к Заму по юр. лицам или платите штраф, ибо применение ст. 68 КоАП есть право, а не обязанность НК, соответственно в суде потом ничего не добиться.

[Гость МОЛОДОЙ]

Посему, г-н МОЛОДОЙ, готовьте Хенесси, и айда к Заму по юр. лицам или платите штраф, ибо применение ст. 68 КоАП есть право, а не обязанность НК, соответственно в суде потом ничего не добиться.

Они только Хенниси пьют? :contract:

[Neron]

Они только Хенниси пьют?

Не ну почему же? Они всё пьют, раствор негашенной извести тоже подойдет, ибо на халяву. :contract:

[Гость МОЛОДОЙ]

Значит, такие вести...

Наложили взыскание в виде штрафа на должностное лицо - директора ТОО по ч. 1 ст. 206 за второй квартал не сдачи, по ч. 2 ст. 206 за первый квартал, на 35 040 тенге и 46 720 тенге, соответственно.

Наложили взыскание в виде штрафа на ТОО по ч. 1 ст. 206 за второй квартал не сдачи, по ч. 2 ст. 206 за первый квартал, на 52 560 тенге и 70 080 тенге, соответственно.

Кто что скажет?

[Эдуард]

Не ну почему же? Они всё пьют, раствор негашенной извести тоже подойдет, ибо на халяву.

Наложили взыскание в виде штрафа ...

Видать не подошел растворчик. Хенесси надо было нести. :biggrin:

[Гость МОЛОДОЙ]

Видать не подошел растворчик. Хенесси надо было нести.

Я разводами, подходами не занимаюсь!

[Laimа]

Я разводами, подходами не занимаюсь!

Ну, Молодой ещё))) Всё впереди - научитесь)))) И разводить и подходить)))) :biggrin: