ст.209 КоАП (почему начисление?)

[Homo Morales]

Sorry, если тема раньше обсуждалась

Прошу форумчан высказать свои мнения по следующим вопросам:

Статья 209 КоАП по состоянию на 15.07.2010г (действующая норма):

Занижение сумм налогов и других обязательных платежей в декларации, расчете, заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов-

влечет штраф на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере пятидесяти процентов от начисленной суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Статья 209 КоАП по состоянию на 01.01.2009г:

Занижение сумм налогов и других обязательных платежей в декларации, расчете -

влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - в размере пятидесяти месячных расчетных показателей, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере тридцати, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере пятидесяти процентов от доначисленной суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Вопросы:

1. Что явилось причиной изменения слова "ДОНАЧИСЛЕННОЙ" на "НАЧИСЛЕННОЙ"?

2. В чем разница доначисления от начисления? И как они понимаются по отдельности?

3. Что является базой исчесления адм.штрафа по действующей редакции ст.209 КоАП (от начисленной суммы)? Является ли базой исчесления адм.штрафа, сумма к уплате, указанная в уведомлении?

:drowning:

[Нурике]

Вопросы:

1. Что явилось причиной изменения слова "ДОНАЧИСЛЕННОЙ" на "НАЧИСЛЕННОЙ"?

2. В чем разница доначисления от начисления? И как они понимаются по отдельности?

3. Что является базой исчесления адм.штрафа по действующей редакции ст.209 КоАП (от начисленной суммы)? Является ли базой исчесления адм.штрафа, сумма к уплате, указанная в уведомлении?

1 причина следует из следующих ответов на Ваши вопросы.

2 Доначисления производятся налоговым органом по результатам проверки, а Начисления производит сам налогоплательщик в подаваемых декорациях.

3 Следовательно в прежней редакции для применения статьи 209 необходима было провести документальную проверку, а исходя из новой редакции, штрафные санкции можно применять по средствам камерального контроля, не прибегая к проверке

Изменено 1 Октября 2010 пользователем Нурике

[*DOCTOR*]

Sorry, если тема раньше обсуждалась

Прошу форумчан высказать свои мнения по следующим вопросам:

Статья 209 КоАП по состоянию на 15.07.2010г (действующая норма):

Статья 209 КоАП по состоянию на 01.01.2009г:

Вопросы:

1. Что явилось причиной изменения слова "ДОНАЧИСЛЕННОЙ" на "НАЧИСЛЕННОЙ"?

2. В чем разница доначисления от начисления? И как они понимаются по отдельности?

3. Что является базой исчесления адм.штрафа по действующей редакции ст.209 КоАП (от начисленной суммы)? Является ли базой исчесления адм.штрафа, сумма к уплате, указанная в уведомлении?

ИМХО все дело в акте и уведомлении.

В акте налоговой проверки есть графа "доначислено", но она в свою очередь, не порождает необходимость уплаты налогоплательщиком. Как в ситуации с возвратом НДС.

В Уведомлении графа "начислено" свидетельствует об уплате.

Ранее были штрафы если сумма заявленная в заявлении на возврат НДС не подтверждалась. Приходилось каждый раз в суд обращаться.

[Homo Morales]

Нурике, *DOCTOR* рахмет! Причина изменений понятна.

В моем случае, НК провел документальную проверку и выявил уменьшение суммы КПН, в связи с необоснованным отнесением на вычеты расходов. Необоснованно уменьшенная сумма КПН составляет например 100 тенге. Но у нас есть переплата по КПН в размере 50 тенге, за этот же период. По результатам проверки выставили уведомление на сумму к уплате 50 тенге.

В данном случае, что является базой исчесления (от чего исчесляется) суммы штрафа по ст.209 КоАП?

Лично мое мнение, адм.штраф должен быть 25 тенге, т.е. исчисляется от 50 тенге - суммы к уплате в Уведомлении. Но, НК полагает, что штраф будет исчеслятся от 100 тенге, поскольку в ст.209 КоАП , штраф идет от "начисленной суммы".

[Нурике]

Нурике, *DOCTOR* рахмет! Причина изменений понятна.

В данном случае, что является базой исчесления (от чего исчесляется) суммы штрафа по ст.209 КоАП?

Лично мое мнение, адм.штраф должен быть 25 тенге, т.е. исчисляется от 50 тенге - суммы к уплате в Уведомлении. Но, НК полагает, что штраф будет исчеслятся от 100 тенге, поскольку в ст.209 КоАП , штраф идет от "начисленной суммы".

за период с 01.01. по 15.07. от доначисленной суммы, а с 15.07 от начисленной

Изменено 1 Октября 2010 пользователем Нурике

[Homo Morales]

за период с 01.01. по 15.07. от доначисленной суммы, а с 15.07 от начисленной

Ну это я понял.

Мне б хотелось узнать, где это начисленная сумма? Сумма в уведомлении? Или заниженная сумма в декларации? Если это заниженная сумма в декларации, то почему мы признаем эту сумму начисленной? ИМХО, заниженная сумма в декларации не является начисленной суммой, а наобарот, эта сумма является неначисленной.

[Лел]

1. Что явилось причиной изменения слова "ДОНАЧИСЛЕННОЙ" на "НАЧИСЛЕННОЙ"?

В НК до 2009 года не было точного определения что является начисленной суммой налога, что давало возможность для возникновения споров: были случаи попытки доказательств, что начисленная сумма налога - есть начисленная самим налогоплательщиком в декларации, а не налоговым органом. Поэтому мол, налоговый орган не может применять штраф к начисленной сумме налога. Если Вы посмотрите АК в редакции 2004-2005 года (не помню точно), то там использовалось слово "начисленный", затем оно было изменено на "доначисленный", чтобы исключить разночтения этих слов. Доначислить налогоплательщик налоги не мог.

В 2009 году с принятем нового НК эта коллизия была исключена, так как в НК появилось определение в статье 588 п.4:

4. Начисленной суммой налога, другого обязательного платежа в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений является сумма, включающая увеличение или уменьшение обязательств, начисленная органом налоговой службы:

по результатам налоговой проверки;

и была изменена соответствующе статья 209 в АК.

2. В чем разница доначисления от начисления? И как они понимаются по отдельности?

Никакой.

3. Что является базой исчесления адм.штрафа по действующей редакции ст.209 КоАП (от начисленной суммы)? Является ли базой исчесления адм.штрафа, сумма к уплате, указанная в уведомлении?

Какую сумму вам начислили по налоговой проверке - она и является базой для применения штрафа. В вашем примере это 50 тенге, то есть 50% от 100 тенге.

[Лел]

Мне б хотелось узнать, где это начисленная сумма? Сумма в уведомлении?

В уведомлении у вас указано:

В соответствии со статьей 607 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и на основании акта налоговой проверки от «____» ______________ 20 __ г. _________________________________________________

(наименование органа налоговой службы)

уведомляет Вас ________________________________________________________________________________

_____________________________

(фамилия, имя, отчество или полное наименование налогоплательщика,

________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

__

РНН (идентификационный номер при наличии), адрес)

1) о начисленной сумме налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений и пени:

Это и есть сумма, которую вам начислил налоговый орган в результате проверки.

[Эвитта]

Солидарна с Лел.

[Homo Morales]

Лел, мое почтение!

По первому и второму вопросу все стало ясно.

[Homo Morales]

Это и есть сумма, которую вам начислил налоговый орган в результате проверки.

Из Вашего поста следует, что начисленная сумма органами налоговой службы - эта сумма налогов начисленная уведомлением (п.1 формы Уведомления). Выше я приводил свой пример (КПН уменьшено на 100 тенге, а уведомлением начислено 50 тенге, с учетом переплаты). В ответ на 3-вопрос Вы сказали, что:

Какую сумму вам начислили по налоговой проверке - она и является базой для применения штрафа. В вашем примере это 50 тенге, то есть 50% от 100 тенге.

Почему базой для применения штрафа будет 100 тенге, если у нас в уведомлении начислено 50 тенге?

Пример:

В моем случае, НК провел документальную проверку и выявил уменьшение суммы КПН, в связи с необоснованным отнесением на вычеты расходов. Необоснованно уменьшенная сумма КПН составляет например 100 тенге. Но у нас есть переплата по КПН в размере 50 тенге, за этот же период. По результатам проверки выставили уведомление на сумму к уплате 50 тенге. (100 тенге - 50 тенге переплата)

[Homo Morales]

Уточнение! В уведомлении уменьшенная сумма КПН 100 тенге вообще не указывается. В разделе (таблице) начисленных сумм и в итоговой сумме налогов к уплате, указывается 50 тенге.

Но почему то налоговики, штраф берут от 100 тенге.

[Лел]

Почему базой для применения штрафа будет 100 тенге, если у нас в уведомлении начислено 50 тенге?

Вы же пишете:

Необоснованно уменьшенная сумма КПН составляет например 100 тенге.

То есть, например, изначально СГД у вас был 5000 тенге, вычеты 1000 тенге, НОД=4000, КПН=800 (4000*20%). У вас убрали из вычетов 500 тенге, НОД стал 4500 тенге, КПН = 900 тенге. Таким образом вам начислили КПН в размере 100 тенге (900-800). Штраф составляет 50% от этой суммы.В Уведомлении в пункте 1) должна быть указана эта сумма (100)+штраф (50). Получается, что вам нужно доплатить 100 тенге (800 вы уже уплатили) и штраф 50 тенге. Но так как у вас была переплата 50 тенге, то к уплате налога получается 50 (100-50) - эта сумма указывается в конце Уведомления:

В соответствии с пунктом 2 статьи 608 Налогового кодекса, за исключением подпунктов 2), 3), 5) настоящего уведомления, Вам необходимо в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) настоящего уведомления, уплатить сумму в размере....

Если я правильно Вас поняла.

[Homo Morales]

То есть, например, изначально СГД у вас был 5000 тенге, вычеты 1000 тенге, НОД=4000, КПН=800 (4000*20%). У вас убрали из вычетов 500 тенге, НОД стал 4500 тенге, КПН = 900 тенге. Таким образом вам начислили КПН в размере 100 тенге (900-800). Штраф составляет 50% от этой суммы.В Уведомлении в пункте 1) должна быть указана эта сумма (100)+штраф (50). Получается, что вам нужно доплатить 100 тенге (800 вы уже уплатили) и штраф 50 тенге. Но так как у вас была переплата 50 тенге, то к уплате налога получается 50 (100-50) - эта сумма указывается в конце Уведомления:

У нас и в п.1) и конце уведомления указано 50 тенге. Налоговики в п.1) уведомления начислили 50 тенге и в конце где сумма к уплате указали 50 тенге. Видимо начислили с учетом переплаты. Ну что ж, думаю это в наших интересах. Скоро будет рассмотрение адм.дела в НК. Там все станет ясно. Если под начисленной суммой налогов понимается именно сумма указанная в п.1) уведомления, то в нашем случае штраф должен быть 25 тенге, то есть 50% от 50 тенге.

[Homo Morales]

А какую норму НК можно привести, для подтверждения утверждения о том, что под суммой налогов начисленная органами налоговой службы, понимается сумма начисленная уведомлением.

Понятно, что по результатам налоговых проверок налоги начисляются уведомлением. Но, мне надо переубедить наших налоговиков. Они вроде считают, что начисленная сумма налогов - эта увеличенная сумма налогов в лицевом счете налогоплательщика. Нам нужно доказать, что налоговые органы начисляют налоги по результатам проверок только уведомлением и базой применения штрафа является начисленная сумма в уведомлении.

[Лел]

В Акте что написано?

[Homo Morales]

В Акте что написано?

В акте все нормально.

[Homo Morales]

А какую норму НК можно привести, для подтверждения утверждения о том, что под суммой налогов начисленная органами налоговой службы по результатам проверки (п.4.ст.588 НК), понимается сумма начисленная уведомлением?

Нам нужно доказать, что налоговые органы начисляют налоги по результатам проверок только уведомлением и базой применения штрафа является начисленная сумма в уведомлении.

Отвечу на свой вопрос. Можно привести п.1 ст.591 НК:

Статья 591. Учет начисленных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений

1. Учет начисленных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений в лицевом счете налогоплательщика (налогового агента) ведется на основании уведомлений:

1) о результатах налоговой проверки;

2) о начисленных суммах налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов, социальных отчислений за период с даты представления ликвидационной налоговой отчетности до даты завершения ликвидационной налоговой проверки;

3) об итогах рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах налоговой проверки и (или) решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на уведомление (далее в целях настоящей статьи начисленная сумма по уведомлениям, указанным в подпунктах 1) и 3) настоящего пункта, - начисленная сумма).

Что вы думаете, коллеги, на применение вышеуказанной нормы?

[Лел]

Приведите выдержку из Акта в заключительной части (понятно, что без цифр и без названий компании). В Уведомлении у вас сумма штрафа, которую требуют налоговики не указана?

[Эвитта]

Приведите выдержку из Акта в заключительной части (понятно, что без цифр и без названий компании). В Уведомлении у вас сумма штрафа, которую требуют налоговики не указана?

В уведомлении никогда сумма адм.штрафа не указывается и это также подтверждается п. 3 ст. 638 НК РК. Протокол об адм.правонарушении должен быть составлен сразу же после проведения проверки, КоАП:

Статья 638. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после обнаружения факта совершения административного правонарушения, при осуществлении монополистической деятельности — после принятия соответствующего решения по результатам расследования или проверки, а по административным правонарушениям в области налогообложения либо использования бюджетных средств, а также в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений - по окончании соответствующей проверки.

Как известно, завершением налог.проверки является день вручения акта налогоплательщику (п. 2 ст. 637 КоАП). Таким образом, наложение адм.штрафа не привязывается к уведомлению никак, т.к. адм.производтво возбуждается после проведения самой проверки.

Составом правонарушения по ч. 1 ст. 209 КоАП является сам факт занижения суммы налога в декларации. Данный факт у вас имеется (вне зависимости от наличия переплаты). Соответственно, штраф считает от суммы, которую налоговый орган начисил сверху по сравнению с данными декларации.

Если говорить более просто, то согласно поданной вами декларации по КПН, вы указали суммы налогового обязательства (по КПН) перед государством, например, 100 тенге, а должны были указать 200 тенге. Т.е. вы занизили сумму своего налогового обязательства. Налоговые орган начислили вам сумму налога, т.е. увеличили сумма вашего налогового обязательства. Это согласуется с нормой п. 4 ст. 588 НК РК, на которую уже указывала Лел:

4. Начисленной суммой налога, другого обязательного платежа в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений является сумма, включающая увеличение или уменьшение обязательств, начисленная органом налоговой службы:

по результатам налоговой проверки;

Кстати, вы сейчас обжалуете и адм.постановление и уведомление? или только адм.постановление? Имейте в виду, что в адм.производстве без оспаривания акта или уведомления в СМЭСе никогда не рассматриваются вопросы правомерности начисления вам налогов, почитайте соответствующее постановление ВС.

Изменено 20 Октября 2010 пользователем Эвитта

[KZ Lawyer]

Как известно, завершением налог.проверки является день вручения акта налогоплательщику (п. 2 ст. 637 КоАП). Таким образом, наложение адм.штрафа не привязывается к уведомлению никак, т.к. адм.производтво возбуждается после проведения самой проверки.

п. 2 ст. 637 НК

Пологаю, в акте налоговой проверки конкретно указана заниженная сумма по КПН (то есть 100 тенге), и начисление налоговым органом производиться согласно ст.209 КоАП 50% от 100 тенге. Но если в акте такового не имеется, или же указано сумма 50 тенге стоит обжаловать постановление НУ в административном порядке ссылаясь на ту же ст. 209 КоАП.

[Homo Morales]

Приведите выдержку из Акта в заключительной части (понятно, что без цифр и без названий компании).

3. заключение:

По результатам налоговой проверки доначислено (уменьшено):

КНП 101105, Вид налога, платежа КПН с юр.лиц. нефтяного сектора, Доначислено 100 тенге, предпологаемый штраф по КоАП 50 тенге.

В Уведомлении у вас сумма штрафа, которую требуют налоговики не указана?

Нет, не указана.

[Homo Morales]

Как известно, завершением налог.проверки является день вручения акта налогоплательщику (п. 2 ст. 637 КоАП). Таким образом, наложение адм.штрафа не привязывается к уведомлению никак, т.к. адм.производтво возбуждается после проведения самой проверки.

Обычно акт о результатах налоговой проверки и уведомление вручаются одновременно.

Кстати, вы сейчас обжалуете и адм.постановление и уведомление? или только адм.постановление?

Пока еще рассмотрение адм.дела в НК не было. Но, в случае отрицательного результата планирую обжаловать только постановление.

Имейте в виду, что в адм.производстве без оспаривания акта или уведомления в СМЭСе никогда не рассматриваются вопросы правомерности начисления вам налогов, почитайте соответствующее постановление ВС.

Удивили. Даже если лицо уполномоченное рассматривать адм.дело неправильно применил закон об административной ответственности или допустил существенное нарушение процессуальных норм КоАП при пройзводстве адм. дела??? У меня конечно это первый случай обжалования постановления НК без оспаривания уведомления, но если мы согласны с актом проверки и уведомлением, но лицо уполномоченное расмматривать адм.дело допустил нарушения при пройзводстве адм.дела являюшиеся основанием к отмена постановления, полагаю, не должно быть правовых ограничений на обжалование такого постновления. Я посмотрю нормативное постановление ВС.

Эвитта, а что вы скажете на п.1 ст.591 НК? Почему бы не взять данную норму в основу применения базы администартивного штрафа по п.1 ст.209 КоАП?

[Эвитта]

Обычно акт о результатах налоговой проверки и уведомление вручаются одновременно.

На практике да, но согласно ст. 607 НК РК уведомление должно быть вручено в течение 5 раб.дней. Но не в этом суть. Для составления адм.протокола и привлечения к адм.ответ-ти достаточно только акта проверки.

Удивили. Даже если лицо уполномоченное рассматривать адм.дело неправильно применил закон об административной ответственности или допустил существенное нарушение процессуальных норм КоАП при пройзводстве адм. дела??? У меня конечно это первый случай обжалования постановления НК без оспаривания уведомления, но если мы согласны с актом проверки и уведомлением, но лицо уполномоченное расмматривать адм.дело допустил нарушения при пройзводстве адм.дела являюшиеся основанием к отмена постановления, полагаю, не должно быть правовых ограничений на обжалование такого постновления. Я посмотрю нормативное постановление ВС.

Если согласны с актом и уведомлением, то обжаловать не нужно. А имелось в виду это:

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года № 18

О некоторых вопросах применения судами законодательства об административных правонарушениях

22. При рассмотрении дела по жалобе на постановление о наложении штрафа налоговым органом суд не вправе обсуждать законность уведомления и подвергать корректировке сумму доначисленных налогов и других обязательных платежей.

Если суд, рассматривающий дело по жалобе на постановление о наложении штрафа налоговым органом, установит, что уведомление налогового органа в соответствующем порядке обжаловано в вышестоящий орган или в суд, но решение по такой жалобе не принято, то он вправе продлить срок рассмотрения дела на период срока обжалования (часть вторая статьи 647 КоАП).

Впоследствии решение по делу об административном правонарушении должно быть принято с учетом результатов рассмотрения жалобы на уведомление налогового органа.

Если вступившим в законную силу определением суда поданное заявление об оспаривании уведомления налогового органа оставлено без рассмотрения по основаниям, указанным в статье 249 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), суд, рассматривающий дело по жалобе на постановление о наложении штрафа налоговым органом, рассматривает дело в общем порядке.

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 23 июня 2006 года № 5

О судебной практике применения налогового законодательства

9. Исходя из положений статьи 541 Налогового кодекса о том, что решением по результатам налоговой проверки является вынесенное органом налоговой службы уведомление о начисленных суммах налогов и других обязательных платежей в бюджет и пени, в случае несогласия налогоплательщика с ними обжалованию в судебном порядке подлежит только уведомление. Суд проверяет законность начисления оспоренных сумм с учетом выводов, изложенных в акте налоговой проверки.

Акт налоговой проверки может быть обжалован, если налогоплательщик не согласен с его выводами, не повлекшими доначисление сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, однако влияющими на его права и обязанности, в том числе и в будущих налоговых периодах (например, в части выводов о наличии задолженности по обязательным пенсионным взносам, об уменьшении убытков в проверяемом периоде). Обжалование акта проверки расценивается как обжалование действий должностных лиц органов налоговой службы.

Эвитта, а что вы скажете на п.1 ст.591 НК? Почему бы не взять данную норму в основу применения базы администартивного штрафа по п.1 ст.209 КоАП?

Речь идёт только об учёте на лицевом счёте. Что не говорит о том, что вами не было допущено занижение налогов в декларации.

[Гость Гость]

Полагаю, что в данном случае применим п. 1 ст. 591 НК.

Непонятно, почему не должен учитываться факт переплаты и что в данном случае понимается под "переплатой" - ошибочный платеж на большую сумму или включение в декларацию налога в большем, чем следует, размере?

Склоняюсь ко второму.

В гипотетическом примере, который рассматривается в данной теме, налогоплательщик должен был включить в декларацию налог по одному виду дохода 200 тенге, включил 100, по другому виду доходов - к примеру - не должен был включать налог, включил 50 тенге (переплата).

В результате в декларации вместо положенных 200 тенге указано 150 тенге (а не 100). Сумма занижения дохода в декларации - 50 тенге, с которых и должен уплачивать штраф. КПН не уплачивается отдельно по каждому доходу или виду доходов, а со всего НОД.

Тот факт, что налоговая проверка обложила, например, неправильно отнесеннные на вычеты расходы на сумму 100 тенге, имеет чисто познавательное значение, но не влияет на то, что общая сумма занижения по декларации все-таки 50 тенге.

Конечно трудно однозначно судить без документов, но исходя из постов ТС о том, что в уведомлении начислено/доначислено именно 50 тенге, считаю что переплата отражена в декларации (иначе бы начислили все 100).

Другое дело, если бы речь шла о разных видах налогов и, соответственно, о разных декларациях. Тогда бы, конечно, хоть какая сумма переплаты по КПН, не влияла бы на сумму занижения по НДС, соц.налогу и т.д.

Вполне допустимо, что в данном примере переплата могла быть еще больше - например, не 50, а 150 тенге. Тогда, даже с учетом произведенных проверкой доначислений 100 тенге все равно переплата оставалась бы (на сумму 50 тенге). Если руководствоваться логикой, что факт нарушения все равно имеет место быть, то в санкции п. 1 ст. 209 КоАП 50 % можно было бы, конечно, исчислить исходя из этих 100 тенге. Но как в таком случае быть с диспозицией этой нормы - "занижение суммы налогов в декларации", ведь никакого занижения не было бы? По моему мнению, ст. 209 КоАП карает не отдельно взятые нарушения налогового законодательства - например, неправильное отнесение на вычеты, неправильное применение ставок и т.д., а только общий результат - занижение в декларации суммы (именно суммы) налога по сравнению с тем, который подлжеит уплате.

Поэтому считаю, что главными аргументами в споре должны быть п. 1 ст. 591 НК и сама ст. 209 ч. 1 КоАП, в которой санкция и диспозиция не должны рассматриваться оторвано друг от друга - начисленная сумма - это и есть та сумма, на которую в декларации занижен налог. И если эта сумма по уведомлению составляет 50 тенге, то именно с нее доджен исчисляться штраф.