Поиск в системе

1. О количестве экземпляров Акта о назначении проверки Пунктом 6 Правил регистрации актов о назначении проверок, ….., утв. приказом Генеральной прокуратуры РК от 19 июня 2013 года № 63 (далее - Правила) установлено, что для регистрации в органах ПСиСУ предоставляются акт о назначении проверки в двух экземплярах (подлинник и копия) по типовой форме. После регистрации подлинник акта о назначении проверки с проставлением штампа возвращается должностному лицу государственного органа. Копия данного акта остается в органе по правовой статистике и специальным учетам (пункт 8). В то же время, в подпункте 3 пункта 2 статьи 27 Закона «О государственном контроле и надзоре» (далее - Закон) указано, что проверяемые субъекты при проведении государственными органами контроля и надзора обязаны сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки. ВОПРОС: Акт о назначении проверки выносится в сколько экземплярах? Мое мнение: Раз в Законе речь идет о втором экземпляре (а не на копии Акта), все-таки нужно в 2-х экз. и 1 копия: 1-й экз.- для проверяющего; 2-ой экз.- для проверяемого субъекта; копия – для КПСиСУ 2. О периодичности плановых проверок В подпункте 2 пункта 11 Правил указано, что основанием для отказа органом ПСиСУ в регистрации Акта является несоблюдение временного интервала по отношению к предшествующей проверке при назначении плановой проверки. Пунктом 1 статьи 13 Закона установлено, что периодичность проведения плановых проверок определяется в зависимости от степени риска проверяемого субъекта. Распределение проверяемых субъектов по степеням риска осуществляется с учетом значимости субъекта с точки зрения тяжести последствий, отраслевой статистики нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии со статьей 5 Закона, а также результатов внеплановых проверок. ВОПРОС: Учитывается ли для определения периодичности плановой проверки результаты внеплановой проверки на предмет контроля устранения ранее выявленных нарушений? Например: Плановая проверка проведена в сентябре 2013 года. Для контроля устранения выявленных нарушений, по истечении 4 месяцев (январь 2014 года) проведена повторная проверка, по результатам которого установлено, что нарушения не устранены. Суть вопроса: Для планирования следующей плановой проверки предыдущей считается какая проверка: – плановая от сентября 2013 года либо внеплановая от января 2014 года? Мое мнение: Раз план проверки составляется на основании итогов оценки степени риска, при составлении которого необходимо учесть и результаты внеплановой проверки, необходимо отталкиваться от результатов внеплановой проверки. 3. О порядке заполнения Акта о назначении проверки Согласно пункту 4 Типовой формы Акта о назначении, при заполнении Акта указывается наименование проверяемого субъекта, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер (БИН), участок территории. ВОПРОС: Что означает «участок территории» ? Мое мнение: Имеется ввиду фактический адрес, наверное. 4. Согласно пункту 7 Типовой формы, в Акте о назначении проверки указывается правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке. ВОПРОС: Достаточно ли указать названия Законов и ПП РК? Либо необходимо прописать конкретные пункты, статьи НПА? Мое мнение: Название, номер и дата НПА 5. Пункт 8 Акта о назначении проверки: «Проверяемый период». ВОПРОС: Включается ли в проверяемый период тот период, проверенный во время плановой проверки? Либо указывается только период с момента завершения плановой проверки и до начала внеплановой проверки? Мое мнение: При определении проверяемого периода – необходимо обеспечить соблюдение требований пункта 6 ст. 23 ЗРК «О гос. контроле»: «При проведении проверки должностные лица органа контроля и надзора не вправе проводить заведомо повторную проверку проверяемого субъекта, в отношении которого ранее проводилась проверка, по одному и тому же вопросу за один и тот же период». 6. О порядке заполнения Учетной карточки Согласно пункту 13 Учетной карточки сведений о проверке, необходимо указать Ф.И.О., должность, подпись лица (лиц), осуществляющего проверку. ВОПРОС: Необходимо ли указать данные привлеченных специалистов, экспертов? Мое мнение: Нужно указывать только данные сотрудника гос.органа, иницииррующего проверку. Так как согласно п.4 ст.19 ЗРК «О гос.контроле», <a name="SUB190400"> проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в акте о назначении проверки. Должностное лицо – сотрудник государственного органа контроля, а остальные проверяющие – только привлеченные специалисты. 7. О порядке заполнения Талона-приложения к учетной карточке Пунктом 8 Талона определено, что проверкой защищены права и интересы: 1 - физического лица; 2 - субъекта частного предпринимательства, в том числе: 3- малого предпринимательства, 4- среднего предпринимательства; 5 - крупного предпринимательства; 6-государственного учреждения; 7 - государственного предприятия; 8 - некоммерческой организации. ВОПРОС: Если проверка плановая – тогда по ее завершении какой из вышеперечисленных пунктов необходимо отметить ?