Регулярно физические и юридические лица обращаются в различные государственные органы с просьбами, жалобами и т.д.
Это вызвано законными установлениями государства, когда определенный орган наделен какими-либо полномочиями в сфере своей деятельности. Потому обращения граждан и юр.лиц в этот орган обусловлены. Между тем, зачастую в силу каких-то определенных причин огромная масса этих обращений рассматривается лишь формально. Лицу, обратившемуся в гос.орган, направляется бессодержательный, не затрагивающий существа дела, ответ, или, как все привыкли именовать, отписка.
В случае, если заявитель не удовлетворен содержанием ответа, он имеет право обжаловать это решение государственного органа или действия должностного лица в вышестоящий орган либо в суд. Между тем, понимая, что вышестоящий орган может иметь схожие интересы, заявитель охотнее обращается в суд.
В итоге суды завалены делами по банальным вопросам, которые могли быть разрешены безболезненно самим гос.органом, если бы была установлена законодательная процедура рассмотрения, принятия решения и дачи ответа на обращение в контексте полного, всестороннего и объективного разбирательства. Необходимо сформулировать принципы для определения понятий содержательного ответа, решения вопроса по существу и пр.
Безусловно, что отписки отнимают массу времени и, как следствие, средств. А это ущерб, измеряемый огромной суммой, если учитавать масштабы всей страны. Жалко прежде всего время. Порой на решение простой проблемы уходят годы.
Предлагаю начать дискуссию по изучению базовых предпосылок для этой инициативы.