Поправки в законодательство о нефти помогитенайти

[Гость Legal assistant 999]

Уважаемый господин Лоскутов, а также другие уважаемые коллеги!

«Мажилис, нижняя палата парламента Казахстана, в среду принял поправки в законодательство о нефти, недропользовании и безопасности, дающие правительству приоритет на выкуп нефтяных активов на вторичном рынке, сообщил депутат Владимир Нехорошев.

Поправки в законодательство способны осложнить $4-миллиардную сделку по продаже работающей в Казахстане канадской нефтефирмы PetroKazakhstan китайской госкомпании CNPC.

В пояснительной записке к законопроекту, копия которого имеется в распоряжении Рейтер, также содержится норма, дающая Кабинету право "устанавливать ограничения на переход права собственности на стратегические ресурсы или объекты Республики Казахстан".

У кого-нибудь есть эти поправки? Если есть, то поделитесь пожалуйста. Заранее благодарю.

[Лоскутов Игорь Юрьевич]

Чтоб Рейтер не смешил народ намеками на эксклюзивную информацию, выкладываю прямо здесь, а вообще в базе есть с 13 сентября-

Проект

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и проведения нефтяных операций в Республике Казахстан»

Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан в соответствии с постановлением Правительства РК от 08.09.05 г. № 902

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Закон Республики Казахстан от 28 июня 1995 г. «О нефти» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 11, ст. 76; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст. 150; 1999 г., № 21, ст. 787; 2003 г., № 6, ст. 34; № 11, ст. 56; 2004 г., № 22, ст. 131; 2004 г., № 23, ст. 142:

1) подпункт 36) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«36) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного использования недр;»;

2) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:

«10-1) разработка и утверждение нормативно-технических документов в нефтегазовой отрасли.»;

3) дополнить статьями 6-1 и 6-2 следующего содержания:

«Статья 6-1 Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр.

1. В компетенцию уполномоченного органа по изучению и использованию недр входит:

1) подготовка и выдача геологического и горного отводов;

2) согласование программы работ на осуществление разведки или добычи;

3) предоставление компетентному органу копии протоколов согласования годовых программ работ, в двухнедельный срок со дня утверждения таких программ;

4) согласование изменений в годовую программу работ, предложенных подрядчиком;

5) согласование годовых рабочих программ при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Статья 6-2 Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

1. В компетенцию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды входит:

1) осуществление государственного контроля в области охраны недр;

2) согласование программ мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении нефтяных операций, при строительстве и эксплуатации нефтегазопроводов».»;

4) в пункте 5 статьи 26-1 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

5) в статье 30-1:

в пункте 4 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды»;

в пункте 5 слова «Уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «Уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

в пункте 6 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр»;

в пункте 7 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

6) в пункте 2 статьи 30-2:

слово «утверждать» заменить словом «согласовывать»;

слова «уполномоченном органе по охране окружающей среды» заменить словами «уполномоченном органе в области охраны окружающей среды»;

7) в статье 30-3 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

8) в статье 30-5:

пункт 1 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«К подрядчикам, осуществляющим нефтяные операции по контрактам на недропользование, которым на 1 декабря 2004 года были утверждены (согласованы) в уполномоченном органе программы по утилизации попутного газа, часть первая настоящей статьи не применяется до завершения срока реализации программы утилизации.

Подрядчики, осуществляющие нефтяные операции по контрактам на недропользование по состоянию на 1 декабря 2004 года и не располагающие программами по утилизации попутного газа, указанным в части второй настоящего пункта, действие части первой не распространяется при условии разработки и согласования в компетентном органе и в уполномоченном органе по охране окружающей среды указанной программы до 31 марта 2006 года.»;

в пункте 3 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр», слова «центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»;

в пункте 4 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр», «уполномоченный орган по использованию и охране недр и центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды»;

9) в пункте 2 статьи 30-7 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр»;

10) в пункте 4 статьи 31 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

11) в статье 36-2:

в пункте 3 слова «наличии соответствующего заключения уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды»;

в пункте 4 слова «при наличии соответствующего заключения по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды».

12) в пункте 2 статьи 36-3:

слово «компетентного» заменить словом «уполномоченного»;

слово «Компетентный» заменить словом «Уполномоченный»;

слова «утвержденной центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды.» заменить словами «согласованной с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.»;

13) в подпункте 12) статьи 41 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

14) заголовок и пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Передача прав и обязанностей по контракту, долей (пакетов) акций

1. Передача подрядчиком другому юридическому или физическому лицу всех или части своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком по основаниям, предусмотренными законами Республики Казахстан.

Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами. Под аффилированными лицами понимаются дочерние организации недропользователя и организации, обладающие пакетом акций или долей участия в уставном капитале организации, являющейся подрядчиком на проведение нефтяных операций в Республике Казахстан.».

2. В Закон Республики Казахстан от 27 января 1996 г. «О недрах и недропользовании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 2, ст. 182; 1999 г., № 11, ст. 357; № 21, ст. 787; 2003 г., № 11, ст. 56; 2004 г., № 22, ст. 131; 2004 г., № 23, ст. 142):

1) в статье 1:

дополнить подпунктами 7-1), 19-1), 19-2), 49-1) следующего содержания:

«7-1) исторические затраты - суммарные прошлые затраты, понесенные государством на геологическое изучение Контрактной территории, поиски, разведку месторождений;

19-1) концентрация прав в рамках контракта - такая величина доли одного из участников консорциума в заключенном с Республикой Казахстан контракте, которая позволяет данному участнику самостоятельно принимать решения по деятельности недропользователя в соответствии с контрактом.

19-2) концентрация прав на проведение операций в области недропользования - это обладание одним лицом или группой лиц из одной страны такой долей в контрактах на проведение операций в области недропользования на территории Республики Казахстан или такой долей собственности в уставном капитале организаций, являющимися недропользователями в Республике Казахстан, которые способны создать или создают угрозу экономическим интересам Республики Казахстан»;

49-1) уполномоченный орган по охране окружающей среды - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области предотвращения загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижения вредного влияния на окружающую среду;

подпункты 2), 8), 29), 35), 49) изложить в следующей редакции:

«2) береговая линия - линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);

8) государственное геологическое изучение недр - работы (операции), связанные с изучением геологического строения всей территории Республики Казахстан и отдельных ее участков, определением их перспектив на наличие полезных ископаемых;

29) охрана недр - система мероприятий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, направленных на предотвращение загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижение вредного влияния операций по недропользованию на окружающую среду;

35) поисково-оценочные работы - стадия геологоразведочных работ с целью определения общих ресурсов выявленного объекта, оценки их промышленного значения и технико-экономического обоснования целесообразности и вовлечения в разработку;

49) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного использования недр»;

2) подпункт 7) статьи 7 после слова «недр,» дополнить словами «, за исключением общераспространенных полезных ископаемых,»;

3) в пункте 1 статьи 8:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) организация проведения экспертизы проектов контрактных документов, за исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по государственному изучению недр;»;

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов;»;

подпункт 9) после слов «участникам конкурса по» дополнить словами «казахстанскому содержанию,»;

дополнить подпунктами 10) и 11) следующего содержания:

«10) определение порядка разработки и утверждения проектов разработки месторождений по добыче углеводородного сырья;

11) разработка и утверждение нормативных правовых актов, нормативно - технических документов в сфере недропользования.»;

4) статью 8-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 8-1. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр

1) реализует государственную политику в области геологического изучения и комплексного использования недр; утверждает планы (проекты) развития горных работ;

2) утверждает проекты разработки месторождений по добыче полезных ископаемых за исключением углеводородного сырья;

3) предоставляет право недропользования на государственное геологическое изучения недр, а также на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей;

4) организует и проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участков недр, проектно-сметной документации на проведении работ по государственному изучению недр и мониторингу, утверждает запасы полезных ископаемых;

5) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов;

6) определяет размер исторических затрат, понесенных государством на геологическое изучение территории недропользования (контрактной территории), определяет стоимость и условия получения геологических информации о недрах; организует и обеспечивает функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации недр;

7) осуществляет контроль за соблюдением исполнительными органами и недропользователями законодательства о недрах и установленного порядка пользования недрами в части, касающейся общераспространенных полезных ископаемых;

8) осуществляет мониторинг по изучению и использованию недр;

9) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр;

10) согласовывает годовые рабочие программы при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;

11) осуществляет разработку нормативно-технических документов в области государственного геологического изучения недр.»;

5) дополнить статьями 8-2, 8-3 следующего содержания:

«Статья 8-2. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды

Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды:

1) осуществляет государственный контроль за охраной недр;

2) ведет Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

3) определяет совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр.

4) согласовывает выдачу разрешений на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений не связанных с разведкой и (или) добычей, на контрактной территории или за ее пределами и предназначенных для захоронения радиоактивных отходов, вредных веществ и сточных вод.

Статья 8-3. Компетенция иных уполномоченных органов в области недропользования

1. Уполномоченный орган в области государственного регулирования торговой и индустриальной политики:

1) формирует и ведет государственный реестр казахстанских производителей и товаров, работ и услуг казахстанского происхождения, соответствующих государственным и (или) международным стандартам и в обязательном порядке приобретаемых на конкурсной основе;

2) осуществляет методическое руководство деятельностью областных исполнительных органов по формированию регистра данных по организациям, зарегистрированным в области, производящим товары, работы, услуги, соответствующие государственным и (или) международным стандартам;

3) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в отношении товаров, работ и услуг в контрактах на недропользование;

4) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части казахстанского содержания в отношении приобретения товаров, работ и услуг;

5) утверждает по согласованию с компетентным органом перечень приоритетных высокотехнологических производств, развиваемых в Республике Казахстан.

2. Уполномоченный орган, координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости населения:

1) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета казахстанского содержания в отношении казахстанских кадров;

2) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения недропользователями контрактных обязательств по казахстанскому содержанию в части привлечения казахстанских кадров.»;

6) в статье 13:

в пункте 1-2 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»;

в пункте 3 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

7) в пунктах 3 и 4 статьи 13-1 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

8) в статье 14:

в пункте 1:

слова «(кроме дочерней организации и случаев передачи на условиях универсального правопреемства)» исключить;

слово «пятнадцати» заменить словами «сорока пяти»;

в пункте 9-1:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Компетентный орган вправе отказать в выдаче разрешения на передачу права недропользования в случаях:

1) если лицо, которому предполагается передать право недропользования, не способно выполнить обязательства или часть обязательств (в случае частичной передачи права недропользования), возлагаемые на недропользователя контрактом;

2) предоставления недропользователем компетентному органу заведомо ложной информации;

3) если передача права недропользования повлечет за собой несоблюдение требований по обеспечению национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав.

Необоснованный отказ в выдаче разрешения на передачу права недропользования может быть оспорен в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

часть третью исключить;

9) Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Особенности осуществления права недропользования на государственное геологическое изучение недр

1. Государственное геологическое изучение недр может проводиться физическими и юридическими лицами, которым предоставлено право недропользования на государственное геологическое изучение недр в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.

2. Работы (операции) при проведении государственного геологического изучение недр могут включать в себя региональные и геолого-съемочные работы, проведение геологических, геофизических, геохимических, гидрогеологических исследований, поисковые, поисково-оценочные, поисково-разведочные и разведочные работы, создание государственных геологических карт, прикладные научные исследования в области изучения и использования недр, ликвидация и консервация самоизливающихся гидрогеологических и нефтяных скважин.

3. Государственное геологическое изучение недр может финансироваться за счет бюджетных средств или других источников, не запрещенных законодательством.»;

10) в статье 41-3:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) наименование участка недр на получение права недропользования;»;

дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) копия документа об уплате заявителем взноса за участие в конкурсе»;

первое предложение пункта 1 статьи 41-4 изложить в следующей редакции:

«1. Заявка принимается к рассмотрению при условии соблюдения требований статьи 41-3 настоящего Закона.»;

11) в статье 41-5:

в пункте 2:

в подпункте 1-1) после слова «финансовых» дополнить словами «,технических, управленческих и организационных»;

в подпункте 4-3) после слова «привлечению» дополнить словами «казахстанских кадров»;

12) в подпункте 3) статьи 41-6 слова «в заявке на участие в конкурсе и (или)» исключить;

13) в статье 41-7:

часть первую пункта 2 дополнить словами «, а по общераспространенным полезным ископаемым Акимом области.»;

в пункте 9:

слово «непредставления» заменить словом «незаключения»;

слово «проекта» исключить;

слова « в срок более одного года »» заменить словами «в течение 12 месяцев со дня вынесения решения о признании победителем конкурса»;

14) в статье 42:

пункт 2-3 изложить в следующей редакции:

«2-3. Рабочая программа является обязательным приложением к контракту.»;

дополнить пунктом 2-4 следующего содержания:

«2-4. При заключении контракта стороны согласовывают уровень заработной платы, выплачиваемой недропользователем казахстанскому персоналу, привлекаемому к выполнению работ по контракту, который ежегодно индексируется, исходя из официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан.»;

15) в статье 44:

в пункте 2:

в части первой:

слова «охраны недр,» заменить словами «изучения и использования недр,»;

слова «, а также по наличию казахстанского содержания» исключить;

часть вторую исключить;

пункты 4 и 6 исключить;

16) в статье 45-1:

в пункте 2 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

в пункте 3 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

в пункте 4 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

17) заголовок главы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Охрана недр и окружающей среды, изучение и использование недр»;

18) заголовок и абзац первый статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Задачи охраны недр и окружающей среды, изучения и использования недр

Охрана недр и окружающей среды, изучение и использование недр включает систему правовых, организационных, экономических, технологических и других мероприятий, направленных на:»;

19) в статье 49:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Требования в области рационального и комплексного использования недр и охраны недр»;

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Требованиями в области рационального и комплексного использования недр и охраны недр являются:»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области использования, охраны недр, определяется уполномоченными органами по изучению и использованию недр и в области охраны окружающей среды, совместно с недропользователями. Порядок исчисления ущерба, устанавливается Правительством Республики Казахстан.»;

20) в пункте 1 статьи 50 слова «исполнительными органами, ведающими вопросами» заменить словами «уполномоченным органом в области»;

21) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Государственный контроль за охраной недр»

1. Государственный контроль за охраной недр осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

2. Задачей государственного контроля за охраной недр является обеспечение контроля за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании в части предотвращения загрязнения недр при проведении операций по недропользованию и снижению вредного влияния операций по недропользованию на окружающую среду.

3. Государственный контроль за охраной недр включает:

1) государственный мониторинг по охране недр;

2) контроль за соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к области охраны недр;

3) контроль за захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;

4) контроль за сохранностью недр от загрязнения, обводнения, пожаров и техногенных процессов, приводящих к порче месторождения и окружающей среды;

5) контроль за консервации и ликвидацией объектов недропользования;

6) контроль за выполнением мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию.»;

22) дополнить статьей 51-1 следующего содержания:

«Статья 51-1. Государственный контроль за изучением и использованием недр.

1. Государственный контроль за изучением и использованием недр осуществляется уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

2. Задачей государственного контроля за изучением и использованием недр является обеспечение контроля за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании при поиске и оценке месторождений, рациональным и комплексным использованием минерального сырья при добыче, геологическом изучении и оценке участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей.

3. Государственный контроль за изучением и использованием недр включает:

1) контроль за, геологическим изучением и использованием недр, обеспечивающий вскрытие, подготовку и выемку запасов, исключающий выборочную отработку богатых участков недр, соблюдением решений технических проектов отработки месторождений;

2) контроль за достоверностью учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и их потерь при добыче.»;

23) в пункте 2 статьи 52-1 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами ««уполномоченный орган по изучению и использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.»;

24) в статье 53:

в пункте 1 слова «уполномоченного органа по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченного органа по изучению и использованию недр»;

в пункте 2 слова «по использованию и охране» заменить словами «по изучению и использованию»;

25) в статье 58:

в пункте 1 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Уполномоченный орган по изучению и использованию недр предоставляет информацию по государственному балансу запасов полезных ископаемых государственным органам, в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.»;

26) в пункте 1 статьи 59:

слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

слово «государственных» заменить словами «отраслевых (секторальных)»;

27) в пункте 1 статьи 60 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом в области охраны окружающей среды»;».

28) в пункте 1 статьи 61 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

29) в пункте 1 статьи 63:

в подпункте 12) слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

дополнить подпунктом 19) следующего содержания:

19) принять на баланс все ранее пробуренные скважины, находящиеся на контрактной территории, проводить по ним мониторинг.»;

30) в статье 64:

в пункте 2 и 4 слова «уполномоченным органом по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченным органом по изучению и использованию недр»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Недропользователь, проводящий операции по разведке, добыче либо совмещенной разведке и добыче, обязан ежегодно согласовывать с уполномоченным органом по изучению и использованию недр при положительном заключении государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды годовую программу работ не позднее 30 числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта в первый год, и не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому в последующие годы, если контрактом не установлен иной срок для такого согласования.

Уполномоченный орган по изучению и использованию недр не вправе не согласовывать годовую программу работ, ни по каким иным основаниям, кроме несоблюдения подрядчиком решений технического проекта и обязательств по применению положительной практики разработки месторождения. Срок рассмотрения и согласования годовой рабочей программы не должен превышать семь дней.»;

в пункте 5 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Уполномоченный орган по изучению и использованию недр представляет компетентному органу копии протоколов согласований ежегодных рабочих программ, не позднее одного месяца со дня их согласования.»;

31) в статье 69:

в пункте 1-1:

слова «пунктом 2» заменить словами «пунктом 3»;

слова «уполномоченному органу по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченному органу по изучению и использованию недр»;

в пункте 2 слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Стоимость геологической информации, находящейся в государственной собственности, определяется как часть суммы исторических затрат.

Порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации определяется Правительством Республики Казахстан.»;

в части первой пункта 4:

слова «уполномоченному органу по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченному органу по изучению и использованию недр»;

слова «уполномоченный орган по использованию и охране недр» заменить словами «уполномоченный орган по изучению и использованию недр»;

32) статью 70-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 70-1. Контроль за деятельностью недропользователя со стороны государственных органов

Контроль за деятельностью недропользователя, кроме компетентного органа и уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и по изучению и использованию недр, осуществляют и иные государственные органы в пределах своей компетенции, установленной законами Республики Казахстан.»;

33) часть третью статьи 71 изложить в следующей редакции:

«Для сохранения и укрепления ресурсно-энергетической основы экономики страны во вновь заключаемых, а также ранее заключенных контрактах на недропользование, за исключением контрактов по подземным водам и общераспространенным полезным ископаемым, государство имеет приоритетное право перед другой стороной контракта или участниками юридического лица, обладающего правом недропользования, и другими лицами на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, а также в юридическом лице, которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения, если у данного юридического лица основная деятельность связана с недропользованием в Республике Казахстан, на условиях не хуже, чем предложенные другими покупателями.».

3. В Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 г. «О национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 11-12, ст. 173; 2000 г., № 5, ст. 115, 120, 2004 г., № 14, ст. 182; 2004 г., № 23, ст. 142:

пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3. Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при принятии решений компетентным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования.

При этом компетентный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение нефтяных операций у одного лица или группы лиц из одной страны.

Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан