Перейти к контенту
КАЗАХСТАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Рекомендуемые сообщения

Опубликовано

Очень познавательный и полезный раздел форума! На практике, недавно выплыл довольно интересный факт в тему. Оказывается, руководствуясь ст.18 п.3 ЗРК «О государственном контроле и надзоре в РК» не всегда требуется регистрация в уполномоченном органе акта о назначении проверки.

«… в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств, регистрация актов о назначении проверок производится в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам в течение следующего рабочего дня после начала проверки

В общем, приходит к вам налоговик, пожарник, СЭС или еще какой либо фрукт под видом посетителя, находит причину и приступает к проверке, а разрешение на проверку вручит позже, на следующий день. И катится ЗРК О ЧП и все остальные НПА у попу!

Опубликовано

А у нас совсем наоборот. Приходит проверка со всеми положенными документами. Нарушений бесчисленное количество, в т.ч. уклонение от налогов на миллионы, черная зарплата, короче беспредел полный. Но почему то проверка ничего не выявляет. Так мол хорошо работаете и продолжайте в таком духе. Руководство молодец! Вот тебе и проверка! и комплексная и финконтроль и финполиция!

Опубликовано

Очень познавательный и полезный раздел форума! На практике, недавно выплыл довольно интересный факт в тему. Оказывается, руководствуясь ст.18 п.3 ЗРК «О государственном контроле и надзоре в РК» не всегда требуется регистрация в уполномоченном органе акта о назначении проверки.

«… в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств, регистрация актов о назначении проверок производится в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам в течение следующего рабочего дня после начала проверки

В общем, приходит к вам налоговик, пожарник, СЭС или еще какой либо фрукт под видом посетителя, находит причину и приступает к проверке, а разрешение на проверку вручит позже, на следующий день. И катится ЗРК О ЧП и все остальные НПА у попу!

на самом деле... :sarcasm: интесный расклад получается...

кто-нибудь может прокомментировать фразу :

в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения
?

у любого проверяющего свое субъективное мнение может сложится по этому вопросу...

Опубликовано

Это относится при проведении проверки во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни). Просто не пускайте их в указанные дни и все!

Гость Салима
Опубликовано

а меня этот закон вообще удивляет, ]

Например, статья 10 «Формы контроля и надзора» говорит о том, что:

1. Контроль и надзор за деятельностью проверяемых субъектов осуществляются в форме:

1) проверки, порядок организации и проведения которой определяется настоящим Законом;

2) иных форм контроля и надзора, носящих предупредительно-профилактический характер, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Республики Казахстан, порядок организации и проведения которых определяется настоящей статьей и иными законами Республики Казахстан.

2. При проведении иных форм контроля и надзора не требуются предварительное уведомление проверяемого субъекта, а также регистрация в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам.

По итогам иных форм контроля и надзора за субъектами частного предпринимательства в зависимости от их вида могут быть составлены итоговые документы (справка, предписание, заключение и другое) без возбуждения дела об административном правонарушении в случае выявления нарушения, но с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения.

Часть вторая настоящего пункта не распространяется на иные формы контроля, осуществляемые в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.

Таким образом, из смысла данной статьи выясняется, что существуют два вида формы контроля и надзора: проверка и иные формы контроля и надзора (?!). При этом, конкретного определения иных форм контроля и надзора нет, а есть отсылочная норма к иным законам Республики Казахстан.

Определенные нарекания вызывает и норма, по которой не требуется предварительного уведомления проверяемого субъекта, а также регистрация в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам. Данное обстоятельство дает государственным органам появляться на проверяемых субъектах по непонятным причинам с уклончивой трактовкой: предупредительно-профилактический характер.

Опубликовано

И еще, Не совсем убедительно звучит одно из условий возможности не допуска к проверке должностных лиц органов контроля и надзора (статья 27 п.1):

В случае назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся преступлениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Республики Казахстан.

Не понятно кто будет предоставлять проверяемому субъекту – заявление или сообщение о совершенных либо готовящихся преступлениях, иные обращения о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства. Тем более в этом контексте не ясна трактовка: «если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Республики Казахстан».

Опубликовано

Очень познавательный и полезный раздел форума! На практике, недавно выплыл довольно интересный факт в тему. Оказывается, руководствуясь ст.18 п.3 ЗРК «О государственном контроле и надзоре в РК» не всегда требуется регистрация в уполномоченном органе акта о назначении проверки.

«… в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств, регистрация актов о назначении проверок производится в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам в течение следующего рабочего дня после начала проверки

В общем, приходит к вам налоговик, пожарник, СЭС или еще какой либо фрукт под видом посетителя, находит причину и приступает к проверке, а разрешение на проверку вручит позже, на следующий день. И катится ЗРК О ЧП и все остальные НПА у попу!

Такой вид внеплановой проверки может быть проведен только в случаях возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий проводится внеплановая проверка объектов без предварительного уведомления и регистрации акта о назначении проверки с последующим его представлением в течение следующего рабочего дня в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам.

См. п. 10 ст. 16 Закона! :smile:

Опубликовано (изменено)

какая то кривая юртехника в законе

ст.16 п.10,11, ст.18, п.3 создают ощущение недосказанности. Внеурочное время может проводится только внеплановая проверка.

Если необходимость проверки вызвана сложившейся на объектах или у субъектов, находящихся на значительном отдалении от места расположения органов контроля и надзора и уполномоченного органа по правовой статистике тоже можно без регистрации...

В случае, когда необходимость проверки вызвана сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного устранения угрозы общественному порядку, здоровью населения и национальным интересам Республики Казахстан

В случаях возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий

Чем отличаются... с учетом того, что целью внеплановой проверки являются устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства

Изменено пользователем PRESIDENT
Опубликовано

:hi::smile:

Вообще у этих норм совершенно различные гипотезы, различные логические объемы. То есть это две абсолютно самостоятельные нормы.

Опубликовано

Вообще у этих норм совершенно различные гипотезы, различные логические объемы. То есть это две абсолютно самостоятельные нормы.

О гипотезе и логическом объеме с удовольствием пообщаюсь, однако то, что это две разные нормы одного и того же НПА - абсолютно понятно.

Опубликовано

Очень познавательный и полезный раздел форума! На практике, недавно выплыл довольно интересный факт в тему. Оказывается, руководствуясь ст.18 п.3 ЗРК «О государственном контроле и надзоре в РК» не всегда требуется регистрация в уполномоченном органе акта о назначении проверки.

«… в силу необходимости пресечения нарушений непосредственно в момент их совершения и проведения неотложных действий для закрепления доказательств, регистрация актов о назначении проверок производится в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам в течение следующего рабочего дня после начала проверки

В общем, приходит к вам налоговик, пожарник, СЭС или еще какой либо фрукт под видом посетителя, находит причину и приступает к проверке, а разрешение на проверку вручит позже, на следующий день. И катится ЗРК О ЧП и все остальные НПА у попу!

Это так называемые проверки "по факту". Раньше так регистрировались проверки ментов. И их также могли признать незаконными,отказать в регистрации.

Опубликовано

А вообще это очень сырой закон.

Я вообще считаю, что закон дает очень много вариантов для контролирующих органов чтобы провести проверку и уже позже довести до процедур описанных в законе, очень непрозрачный, для меня не понятно - как его можно было пропустить на подпись после старого закона с конкретными ограничительными нормами. Новый закон слабый, сырой, непонятный.

Опубликовано

Это относится при проведении проверки во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни). Просто не пускайте их в указанные дни и все!
Такой вид внеплановой проверки может быть проведен только в случаях возникновения или угрозы возникновения распространения эпидемии, очагов карантинных объектов и особо опасных вредных организмов, инфекционных, паразитарных заболеваний, отравлений, радиационных аварий проводится внеплановая проверка объектов без предварительного уведомления и регистрации акта о назначении проверки с последующим его представлением в течение следующего рабочего дня в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам. См. п. 10 ст. 16 Закона! :smile:

PRESIDENT, Mishanya полностью солидарен с вами, однако на практике со стороны проверяющего органа, при устном разбирательстве по жалобе, были предъявлены разъяснения от генеральной прокуратуры по данному вопросу. При беглом знакомстве с бумажкой, разъяснения опираются именно на п.3 ст.18. В настоящее время жду официального ответа по факту незаконной проверки. Результаты обязательно выложу. Предполагаю, что придется обратиться еще с заявлением в прокуратуру по факту ненадлежащего применения закона, согласно ст. 26 ЗРК «О прокуратуре».

Буду признателен любым доводам со стороны форумчан, относительно данного вопроса.

Опубликовано

Разъяснения ГП в студию.

PRESIDENT, обязательно выложу со всеми разъяснениями, как только получу. Уже скоро!

Опубликовано

а с бумажки с которой бегло ознакомились копию не сняли?

Не успел, слишком оживленная была беседа. :smile:

  • 3 weeks later...
Опубликовано

Не успел, слишком оживленная была беседа. :rolleyes:

Здравствуйте!

Разъяснения ГП еще не получили, очень интересно :rolleyes:

Опубликовано

Получил целую кучу бумаг. Далее цитирую документ, в который мне тыкали носом при проведении проверки со стороны СЭС.

Начальнику

ГУ «ДКГСЭН МЗ РК по ВКО»

Ерубаеву Т.К

Ваше обращение за № 07-01/27956 от 08.04.2011 года рассмотрено, по результатам которого разъясняем следующее:

В соответствии с п.1 ст.12 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» от 06.01.2011 года (далее Закона) проверка проверяемого субъекта включает посещение проверяемого субъекта должностным лицом государственного органа.

Контроль за санитарным состоянием прилегающих участков осуществляется органами санитарно-эпидемиологического надзора с вышеуказанной нормой является проверкой.

В связи с тем, что контроль за санитарным состоянием территории населенных пунктов связан с профилактикой различных заболеваний и устранением угрозы здоровью населения, то проведение их возможно в порядке, предусмотренном ст.ст. 16, 18 Закона при выявлении фактов нарушений.

Начальник управления

Старший советник юстиции

К.Артыкбаев

Опубликовано (изменено)

Получил целую кучу бумаг. Далее цитирую документ, в который мне тыкали носом при проведении проверки со стороны СЭС.

У санитаров свои особенности. Поэтому, имхо, здесь они правы.

Так называемый, санитарный осмотр территорий населенных мест, который, по выявленным нарушениям составляется акт о результатах проверки и только затем формируется акт о назначений проверки с последующей регистрацией.

Изменено пользователем KZ Lawyer
Опубликовано

У санитаров свои особенности. Поэтому, имхо, здесь они правы.

Так называемый, санитарный осмотр территорий населенных мест, который, по выявленным нарушениям составляется акт о результатах проверки и только затем формируется акт о назначений проверки с последующей регистрацией.

А какая разница? Прикрываясь ст.18 может проводить проверки любая структура.

Налоговик, к примеру может составить аналогичный акт по факту отсутствия чека, пожарник по факту нарушения правил пожарной безопасности.

Опубликовано

А какая разница? Прикрываясь ст.18 может проводить проверки любая структура.

Налоговик, к примеру может составить аналогичный акт по факту отсутствия чека, пожарник по факту нарушения правил пожарной безопасности.

Есть некоторая разница.

Санитари регулярно выходят на "саночистку". Вполне понятная причина: В целях предупреждения возникновения, распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, определения необходимости дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий, что в последнее время участились в разных уголках мира.

Это крайне необходимая мера для нашей с Вами же безопасности.

Санитари иногда населенные пункты по наименованиям регистрирует как объект проверки.

Если говорить о пожарниках, у них такой необходимости нет, сравнительно. Исключительно по фактам.

Создайте аккаунт или авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи

Создать аккаунт

Зарегистрировать новый аккаунт в нашем сообществе. Это несложно!

Зарегистрировать новый аккаунт

Войти

Есть аккаунт? Войти.

Войти
  • Недавно просматривали   0 пользователей

    • Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.
  • Upcoming Events

    No upcoming events found
  • Recent Event Reviews

×

Важная информация

Правила форума Условия использования