Регистрационный учет налогоплательщиков

[Гость Юляша]

Добрый день всем участникам Форума!

Уважаемая, Polin, хотелось бы услышать Ваше мнение по следующему вопросу:

В соотвтествии с п.6 ст.524 НК РК "...Налогоплательщик обязан подать заявление о регистрации в налоговый орган по месту регистрационного учета:

... для внесения изменений регистрационных данных - в течение 10 рабочих дней с момента возникновения таких изменений..."

У юр.лица изменился директор, в соответствии с указанной выше статьей юр.лицо обязано подать в НК сведения об изменении данных.

Вопрос в следующем:

С какого момента начинает течь срок о предоставлении измененных данных в НК?

С момента издания приказа на предприятии о назначении на должность директора другого лица?

или

С момента получения статистической карточки из Управления по статистике об измененных данных в стат.карту?

Благодарю всех участников форума за отклик!

[POLIN]

Я попробую изложить свою точку зрения, но не претендуя на последнюю, верную инстанцию. Если меня поправят (так как вопрос какой-то юридический и организационный), прислушайтесь к любому высказанному  мнению. Эти  положения Налогового Кодекса лично для меня путанные - из области Туманности Андромеды...

Но всеже, ход моих мыслей такой:

НК рассматривает два вида регистрации:

1). ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ - внесение сведений о налогоплательщике в Государственный реестр налогоплательщиков РК.(НК РК ст.520 п.2)

2). РЕГИСТРАЦИОННЫЙ УЧЕТ-  постановка на учет в налоговом органе налогоплательщика, в результате которой фиксируются регистрационные данные налогоплательщика, в том числе место нахождения налогоплательщика, принадлежность ему объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением; регистрация текущих изменений регистрационных данных налогоплательщика; снятие с учета. (НК РК ст.520 п.4)

РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА - сведения, заявляемые в налоговый орган налогоплательщиком при его государственной регистрации (регистрационном учете.( НК РК ст.520 п.4)

Понятие РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ  объединены в НК принадлежностью к двум действиям : и к государственной регистрации и к регистрационному учету.

Приказ МГД РК № 279 "Об утверждении правил государственной регистрации и регистрационного учета налогоплательщиков" от 22.02.02 г поясняет:

Государственная регистрация  в качестве налогоплательщика  и присвоение РНН производится на основании заявления налогоплательщика в явочном порядке. Для регистрации налогоплательщик представляет в соответствующий налоговый орган заявление по следующим формам: (для юр.лица в частности 0004.00) (Раздел 1 п.2,3)

Регистрационный учет налогоплательщиков осуществляется после прохождения  процедуры государственной регистрации в налоговых органах и заключается в фиксировании:

1) наличия и (или) местонахождения и (или)место осуществления деятельности налогоплательщика;

2) регистрации и (или) местонахождения объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением;

3) РЕГИСТРАЦИИ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ ДАННЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА. (Это то, что собственно Вас и интересует)-  это Ваш вопрос, и принадлежит он РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ.

При постановке на РЕГИСТРАЦИОННЫЙ учет налогоплательщик предоставляет следующие документы:

для юридических лиц.... заявление по форме 004.00 ( № 279 от 22.02.02 Раздел 2 п.5,6)

В данном случае мы имеем наличие единой формы заявления 004.00 для государственного и регистрационнного учета.

Следовательно, для прохождения как государственной регистрации так и регистрационного учета  налогоплательщик должен обратиться в в налоговый орган и заполнить заявление по форме 004.00.

Государственная регистрация произойдет после того, как в органы НК поступит извещение от органов статистики в течении двух рабочих дней со дня получения указанного извещения. (НК РК ст.520-1 п. 1-1)

Данное извещение звучит как: Извещение о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, об учетной регистрации (перерегистрации) филиалов, представительств,об изменении места нахождения юридического лица, филиалов и представительств.( приказ МЮ РК № 167 от 01.06.04)

Как видим, данное извещение касается понятий - регистрация, перерегистрация, изменение места нахождения. Она не предусматривает процедуры, связанные с изменением прочих регистрационных данных.

Все прочие регистрационные данные занесены в форму 004.00. В том числе и изменение данных о руководителе.

Если производятся изменения такого характера, то подается новая форма 004.00 , где по строке 004.00.003 в разделе "В" -изменение регистрационных данных налогоплательщика- ставится галочка, удостоверяющая лишь  это действие.

По строке 004.00.11 "Информация о руководителе"- проставляются новые данные о руководстве.

После чего форма подписывается, заверяется печатью и сдается в НК.

для внесения изменения регистрационных данных - в течении десяти дней с момента возникновения таких изменений(НК РК ст.524 п.6)

На основании чего работники НК вносят изменения по данному налогоплательщику в ИНИС РК - единая информационная налоговая интегрированная система РК, предназначенная для осуществления регистрации и учета налогоплательщиков (далее - Система).

Данные о смене руководителя не являются приоритетными и необходимыми для внесения изменений в Государственную регистрацию (если руководствоваться приказом № 167 от 01.06.04.

В данном случае необходимо ограничится регистрационным учетом в органах НК, без привлечения юстиции и статистики.

Я была свидетелем ситуации, подобной Ваше. Во избежании административных штрафов предприятие издало приказ о назначении лица, подписывающего финансовую отчетность, приказы предприятия и прчие бумаги  производственно-финансовым директором. А директора, который значился при регистрационном учете, и данные на которого не сменили - генеральным директором. Никаких карательных операций НК вслед за этим не последовало. Может быть у Вас все сложнее, но такой вариан все же рассмотрите.

[Гость Юляша]

Polin, огромное спасибо за ответ!  

Но я хотела бы еще уточнить:  

В Вашем ответе есть такая фраза:

В данном случае необходимо ограничится регистрационным учетом в органах НК, без привлечения юстиции и статистики.

Но каким образом можно органичиться, если орган статистики как раз выдает стат.карту на нового руководителя предприятия?

И уточните, плиз, с какого момента исчислять эти 10 рабочих дней?

С момента издания приказа по предприятию

или же

с момента внесения изменений данных в органах статистики, т.е. с даты статистической карты?

[POLIN]

Если учесть, что государственная регистрация подтверждается извещением, то изменения, касающиеся регистрации (перерегистрации), изменения места нахождения юрлица, будут базироваться на основании изменений внесенных в извещение.

Во время государственной регистрации субъекту присваиваются идентификационные коды общеруспубликанского классификатора предприятия и организаций, а так же коды, устанавливающие их отраслевую и территориальную принадлежность, тип, форму собственности, организационно-правовую форму.

После присвоения указанных кодов субъекту выдается статистическая карточка субъекта. Статистическая карточка субъекта, выданная органом государственной статистики, наряду со свидетельством о регистрации ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВНЫМ ДОКУМЕНТОМ , ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ ВСЕМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ В БАНКАХ

(Постановление "О создании Госрегистра МРК" от 03.10.04)

Если учитывать, что данная карточка более в интересах субъекта, не думаю, что можно выдвигать ее основополагающим аргументом в сроках по изменению регистрационных данных.

Основанием для изменения служит заявление 004.00, и об этом хорошо прописано в НПА.

Налоговики ориентируются на появление новой подписи в отчетности, более они никак не могут отследить такое изменение, если Вы не подали заявление 004.00.

Момент возникновения таких изменений- реальная смена руководителя. Она определяется датой приказа по предприятию.

Юля! У меня не возникает другого мнения. Но дождитесь юристов. У них там есть всякие заморочки - императивные... и прочие. Может ход их мыслей Вам сослужит   лУчшую службу, чем мои  рассуждения.

[Гость Юляша]

Polin, спасибо большое!

Ваше пояснение достаточно понятное.

Вы многое прояснили в данной ситуации.