Видео съёмку сотрудников ДДП

[Гость Иван]

Подскажите разрешено ли у нас в Казахстане вести видео съёмку сотрудников ДДП?????????

[Сов]

Ответ Прокуратуры Акмолинской области от 13 февраля 2015 года на вопрос от 29 января 2015 года № 13969 (akm.prokuror.kz)

 

№ вопроса: 13969

Дата: 29.01.2015 14:36:07

ФИО: Олег

 

Вопрос:

Здравствуйте, господин прокурор, много нашумевших тем и вопросов возникла среди автолюбителей, в МВД внятного ответа не дают, ссылается на то, мол обращайтесь в прокуратуру и все, вопрос состоит в следующем, имеет ли право владелец автотранспорта при остановке его инспектором ДПП производить видеосъемку по всему процессу. (причине остановки, передаче документов и т.д.) Просьба Вас, как руководителя надзорного органа дать комментарии по сложившейся ситуации. С уважением.

 

Дата ответа:

2015-02-13

 

Ответ:

Прокуратурой Акмолинской области Ваше обращение о разъяснении прав водителей производить видеосъемку, поступившее на Блог Генерального Прокурора Республики Казахстан рассмотрено. По результатам рассмотрения разъясняем следующее. Проведение фото-видеосъемки сотрудника дорожной полиции при исполнении им своих служебных обязанностей действующим законодательством Республики Казахстан не регламентировано, однако при этом следует иметь в виду, что, согласно статье 145 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Право на собственное изображение), никто не имеет права использовать изображение какого-либо лица без его согласия», Опубликование, воспроизведение и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного. Такого согласия не требуется, если это установлено законодательными актами, либо изображенное лицо позировало за плату.

Вместе с тем, согласно требованиям статьи 765 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях:

1.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются законно полученные фактические данные, на основе которых в установленном настоящим Кодексом порядке судья или орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения, совершение или не совершение этого деяния лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновность либо невиновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Фактические данные, указанные в части первой настоящей статьи, устанавливаются: объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; показаниями потерпевшего, свидетелей; заключениями и показаниями эксперта, специалиста; вещественными доказательствами; иными документами; протоколами об административном правонарушении и протоколами процессуальных действий, предусмотренными настоящим Кодексом. При рассмотрении материалов об административных правонарушениях в качестве доказательств могут быть использованы данные, полученные при использовании научно-технических средств.

3. Фактические данные должны быть признаны недопустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований настоящего Кодекса, которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав участников производства или нарушением иных правил процесса повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных. Прокуратура Акмолинской области

Исадилов Муратбек Кусаинович

[АдвоКот]

Вот только прокуратура Акмолинской области чего-то напутала с областью применения Гражданского Кодекса...  Если внимательно повспоминать, чего там понаписали всякие ученые юристы в этом самом Кодексе, в самом начале в статье номер раз (это практически на первой странице, так что даже если прокурорский работник засыпал на пятой странице чтения ГК, то это все равно должен был уловить):

"1.Гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, государство, а также административно-территориальные единицы.

2. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения."

Следовательно, в той мере, в какой сотрудник полиции не вступает в товарно-денежные имущественные отношения (а равно в личные нимущественные отношения, связанные с имущественными), или иные отношения, основанные на равенстве участников, про применимость права на изображение говорить по меньшей мере неправильно.

Если он подошел с предложением гражданско-правовой сделки, да или просто так про погоду пообщаться - съемку вести неправильно и даже некрасиво.

А как только он начал осуществлять свои властные полномочия - извини, подвинься. Убираем за пазуху ГК, вынимаем другие законы. 

 

ЗЫ В чем-то прокуратура, конечно, права - снимать полицейского запрета нет, но вот выложить его изображение куда-то в Youtube без его согласия вроде как закон не позволяет.  И он вправе будет потребовать убрать его изображение.

[Notary]

Вот судебная практика по этому вопросу 

http://oo-osa.org/2015/02/17/v-semee-sud-prinyal-shokiruyuschee-inspektora-dorozhnoy-policii-reshenie.html

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Axel Zhan

Можно ли снимать сотрудников полиции и выкладывать в сеть?

Точка зрения МВД: размещать можно, но надо спросить разрешения

В Комитете административной полиции на запрос портала 365info ответили, что водитель может разместить в интернете отснятый материал, если это не противоречит законам и другим нормативно-правовым актам РК. Каждый видеоролик необходимо рассматривать индивидуально. К примеру, в материале не должны присутствовать сведения, составляющие государственные секреты или иные охраняемые законом тайны, пропаганда и оправдание терроризма или экстремизма, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических средств, пропаганда культа жестокости, насилия и порнографии.

В Комитете, как и в региональных департаментах внутренних дел, отметили, что без согласия инспектора выкладывать видео в интернет нельзя.

— Сотрудник полиции как гражданин, согласно статье 1 Гражданского кодекса РК, может являться участником регулируемых гражданским законодательством отношений. Статья 145 Гражданского кодекса, как и другие нормы гражданского законодательства, распространяются на сотрудников полиции независимо от того, находятся они при исполнении служебных обязанностей или нет, — гласит официальный ответ Комитета на запрос портала 365info.

Юрист: Гражданский кодекс не действует на полицейских, поэтому видео можно выкладывать без разрешения

Доктор юридических наук Роман Подопригора разъяснил, что статья 145 ГК РК не применяется к полицейскому, когда он на службе. Гражданские отношения основаны на равенстве участников и не применяются в том случае, если одна из сторон имеет власть (об этом сказано в статье 1 ГК РК).

— Деятельность полицейского регулируется большей частью административным правом. И только по этому основанию можно было бы не говорить о гражданском законодательстве. Но деятельность полицейского, как правило, не связана с имущественными отношениям (главный интерес в гражданском праве).

Право на собственное изображение относится к личным неимущественным правам. В соответствии с п.2 статьи 1 ГК, личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами либо не вытекает из существа личного неимущественного отношения. На мой взгляд, существо личного неимущественного отношения в данном случае не предполагает регулирование вопроса гражданским законодательством (публичная деятельность, применение властных полномочий, принципы государственной службы, одним из которых является учет общественного мнения и гласность и т.д.). Другое дело, когда полицейский не находится при исполнении служебных обязанностей, тогда статья 145 будет действовать, — рассказал Роман Подопригора.

http://365info.kz/…/kak-video-s-policejskimi-mozhno-vyklad…/

Казахстанцы могут спокойно фиксировать действия сотрудников административной полиции на камеру своего мобильного телефона или с помощью другого гаджета.

— Законодательством не запрещается фиксировать действия сотрудников административной полиции с помощью фото- и видеоприспособлений, если указанные действия не связаны с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях, которые регулируются статьей 21 Кодекса об административных правонарушениях, — сообщил Ермек Кусаинов, заместитель председателя КАП МВД РК.

http://365info.kz/…/snimat-policejskix-na-video-mozhno-pod…/

Законно ли снимать на видео полицейских? Юристы спорят с полицией - здесь ответы региональных ДВД

http://365info.kz/…/zakonno-li-snimat-na-video-policejskix…/

[Борисович]

ЗЫ В чем-то прокуратура, конечно, права - снимать полицейского запрета нет, но вот выложить его изображение куда-то в Youtube без его согласия вроде как закон не позволяет.  И он вправе будет потребовать убрать его изображение.

почему-то все время вопрос рассматривается только в отношении полицейских. но у нас же бывает много других случаев съемки госслужащих и не только. например когда ведется трансляция заседания кабмина или парламента. осуществляется съемка министров, депутатов (в ходе исполнения ими служебных обязанностей). никто же не задается вопросом, а можно ли потом запись выкладывать в сети или транслировать в новостях. не представляю себе запись заседания правительства в новостях, на которой лица части министров замазаны, а их голоса запиканы, поскольку часть министров на основании ст. 145 ГК запретила использовать свое изображение ))))

другое дело, когда министр в обеденный перерыв пошел обедать в столовую. вот тут уже будет съемка его частной жизни, а не должностной.