Порядок смены недропользователя в контракте

[PETR]

Вводная: ТОО, имеющее контракт на недропользование, достигло соглашение в другим ТОО, что передает ему право недропользования по данному контракту.

Вопрос: Каким образом право недропользования передается уполномоченным органом от действующего недропользователя другому лицу? Желателен практический пример.

[Zarin-A]

сначала нужно получить отказ от преимущественного права приобретения доли и разрешение на продажу от МЭМРа

[PETR]

Уполномоченным органом по контракту выступает местное управление природных ресурсов и регулирования природопользования. От обоих ТОО было подано заявление о переводе прав и обязанностей по контракту.

Отчетность (ЛКУ) должна быть сдана прежним недропользователем к моменту перехода прав по контракту или по итогам квартала?

[Cam]

Вводная: ТОО, имеющее контракт на недропользование, достигло соглашение в другим ТОО, что передает ему право недропользования по данному контракту.

Вопрос: Каким образом право недропользования передается уполномоченным органом от действующего недропользователя другому лицу? Желателен практический пример.

А у вас контракт на какие полезные ископаемые? случайно не общераспространенные? Если да, то нужно только разрешение (отказ от преимущественного права не применяется). Если уполномоченный орган дает согласие - тогда оформляется доп. соглашение. А ЛКУ конечно желательно передать новому подрядчику, да и вообще все документы касательно права недропользования (по геологической информации и т.д.)

[Эвитта]

Уважаемые коллеги, подтвердите пожалуйста, документы для реализации государством своего приоритетного права по ст. 71 Закона о недрах и недропользовании, должны подаваться в МЭМР (на имя министра). Или будет более правильным документы подавать в Межведомственную комиссию, а фактическим их получателем будет МЭМР как рабочий орган данной комиссии? В общем если по-простому, то на имя кого подавать заявление - на имя МЭМР или комиссии?

[Werewolf]

Уважаемые коллеги, подтвердите пожалуйста, документы для реализации государством своего приоритетного права по ст. 71 Закона о недрах и недропользовании, должны подаваться в МЭМР (на имя министра). Или будет более правильным документы подавать в Межведомственную комиссию, а фактическим их получателем будет МЭМР как рабочий орган данной комиссии? В общем если по-простому, то на имя кого подавать заявление - на имя МЭМР или комиссии?

Не совсем понятно какие документы Вы имеете в виду.

Но если это заявление на получение разрешения на передачу контракта/продажи доли и т.д., то на "имя" МЭМР :) (точнее на имя ответ. секретаря - до недавнего времени он курировал все вопросы касательно контрактов на недропользование).

МВК собирается после того как МЭМР получит заключение кмг (о наличии или отсутствии интереса в активе)

Изменено 8 Сентября 2009 пользователем Werewolf

[JustMe]

Эвитта, ИМХО, в Межведомственную комиссию, потому что:

"4. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение обращений недропользователей об отчуждении прав на недропользование (их части) по контрактам на недропользование;

2) рассмотрение обращений об отчуждении доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования;

3) выработка предложений о приобретении государством отчуждаемых прав на недропользование (их части) и (или) долей участия (пакетов акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования;

4) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений о приобретении государством отчуждаемых прав на недропользование (их части) и (или) долей участия (пакетов акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования для принятия решения."

(Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июля 2005 года № 789 О создании межведомственной комиссии по вопросам приобретения государством отчуждаемых прав на недропользование (их части) и (или) долей участия (пакетов акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования)

Изменено 8 Сентября 2009 пользователем JustMe

[Werewolf]

Так, заявление все равно в уполномоченный орган подается (и мвк потом его рассматривает)

[Эвитта]

Не совсем понятно какие документы Вы имеете в виду.

Но если это заявление на получение разрешения на передачу контракта/продажи доли и т.д., то на "имя" МЭМР :) (точнее на имя ответ. секретаря - до недавнего времени он курировал все вопросы касательно контрактов на недропользование).

МВК собирается после того как МЭМР получит заключение кмг (о наличии или отсутствии интереса в активе)

Спасибо за ответ, Werewolf. Начинаю путаться ещё больше, полномочия КМГ по даче заключения в МВК где прописаны, не подскажете? Правильно я понимаю, что заявление я пишу на "имя" ответ.секретаря МЭМР (сейчас Сафинов К.Б. им является)?

Окончательно прихожу к выводу, что реализация ст. 71 закона о недропользовании строится исключительно на сложившейся практике и мало подкреплена НПА (вернее можно сказать, что совсем не подкреплена).

[Эвитта]

Эвитта, ИМХО, в Межведомственную комиссию...

Спасибо за Ваше мнение.

Исходя из буквального толкования ст. 71 закона о недрах, реализация приоритетного права принадлежит государству в лице Правительства. По-хорошему необходимо вообще в правительство обращаться. Создание же правительством МЖК - вообще дело тёмное, а главное где полномочия правительства по передаче МЖК своих полномочий по распоряжению от имени государства своим преимущественным правом?

Изменено 8 Сентября 2009 пользователем Эвитта

[Эвитта]

Не совсем понятно какие документы Вы имеете в виду.

Но если это заявление на получение разрешения на передачу контракта/продажи доли и т.д...

Имеется в виду подача заявления для реализации государством принадлежащего ему приоритетного права (ст. 71 закона) перед другими лицами на приобретение отчуждаемого пакета акций в юридическом лице, которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения.

[JustMe]

Спасибо за Ваше мнение.

Исходя из буквального толкования ст. 71 закона о недрах, реализация приоритетного права принадлежит государству в лице Правительства. По-хорошему необходимо вообще в правительство обращаться. Создание же правительством МЖК - вообще дело тёмное, а главное где полномочия правительства по передаче МЖК своих полномочий по распоряжению от имени государства своим преимущественным правом?

Согласна, что исходя из статьи 71 решение о реализации прав вытекающих из статьи 71 должно принимать Правительство и, следовательно, любой отказ который будет получен недропользователем (а будет он на бланке МЭМРа) по сути не будет отказом государства. Если не ошибаюсь была статья юристов из Aequitas где они анализировали нововведения (на тот момент) по статье 71 и как раз таки и говорили что такое решение в принципе должно приниматься в форме постановления Правительства РК и что комиссия не обладает полномочиями для принятия таких решений.

Просто поскольку вопрос звучал куда обращаться - в МЭМР (как рабочий орган МВК) или в саму МВК - из двух зол обращение в МВК кажется меньшим, так как рабочий орган просто "осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии". А комиссия занимается рассмотрением обращений ндропользователей и т.д. и т.п.

[Werewolf]

Спасибо за ответ, Werewolf. Начинаю путаться ещё больше, полномочия КМГ по даче заключения в МВК где прописаны, не подскажете? Правильно я понимаю, что заявление я пишу на "имя" ответ.секретаря МЭМР (сейчас Сафинов К.Б. им является)?

А это нигде не прописано (ну может в каких-нибудь внутренних инструкциях), но на практике это так. Из-за этого процесс затягивается и приходится "пинать" больше исполнителей.

Не раз приходилось заниматься этим вопросом и всегда имели дело с ответ. секретарем.

На всякий случай уточните в МЭМРе на чье имя писать (или пишите на имя министра, не придерутся).

В любом случае МЭМР действует от имени правительства, а МВК просто "один из этапов" всего процесса (после нее будет еще рабочая группа, которая и вынесет окончательное решение, оформленное на бумаге мэмра и подписанное скорей всего ответсекретарем)

Окончательно прихожу к выводу, что реализация ст. 71 закона о недропользовании строится исключительно на сложившейся практике и мало подкреплена НПА (вернее можно сказать, что совсем не подкреплена).

Вы совершенно правы. Новый закон частично решит эту проблему.

Изменено 9 Сентября 2009 пользователем Werewolf

[Эвитта]

Спасибо всем большое! Ничего не остаётся как только действовать "по проторенной дорожке", пишем заявление в МЭМР.