Вы трактуете закон так, каким хотели бы его видеть. Только от этого он не изменится.
Если бы ЧСИ обязан был в данном случае приостановить ИП, то указывать, что у стороны есть право подать заявление об обеспечении иска в виде запрета на заключение договора купли-продажи, полностью лишено смысла. Об этом мной написано выше, причем дословно из НП ВС. Я не заменяла слово должен на обязан. В отличие от вас, я цитирую дословно.
Конечно, это выбор должника, ведь указано: вправе. Он может и не подавать такое заявление. Только к сути вопроса автора темы это не относится. Однако это доказывает не обязательность действий ЧСИ.
Вот видите, даже автор темы трактует слово "должен" по-своему. Если бы законодатель имел в виду "обязан", там так бы было и указано. Законы трактуются в смысле их буквального изложения. Вот вы трактуете "должен", как "не имеет право", а суд будет трактовать как "должен, но не обязан".