Кредит, госзакуп

[Гость KZ star]

:biggrin: Всем приветик!

[sizeСлушайте, коллеги, помогите, голова разбухлась уже, шеф не понимает, главбух и слушать не хочет, а дело в том, что срочно понадобились деньги (размер крупный, лимончиков эдак 15-20) для выплаты денег Поставщику, который поставил нам автотранспорт по выигрывшему конкурсу. Так вот меня вынуждают готовить документы на кредит в банке, а как быть с процедурами по госзакупкам, как его обойти, чтоб потом не было больших проблем, наша компания попадает под закон о госзакупках (50% акции принадлежит государству)!!!!

Помогите, умело обойти закон, просмотрела ст.27-1, а именно пункт 10 - закупка финансовых услуг для субъектов естественных монополий), но думаю, что Кредит - не будет финансовй услугой, а будет товаром или...может я глубоко ошибаюсь, наверняка, ктонить сталкивался с подобной ситуацией, поделитесь!

Буду очень всем откликнувшимся признательна!!! :bow:

[Гость Гость]

СМ. Налоговый кодекс РК

Статья 227. Финансовые услуги

1. Обороты по реализации финансовых услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость, если эти услуги предусмотрены пунктом 2 настоящей статьи.

2. К финансовым услугам, освобождаемым от налога на добавленную стоимость, относятся:

1) следующие банковские операции, осуществляемые на основании лицензий уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций или Национального Банка Республики Казахстан на проведение банковских операций, и операции, осуществляемые без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан банком, уполномоченным в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики:

прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

открытие и ведение корреспондентских счетов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

открытие и ведение металлических счетов физических и юридических лиц, на которых отражается физическое количество аффинированных драгоценных металлов, принадлежащих данному лицу;

переводные операции: выполнение поручений физических и юридических лиц по переводу денег;

заемные операции: предоставление кредитов в денежной форме;

См.: Письмо НК МФ РК от 19 апреля 2005 года № НК-УМ-2-14/3518 «Относительно освобождения от НДС заемных операций», Письмо НК МФ РК от 2 апреля 2005 года № НК-УМ-2-17-2863

факторинговые и форфейтинговые операции;

осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

доверительные (трастовые) операции: управление деньгами, аффинированными драгоценными металлами и ценными бумагами в интересах и по поручению доверителя;

межбанковский клиринг: сбор, сверка, сортировка и подтверждение платежей, а также проведение их взаимозачета и определение чистых позиций участников клиринга - банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

ломбардные операции: предоставление краткосрочных кредитов под залог депонируемых легко реализуемых ценных бумаг и иного движимого имущества;

организация обменных операций с иностранной валютой;

прием на инкассо платежных документов (за исключением векселей);

выдача гарантий, предусматривающих исполнение в денежной форме;

открытие (выставление) и подтверждение аккредитива и исполнение обязательств по нему;

кассовые операции: прием, выдача, пересчет, размен, обмен, сортировка, упаковка и хранение банкнот и монет;

хранение ценных бумаг, выпущенных в бездокументарной форме;

выдача банковских поручительств и иных обязательств за третьи лица, предусматривающих исполнение в денежной форме;

См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2003 года № 02.1-16/19117

2) операции с ценными бумагами, услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также услуги организаций по осуществлению деятельности на рынке ценных бумаг на основании лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и операции с ценными бумагами, осуществляемые без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан банком, уполномоченным в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики;

См.: Письмо НК МФ РК от 3 мая 2005 года № НК-УМ-5-16/3995, Письмо НК МФ РК от 29 апреля 2005 года № НК-УМ-5-16/3949

3) операции по страхованию (перестрахованию), а также предоставление услуг страховых брокеров (страховых агентов) по заключению и исполнению договоров страхования (перестрахования);

4) операции с платежными карточками, чеками, векселями, депозитными сертификатами;

5) предоставление услуг по инвестиционному управлению пенсионными активами, а также активами Государственного фонда социального страхования;

5-1) предоставление услуг по управлению правами требования по ипотечным жилищным займам;

6) услуги накопительных пенсионных фондов по привлечению пенсионных взносов по распределению и зачислению полученного инвестиционного дохода от пенсионных активов;

7) реализация доли участия в уставном капитале предприятия;

8) операции по предоставлению микрокредитов.

[Гость Биржан]

Закон о ГЗ освобождает субъектов ГЗ от каких либо формальностей при закупке финансовых услуг (кроме страховых, и услуг, закупаемых субъектами ЕМ). Фин. услуги очень специфичны по природе, поэтому под однобокие предписания закона о ГЗ подпадать не должны. В Правительстве это поняли только через несколько лет после принятия закона.

Понятие финансовых услуг в самом законе не раскрывается. В НК понятие употребляется в только в том смысле, к каком это касается обложения НДС. Возможно было бы использовать понятие "финансовых услуг", используемые в Законе о гос.регулировании и надзоре фин.рынка и фин.организаций, поскольку оно шире, что играет в вашу пользу. плюс к этому вооружиться Законом о банках (понятие банковской деятельности). Т.е фин.услуга включает банковскую деятельность (согласно Закону о регулировании финрынка), а банковская в свою очередь предоставление кредитов (уже согласно Закону о банках ).

Что вам сейчас на самом деле нужно, это решить для себя является ли предоставление кредита фин.услугой. Если да, то никаких процедур госзакупок не требуется.

Сам я полагаю, что кредит не является предметом госзакупок, слишком специфична сфера.

Не понимаю только почему страховые услуги исключили из финуслуг (в смысле того, что они подпадают под госзакупки). Как можно сравнивать страховые услуги нескольких страховщиков, предлагающих различные страховые продукты, пакет которых может варьировать по незначительным с точки зрения Закона моментам, но довольно ощутимым для потенциального клиента? Да и сами страховые услуги могут быть разнообразными, в связи с чем втиснуть это все в рамки конкурсной документации - это требует ювелирной точности, практически невозможно. Положения Закона о ГЗ слишком неуклюжи чтобы принять во внимание все нюансы финуслуг. А в целом зачем это вообще нужно?! Освободить надо все специфичные услуги от закупок, от этого закона больше проблем на практике, чем пользы. Я здесь на форуме похоже продолжил свои изляния по поводу этого закона. Недавно излагал их в Юристе. Но что поделать, если он такой!

[Гость KZ star]

СМ. Налоговый кодекс РК

Статья 227. Финансовые услуги

1. Обороты по реализации финансовых услуг освобождаются от налога на добавленную стоимость, если эти услуги предусмотрены пунктом 2 настоящей статьи.

2. К финансовым услугам, освобождаемым от налога на добавленную стоимость, относятся:

1) следующие банковские операции, осуществляемые на основании лицензий уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций или Национального Банка Республики Казахстан на проведение банковских операций, и операции, осуществляемые без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан банком, уполномоченным в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики:

прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

открытие и ведение корреспондентских счетов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

открытие и ведение металлических счетов физических и юридических лиц, на которых отражается физическое количество аффинированных драгоценных металлов, принадлежащих данному лицу;

переводные операции: выполнение поручений физических и юридических лиц по переводу денег;

заемные операции: предоставление кредитов в денежной форме;

См.: Письмо НК МФ РК от 19 апреля 2005 года № НК-УМ-2-14/3518 «Относительно освобождения от НДС заемных операций», Письмо НК МФ РК от 2 апреля 2005 года № НК-УМ-2-17-2863

факторинговые и форфейтинговые операции;

осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

доверительные (трастовые) операции: управление деньгами, аффинированными драгоценными металлами и ценными бумагами в интересах и по поручению доверителя;

межбанковский клиринг: сбор, сверка, сортировка и подтверждение платежей, а также проведение их взаимозачета и определение чистых позиций участников клиринга - банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

ломбардные операции: предоставление краткосрочных кредитов под залог депонируемых легко реализуемых ценных бумаг и иного движимого имущества;

организация обменных операций с иностранной валютой;

прием на инкассо платежных документов (за исключением векселей);

выдача гарантий, предусматривающих исполнение в денежной форме;

открытие (выставление) и подтверждение аккредитива и исполнение обязательств по нему;

кассовые операции: прием, выдача, пересчет, размен, обмен, сортировка, упаковка и хранение банкнот и монет;

хранение ценных бумаг, выпущенных в бездокументарной форме;

выдача банковских поручительств и иных обязательств за третьи лица, предусматривающих исполнение в денежной форме;

См.: Письмо НК МФ РК от 29 декабря 2003 года № 02.1-16/19117

2) операции с ценными бумагами, услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также услуги организаций по осуществлению деятельности на рынке ценных бумаг на основании лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и операции с ценными бумагами, осуществляемые без лицензии в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан банком, уполномоченным в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики;

См.: Письмо НК МФ РК от 3 мая 2005 года № НК-УМ-5-16/3995, Письмо НК МФ РК от 29 апреля 2005 года № НК-УМ-5-16/3949

3) операции по страхованию (перестрахованию), а также предоставление услуг страховых брокеров (страховых агентов) по заключению и исполнению договоров страхования (перестрахования);

4) операции с платежными карточками, чеками, векселями, депозитными сертификатами;

5) предоставление услуг по инвестиционному управлению пенсионными активами, а также активами Государственного фонда социального страхования;

5-1) предоставление услуг по управлению правами требования по ипотечным жилищным займам;

6) услуги накопительных пенсионных фондов по привлечению пенсионных взносов по распределению и зачислению полученного инвестиционного дохода от пенсионных активов;

7) реализация доли участия в уставном капитале предприятия;

8) операции по предоставлению микрокредитов.

Если исходить из ссылок Налогового Кодекса, то предоставление кредита в денежной форме подпадает под понятие финансовых услуг, а если подпадает, то и он не будет являться предметом госзакупок...но, если юрик является субъектом естественной монополий, то уже проблематично...Тем, более если этот кредит в форме овердрафта (краткосрочный - пополнение оборотных средств), то как моно обойти этот ЗАКОН, КОТОРЫЙ СОЗДАЕТ МНОГО ПРЕПЯТСТВИЙ? :biggrin: