Срок приостановления налоговой проверки засчитывается в срок проверки?

[Эвитта]

Вопрос по поводу приостановления проверки согласно ст. 629 НК РК:

4. Течение срока проведения налоговой проверки приостанавливается на период времени между датой вручения налогоплательщику (налоговому агенту) требования органа налоговой службы о представлении сведений и (или) документов и датой представления налогоплательщиком (налоговым агентом) запрашиваемых при проведении налоговой проверки сведений и (или) документов, а также между датой направления запроса органа налоговой службы в другие территориальные налоговые органы, государственные органы, банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, и иные организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан, и датой получения сведений и (или) документов по указанному запросу.

Течение срока налоговой проверки также приостанавливается на период времени между датой направления в иностранные государства запроса о предоставлении информации и датой получения по нему сведений органами налоговой службы в соответствии с международными соглашениями.

При этом орган налоговой службы, осуществляющий налоговую проверку, обязан вручить налогоплательщику (налоговому агенту) под роспись или направить ему по почте заказным письмом с уведомлением извещение о приостановлении или возобновлении налоговой проверки не позднее одного рабочего дня с даты приостановления или возобновления с уведомлением органа правовой статистики.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (введены в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 января 2010 г.) (см. стар. ред.)

5. Срок приостановления по основаниям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, не включается в срок налоговой проверки:

1) крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу;

2) проводимой в связи с ликвидацией юридического лица-резидента, прекращением юридическим лицом-нерезидентом деятельности, осуществляемой в Республике Казахстан через постоянное учреждение, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, деятельности частного нотариуса, адвоката;

3) тематических проверок юридических лиц по вопросам трансфертного ценообразования;

4) тематических проверок по подтверждению достоверности сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных к возврату;

Пункт 5 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (введено в действие с 1 января 2009 г.)

5) проводимой по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан;

Пункт 5 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введено в действие с 1 января 2010 г.)

6) в случае выставления налогоплательщику (налоговому агенту) требования органа налоговой службы о представлении документов (сведений) в ходе проведения налоговых проверок в соответствии со статьей 640 настоящего Кодекса.

Для налоговых проверок, не указанных в подпунктах 1) - 6) настоящего пункта, срок приостановления включается в срок налоговой проверки.

Если налогоплательщик не яв-ся крупным и не состоит на мониторинге и у него проводится комплексная документальная проверка, то получается срок приостановления по п. 4 должен включаться в срок проверки? По ситуации, налогоплательщику было вручено извещение о приостановлении проверки со ссылкой на п. 4 ст. 629 НК РК (так указано в самом извещении). Т.е. мы его не рассматриваем как требование по ст. 640 НК РК:

Статья 640. Налоговые проверки при отсутствии учетных и иных документов (сведений)

Если в ходе проведения документальной налоговой проверки налогоплательщиком (налоговым агентом) не представлены все или часть документов, необходимых для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, налогоплательщику (налоговому агенту) в обязательном порядке вручается требование органа налоговой службы о представлении или восстановлении указанных документов, а также извещение о приостановлении налоговой проверки.

Требование органа налоговой службы подлежит исполнению в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем вручения требования налогоплательщику (налоговому агенту).

Налогоплательщик (налоговый агент), не представивший по требованию органа налоговой службы документы, необходимые для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, обязан письменно объяснить причины непредставления указанных документов.

Означает ли это, что срок приостановления проверки должен включаться в срок нашей проверки?

[Legal Сonsultant]

сейчас только заметил топик. а по сути, почему проверку приостановили?

[Эвитта]

В извещении о приостановлении никакой конкретики, но якобы с направлением налогоплательщику требования о предоставлении документов по п. 4 ст. 629 НК РК.

[ObdreevB.T.]

Вопрос по поводу приостановления проверки согласно ст. 629 НК РК:

Если налогоплательщик не яв-ся крупным и не состоит на мониторинге и у него проводится комплексная документальная проверка, то получается срок приостановления по п. 4 должен включаться в срок проверки? По ситуации, налогоплательщику было вручено извещение о приостановлении проверки со ссылкой на п. 4 ст. 629 НК РК (так указано в самом извещении). Т.е. мы его не рассматриваем как требование по ст. 640 НК РК:

Означает ли это, что срок приостановления проверки должен включаться в срок нашей проверки?

Налоговым кодексом установлены сроки проведения налоговых проверок.

Статьей 629 Налогового кодекса определено, что срок налоговой проверки не должен превышать более 30 рабочих дней с даты вручения предписания.

Налоговые органы имеют право продлевать налоговую проверку. При этом срок проведения налоговой проверки с учетом продления и приостановления не должен превышать:

1. налоговым органом, назначившим налоговую проверку, - до 45 рабочих дней;

2. вышестоящим органом налоговой службы - до 60 рабочих дней;

Важно !!!

1. П.п. 6 п.5 ст.629 гласит, что для налоговых проверок, не указанных в подпунктах 1) - 6) пункта 5 статьи 629, срок приостановления включается в срок налоговой проверки

2. Пунктом 6 Статьей 629 Налогового кодекса определено, что срок проведения документальной проверки, кроме встречной проверки, если иное не установлено настоящей статьей, с учетом положений пунктов 2 - 5 статьи 629, не должен превышать - 60 рабочих дней;

[Эвитта]

Спасибо, Бакдаулет, за Ваш ответ. Я в принципе об этом уже писала в самом первом своём сообщении (про включение время приостановления в срок проверки, если нет оснований по п. 5 ст. 629 НК РК). А по поводу нарушения налоговиками сроков проверок - ответственности то за это никакой. Согласно разъяснениям ВС это также не рассматривается ими как существенное нарушение, влекущее отмену уведомления. Так что установленные сроки налоговых проверок - фикция, по большому счёту.

Изменено 22 Октября 2010 пользователем Эвитта

[Legal Сonsultant]

Согласно разъяснениям ВС это также не рассматривается ими как существенное нарушение, влекущее отмену уведомления. Так что установленные сроки налоговоых проверок - фикция, по большому счёту.

если речь идет о НПВС № 5 - то там имхо не исключительный перечень. поскольку срок проведения проверки указывается в предписании (которое регистрируется в прокуратуре), склонен полагать, что это все-таки существенное нарушение.

Изменено 22 Октября 2010 пользователем Амир Бегдесенов

[Эвитта]

если речь идет о НПВС № 5 - то там имхо не исключительный перечень. поскольку срок проведения проверки указывается в предписании (которое регистрируется в прокуратуре), склонен полагать, что это все-таки существенное нарушение.

Амир, спасибо за мнение. Однако, ВС, напрмер, считает невручение акта проверки налогоплательщику - несущественным нарушением... На фоне этого нарушение сроков проверки вообще как-то меркнет :)

Но вопрос мой в другом - засчитывается или нет время приостановления в срок проверки?

[М.Ю.]

А как же подп.4 п.2 ст.40-2 закона о частном предпринимательстве? :ahez:

[Эвитта]

На это налоговики приводят следующее:

Статья 2. Налоговое законодательство Республики Казахстан

4. При наличии противоречия между настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан в целях налогообложения действуют нормы настоящего Кодекса. Запрещается включение в неналоговое законодательство Республики Казахстан норм, регулирующих налоговые отношения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Коллеги, меня в бОльшей степени интересует - время приостановления включается в срок проверки или нет (в приведённом мной случае)??? А также, можно ли считать требование о предоставлении документов, в котором прямо идёт ссылка на п. 4 ст. 629 НК РК, требованием по ст. 640 НК РК? Для меня это вещи разные.

[М.Ю.]

На это налоговики приводят следующее:

А если показать им такое кунгфу: п.5 ст.556 НК? Статья 40-2 закона о ЧП вообще не противоречит НК.

[Эвитта]

А если показать им такое кунгфу: п.5 ст.556 НК? Статья 40-2 закона о ЧП вообще не противоречит НК.

М.Ю. покажу им :)

Но ответьте, пожалуйста, на мои непосредственные вопросы по теме

[Аман Жаксыбайулы]

М.Ю. покажу им :)

Но ответьте, пожалуйста, на мои непосредственные вопросы по теме

Срок приостановления включается в сроки проверок, если вручено требование о приотстановлении проверки, но документы не представлены, то налоговые органы должны согласно статьи 639 применить косвенный метод и завершить проверку.