Поиск в системе

Добрый день, 15.08.2014 выиграли электронный конкурс гос закупок услуг. Далее 19.08.2014 получили на портале сообщение следующего характера: "Настоящим, в связи с необходимостью сокращения расходов, предусмотренных в годовом плане государственных закупок, на основании п.п. 1 п. 10 ст. 5 Закона РК «О государственных закупках», Приказа «О корректировке бюджета №2-1-14/ОДП от 19.08.2014 г. и Приказа «О внесении изменений и дополнений в годовой план государственных закупок» №3-1-14/ОДП от 19.08.2014 г.., уведомляем об отказе от осуществления государственных закупок услуг". После чего мы написали в КФК за разъяснениями следующее письмо: Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан Некоммерческое акционерное общество (далее - НАО) объявил электронный конкурс «Конкурс посредством электронных закупок Қорғау агенттiгiнiң қызметтер/Услуги охранного агентства» (далее - Конкурс). Согласно протоколу об итогах от 15.08.2014 года, победителем Конкурса было признано ТОО «Секьюрити». Однако 19.08.2014 года на Веб-портале государственных закупок Республики Казахстан www.goszakup.gov.kz наша компания получила уведомление следующего содержания: «Настоящим, в связи с необходимостью сокращения расходов, предусмотренных в годовом плане государственных закупок НАО, на основании п.п. 1 п. 10 ст. 5 Закона РК «О государственных закупках», Приказа «О корректировке бюджета НАО №2-100-14/ОДП от 19.08.2014 г. и Приказа «О внесении изменений и дополнений в годовой план государственных закупок» №3-100-14/ОДП от 19.08.2014 г.., уведомляем об отказе от осуществления государственных закупок услуг охраны и клининга». В связи с чем просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и дать ответ на вопросы: - правомерны ли действия НАО? - может ли НАО заключить договор об оказании услуг по охране в 2014 году с другим поставщиком? С поставщиком, оказывавшим услуги до объявления Конкурса? Получили следующий ответ: Рассмотрев ваше обращение, сообщаем следующее. По 1-му вопросу: Согласно п. 10 ст.5 Закона РК «О государственных закупках» (далее - Закон), заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях: 1) сокращения расходов па приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), произошедших при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (бизнес-план, смету доходов и расходов) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Заказчик либо организатор государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком такого решения обязан: 1) известить о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках: 2) возвратить внесенные обеспечения заявок на участие в конкурсе и (или) обеспечения исполнения договоров о государственных закупках. Учитывая изложенное, отказ от осуществления государственных закупок по причине сокращения расходов па приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), произошедших при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета предусмотрен в пп.1) п. 10 ст.5 Закона. По 2-му вопросу: Постановлением Правительства РК от 19 марта 2012 года № 341 утвержден Перечень товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности, приобретаемых заказчиками для обеспечения бесперебойной деятельности, а также из одного источника на период до подведения итогов конкурса либо аукциона и вступления в силу договора государственных закупках (далее Перечень). В названном Перечне - обеспечение охраной, сигнализацией и другими устройствами по охране зданий, пожарной безопасности и прилегающих к ним территорий, предусмотрено в пп.5) п. 10. В этой связи, если поставщик ранее (в текущем году до объявления конкурса) оказывал услугу по обеспечению охраной, сигнализацией и другими устройствами по охране зданий, пожарной безопасности и прилегающих к ним территорий, полагаем возможным в порядке установленном законодательством о государственных закупках приобретение заказчиком названных услуг у того же поставщика на период до подведения итогов конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках. При этом напоминаем, что согласно п.5 ст.12 Закона, способ осуществления гос закупок выбирается заказчиком в соответствии с настоязим Законом без согласования с уполномоченным органом. Однако полученное письмо не дало ответы, а наоборот породило новые вопросы. Стало известно (не официально), что Заказчик заключил договор с компанией Б ранее не оказывающей данные услуги, хотя из ответа КФК следует, что возможно заключение договора с компанией А, которая оказывала услуги до Конкурса. В этой связи: 1) Можно ли считать нарушением заключение договора после итогов с компанией ранее не оказывавшей услуги? 2) Какое количество раз может Заказчик осуществлять подобную "схему": объявлять конкурс; подводить итоги, определив победителя; производить отказ от закупки; заключать договор с другим "удобным" поставщиком и через год повторять тоже самое? 3) Также не понятен текст ПП РК от 19.03.2012 г №341 "а также из одного источника на период до подведения итогов конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о ГЗ". В нашем случае итоги были подведены. или имеется в виду до следующих после данных итогов итоги в 2015 году??? 4) Можем ли мы подать иск в суд о принуждении к заключению договора? 5) Каковы шансы выиграть процесс? 6) Каким из способов (из одного источника, др.) был заключен договор с действующим поставщиком? (на каком-то же основании договор был заключен) 7) Каким образом мы можем официально узнать с кем заключен договор на данный момент? (идея написать офиц письмо заказчику кажется неосуществимой - не дадут ответ))) Заранее спасибо за ответы