Перейти к контенту
КАЗАХСТАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Разрешение на сжигание газа при испытании скважин vs. Разрешение на эмиссии при сжигании газа


JustMe

Рекомендуемые сообщения

В соответствии с пунктом 7 Инструкции по выдаче разрешения на сжигание попутного и природного газа, утвержденной Приказом Министра энергетики и минеральных ресурсов РК № 43 от 2 феврала 2006 года (Инструкция), разрешение на сжигание при проведении испытаний скважин выдается согласно плана испытания отдельного объекта (интервала) при испытании скважины, на срок согласно этому плану, но не более чем на три месяца.

В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, объем сжигаемого газа необходимо учитывать при разработке проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (проект ПДВ), с тем, чтобы включить выбросы загрязняющих веществ, образующиеся при сжигании, в разрешение на эмиссии в окружающую среду. Проект ПДВ утверждается на срок до 5 лет. Разрешение на эмиссии выдается на срок до пяти лет, в зависимости от категории объекта природопользования.

Возникает некоторое несоответствие. Если разрешение на сжигание при испытании скважин выдается максимально на три месяца, то каким образом можно учесть объемы сжигаемого газа при испытании скважин в проектах ПДВ и разрешениях на эмиссии, которые утверждаются/выдаются на срок от трех до пяти лет?

То есть, предположим, я получаю разрешение на сжигание при испытании какой-то конкретной скважины на период с 1 января 2010 года по 31 марта 2010 года. Включаю разрешенный объем сжигаемого газа в проект ПДВ на 2010-2014 годы и далее, соответственно, в разрешение на эмиссии на 2010-2014 годы. Но ведь фокус состоит в том что в апреле 2010 года мне понадобится проводить испытание другой скважины, и потом еще другой, и еще. Разрешение на эмиссии уже выдано, переделать его просто нереально. Или мне сейчас, в 2009 году, надо подавать заявки на разрешение на сжигание для каждого испытания скважины (или отдельного интервала скважины), которое планируется на период с 2010 по 2014 год, получить nn-ое количество разрешений, отдельное разрешение для испытания каждой скважины и каждое сроком до трех месяцев и, соответственно, просуммировать разрешенные объемы по всем разрешениям и суммированные данные включать в проект ПДВ и далее в разрешение на эмиссии?

Всем заранее спасибо за отклики.

Изменено пользователем JustMe
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 11 months later...

ПДВ надо согласовать в начале (с обьемами на 1-5 лет - вам не обязательно писать точный обьем - пишите приблизительно 1000-2000 куб.м.)

потом, когда будите испытывать скв. вам надо подать заявку на сжигание (туда обыно прикладывают заключение по ПДВ и согласованную программу по испытанию скв.) - и это разрешение вам выдается на 3 мес.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

ПДВ надо согласовать в начале (с обьемами на 1-5 лет - вам не обязательно писать точный обьем - пишите приблизительно 1000-2000 куб.м.)

потом, когда будите испытывать скв. вам надо подать заявку на сжигание (туда обыно прикладывают заключение по ПДВ и согласованную программу по испытанию скв.) - и это разрешение вам выдается на 3 мес.

Спасибо.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 2 months later...

т.е. я правильно поняла что последующую корректировку в ПДВ на основании полученного разрешения на сжигание газа делать не нужно?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Алгоритм получился такой:

1. Берется какой-то объем для сжигания газа при тестировании (максимально ожидаемое или 1000-2000 куб.м как указал выше Каратон) и исходя из этого объема рассчитывается ПДВ и получается разрешение на эмиссии при сжигании.

2. Начинается бурение скважины и уже перед самим тестированием получается разрешение на сжигание в территориальном подразделении Комитета геологии. Объем газа который будет сожжен берется исходя из данных полученных при бурении. В идеале должен коррелировать с объемом указанном в ПДВ.

Собственно все. Дальше идет проверка эмпирическим путем цифр в полученных разрешениях.

Думаю что если объем сожженного газа оказался больше чем было заложено в ПДВ - корректировка ПДВ по данной конкретной скважине уже бессмысленна. Платежи за выбросы ЗВ от этого превышенного объема надо платить в 10кратном размере и т.д. (штрафы и возмещение ущерба). По крайней мере думаю что такая будет позиция представителей УООС

Никого нафик не волнует что недропользователь/природопользователь не может заранее знать объем газа который будет сожжен и поэтому не может заложить в ПДВ корректные данные.

Корректировка ПДВ может иметь смысл для тех скважин которые будут тестироваться. То есть если по итогам одного тестирования было сожжено газа больше чем было заложено в расчеты - можно на основании этих данных попробовать пересчитать ПДВ (и получить новое разрешение) для всех остальных скважин, чтобы заложить все объемы выбросов "с запасом" и не платить сверхлимит на последующих скважинах.

Если у кого-то есть другая практика - очень хотелось бы услышать мнение.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Если у кого-то есть другая практика - очень хотелось бы услышать мнение.

В тех проектах на бурение время на испытание с сжиганием газа дается из расчета 1 день х 1штуцер х 1 горизонт.

т.е. мах 3 дня на горизонт. на основании утвержденного тех проекта делается корректировка к ПДВ (т.е. тоже 3 дня на горизонт)

потом пишется план по испытанию, и на основнании этого плана подается заявка. заявка утверждается в местных органах, ПДВ в МООСе.

Плюс ко всему согласно новому закону о нефти "...., сжигание в факелах попутного и (или) природного газа допускается по разрешению уполномоченного органа в области нефти и газа, согласованному с уполномоченными органами по изучению и использованию недр, в области охраны окружающей среды и промышленной безопасности, при условии соблюдения недропользователем проектных документов в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной Правительством Республики Казахстан методике.... 4. Сжигание газа при испытании объектов скважины допускается в соответствии с утвержденным проектом на срок, не превышающий три месяца для каждого объекта скважины...." ст 85.

т.е. теоретически можно и на каждый горизонт по 3 месяца впихнуть, вот тока почему то на местных уровнях проекты бурения со сжиганием более чем на 3 дня не утверждаются. т.е. вроде как закон есть а фоллоу апа по нему в регионах нету :( . вот такой вот опыт..

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 4 weeks later...

В тех проектах на бурение время на испытание с сжиганием газа дается из расчета 1 день х 1штуцер х 1 горизонт.

т.е. мах 3 дня на горизонт. на основании утвержденного тех проекта делается корректировка к ПДВ (т.е. тоже 3 дня на горизонт)

потом пишется план по испытанию, и на основнании этого плана подается заявка. заявка утверждается в местных органах, ПДВ в МООСе.

Плюс ко всему согласно новому закону о нефти "...., сжигание в факелах попутного и (или) природного газа допускается по разрешению уполномоченного органа в области нефти и газа, согласованному с уполномоченными органами по изучению и использованию недр, в области охраны окружающей среды и промышленной безопасности, при условии соблюдения недропользователем проектных документов в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной Правительством Республики Казахстан методике.... 4. Сжигание газа при испытании объектов скважины допускается в соответствии с утвержденным проектом на срок, не превышающий три месяца для каждого объекта скважины...." ст 85.

т.е. теоретически можно и на каждый горизонт по 3 месяца впихнуть, вот тока почему то на местных уровнях проекты бурения со сжиганием более чем на 3 дня не утверждаются. т.е. вроде как закон есть а фоллоу апа по нему в регионах нету :( . вот такой вот опыт..

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

не согласовывают в органах экологии в какой области???

у нас вот такая ситуация вышла касательно этого сжигания: мы находимся в разведке, ничего на месторождении нет и не построено, мы согласовали проект на строительство разведочных скважин. Нам не согласовали объем сжигания 90 суток, хотя это разрешается ЕПОН, Инструкцией и новым ЗРК "О недрах...".

Разрешение на сжигание нам выдали на заявленный объем 90 суток, но Разрешение на эмиссии мы получили на нормативы, которые рассчитаны на сжигание факеле 3 суток. Естественно, когда отчитывались по форме 870 декларации, заплатили добровольно за превышенный объем. При проверке, нас оштрафовали за тот же объем на сумму превышающую гораздо добровольной уплаты.

Мы написали письмо в МООС и МНГ за разъяснением по несоблюдению областным управлением законов по недропользовании, но они нам ничего не ответили.

Получается такая ситуация в одном управление один отдел не согласовывает 90 суток, другой за это штрафует......

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 3 months later...

Доброе утро!

Никто не знает, когда планируют подписать и опубликовать Постановление о Методе исчисления технологически неизбежного сжигания газа? Вроде ещё неделю назад обещали.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 2 months later...

Возвращаюсь к теме сжигания при испытании скв.

Если читать Закон - то мы должны сжигать газ (попутный), но куда девать нефть?

Флюид выходит из скв. - мы разделяем на воду/нефть/газ - измеряем, смешиваем обратно и отправляем на факел - мы по-моему все так делаем?

Но тогда какие объемы мы должны показать в ОВОСе (куб.м. газа или тонны нефти).

По идей при сжигании газа - выбросы минимальны, а от нефти много сажи и тд (там еще остается всякая химия) - выбросов много, т.е. для экологии лучше сжигать газ, нежели нефть - есть ли закон регулирующии сжигание нефти?

Шлюмбергеры дают на свои факела 99.97% сгорания - но и эти 0.03% дают много выбросов. И еще один момент: многое в ОВОСах писали 1000 куб.м. газа - сейчас все перешли на тонны флюида (с коэф. 1.4-1.5). т.е. хотят сжечь больше флюида для достижения уровня 1000 куб.м. газа. Что нужно показывать? Кто уже здесь сталкивался с сжиганием газа/нефти при испытании скв.?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 5 months later...

Возвращаюсь к теме сжигания при испытании скв.

Если читать Закон - то мы должны сжигать газ (попутный), но куда девать нефть?

Флюид выходит из скв. - мы разделяем на воду/нефть/газ - измеряем, смешиваем обратно и отправляем на факел - мы по-моему все так делаем?

Но тогда какие объемы мы должны показать в ОВОСе (куб.м. газа или тонны нефти).

По идей при сжигании газа - выбросы минимальны, а от нефти много сажи и тд (там еще остается всякая химия) - выбросов много, т.е. для экологии лучше сжигать газ, нежели нефть - есть ли закон регулирующии сжигание нефти?

Шлюмбергеры дают на свои факела 99.97% сгорания - но и эти 0.03% дают много выбросов. И еще один момент: многое в ОВОСах писали 1000 куб.м. газа - сейчас все перешли на тонны флюида (с коэф. 1.4-1.5). т.е. хотят сжечь больше флюида для достижения уровня 1000 куб.м. газа. Что нужно показывать? Кто уже здесь сталкивался с сжиганием газа/нефти при испытании скв.?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

MOG still can not solve the offshore well test oil flaring issue out because of difficulty & complexity of that

Казахстан в 10 по запасам нефти в мире и очень странно, что такой вопрос как сжигание нефти при испытании не покрыт законодательными актами.

Какие требования в России? уже они то должны знать, что требовать.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Возвращаюсь к теме сжигания при испытании скв.

Если читать Закон - то мы должны сжигать газ (попутный), но куда девать нефть?

С нефтью которая получается при тестировании скважин на море необходимо поступать в соответствии со способом предусмотренном в ОВОСе, который согласован ГЭЭ.

Вот Ваша статья, Каратон.

Статья 262. Общие экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря

5. Запрещается сжигание флюидов на факелах при эксплуатации скважин, за исключением случаев угрозы аварийной ситуации.

6. Сжигание углеводородов на факеле при испытании скважин должно быть сведено до минимума.

В случае признания итогами экологической экспертизы метода, указанного в настоящем пункте, как наиболее безопасного для окружающей среды применять его необходимо только при благоприятных погодных условиях, способствующих рассеиванию дымового шлейфа, при этом конструкция факельных установок должна обеспечивать полное сгорание углеводородов. В случае расположения скважины на путях миграции птиц должны быть приняты организационно-технические меры для исключения ущерба орнитофауне.

7. Выбросы в атмосферу подлежат контролю в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, апробированными принципами и методами, принятыми в международной практике в области охраны окружающей среды при проведении нефтяных операций.

Изменено пользователем JustMe
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.
Note: Your post will require moderator approval before it will be visible.

Гость
Ответить в этой теме...

×   Вы вставили отформатированный текст.   Удалить форматирование

  Допустимо не более 75 смайлов.

×   Ваша ссылка была автоматически заменена на медиа-контент.   Отображать как ссылку

×   Ваши публикации восстановлены.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    • Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.
  • Upcoming Events

    No upcoming events found
  • Recent Event Reviews

×

Важная информация

Правила форума Условия использования