Снятие административных барьеров в нотариальной деятельности

[Гость адександр]

Уважаемые дамы и господа!

В Мажилисе Парламента Республики Казахстан рассматривается проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О нотариате».

Законопроект вносит в Закон Республики Казахстан «О нотариате» радикальные изменения концептуального характера – отказ от одного из основополагающих принципов латинского нотариата, а именно, регулирования численности нотариусов. Снятие административных барьеров в нотариальной деятельности приведут к ликвидации системы регулирования численности нотариусов, обеспечив свободный доступ к осуществлению нотариальной профессии любого лица, обладающего соответствующими квалификационными требованиями.

По существу законопроектом предлагается ввести заявительный порядок доступа к осуществлению нотариальной деятельности.

Отказ от регулирования численности нотариусов приведет к резкому увеличению количества нотариусов и возвратит нотариат в состояние 1997 года, которому были присущи предпринимательский характер нотариальной деятельности, оплата нотариальных услуг по соглашению сторон.

В мире существует два типа нотариата – англосаксонский и латинский.

Англосаксонский, действующий в основном в США и Великобритании, не ограничивает численность нотариусов и позволяет оплату осуществлять по свободным ценам. Нотариусы в этих странах выполняют сугубо удостоверительные функции, основанные на свидетельских показаниях и, соответственно, наличие юридического образования для них не обязательно. Латинский нотариат действует более чем в 75 странах с континентальной системой права и основан на определенных базовых принципах. Законодательство Казахстана ориентировано на континентальную систему права и другого пути развития у отечественного нотариата нет.

Последствия предлагаемой новеллы приведут к ряду нежелательных последствий.

Во-первых, отмена регулирования численности не в полной мере соответствует публичному статусу нотариуса и публично-правовому характеру его полномочий. Принцип регулирования численности является главенствующим во всех регламентируемых юридических профессиях, представители которых осуществляют публичные полномочия, делегируемые государством.

Во-вторых, использование только рыночных механизмов регулирования численности публичной профессии приведет к нарушению баланса между спросом и предложением на рынке нотариальных услуг.

В-третьих, неограниченный доступ к занятию нотариальной деятельности будет способствовать концентрации нотариусов в крупных городах и одновременно – недостатку нотариусов в сельской местности.

В свою очередь подобное положение приведет в итоге к конкуренции среди нотариусов в местах их сосредоточения и повлечет снижение качества получения юридической помощи.

Рыночная конкуренция среди нотариусов приведет к вытеснению значения законности нотариальных действий, усилению криминализации нотариальной деятельности, появлению так называемых «корпоративных нотариусов» и «нотариусов-однодневок», для которых более высоким мотивом будет обеспечение собственного экономического выживания, а не соблюдение законности и независимости при оформлении гражданско-правовых сделок, и как следствие огромная текучесть нотариальных кадров и невозможность сохранения архивных документов.

В Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года отмечено, что строительство в Казахстане правового государства требует дальнейшего совершенствования специализированных институтов, функционирующих в сфере защиты прав и свобод граждан.

Концепция определяет, что одной из важных задач является совершенствование системы нотариальной деятельности. Подчеркнута необходимость нормативно-правового определения роли нотариата как части правовой инфраструктуры, обеспечивающей дополнительную стабильность и юридическую безопасность отношений в гражданском обороте, качественную защиту прав и законных интересов граждан и организаций. Национальная модель нотариата должна обеспечивать доступность нотариальной помощи на всей территории страны.

Под определением на нормативном уровне правового статуса нотариуса и роли нотариата в Республике Казахстан подразумевается комплекс мероприятий, которые должны последовательно осуществляться в свете поставленных концепцией задач, связанных с совершенствованием нотариальной деятельности.

Вопросы нотариата трижды становились предметом обсуждения на заседаниях Совета по правовой политике при Президенте, обсуждались на многочисленных конференциях и форумах. Однако отечественный нотариат до настоящего времени не имеет ни цельной государственной концепции, ни долгосрочной отраслевой программы развития.

Действующее законодательство о нотариате действительно нуждается в совершенствовании, однако, в отсутствии целостной концепции развития нотариата, внесение в него такого рода радикальных изменений считаем недопустимым.

Таким образом, мы полагаем, что предлагаемый законопроект не соответствует современному этапу развития института нотариата, способен в случае его принятия вызвать ряд негативных последствий для национального правопорядка Республики Казахстан, снизив уровень гарантий и правовой защищенности населения страны.

Нотариусы Республики Казахстан

[Гость юрист]

отмена квотирования приведет к развалу нотариата страны

[Гость Фараон]

Да, вы просто боитесь конкуренции, в лице НАС молодых нотариусов. Вот Вы и противетись этому закону

[Гость Фараон]

Кто за снятие квоты для нотариусов?

[Борисович]

Кто за снятие квоты для нотариусов?

минюст и парламент

[Гость Фараон]

минюст и парламент

Наконец приходит рынок и к нотариусам, кто выжил тот выжил

[Гость Гостья]

Мне кажется, давно уже пора снять эти квоты. Я проямо "за" руками и ногами )))

[Гость 007]

Кто за снятие квоты для нотариусов?

это в смысле сняли ограничения мест по нотариусам? правильно я понял? что уже вышел такой закон?

[ВрЕдино]

:druzja: Я ЗА!!!

[Notary]

)))))))))) да даже если и примут, все равно, ИМХО, опять поставят ограничения )))))))

[Notary]

Да, вы просто боитесь конкуренции, в лице НАС молодых нотариусов. Вот Вы и противетись этому закону

)))))) да уж, такая конкуренция НАМ не страшна ))))

Изменено 29 Июня 2011 пользователем Notaryус

[Mishanya]

отмена квотирования приведет к развалу нотариата страны

Отмена квотирования неминуемо приведет только к улучшению качества услуг, в силу законов рыночной экономики, которые пока еще никто не отменял.

[Mishanya]

В свою очередь подобное положение приведет в итоге к конкуренции среди нотариусов в местах их сосредоточения и повлечет снижение качества получения юридической помощи.

Это правда писали люди с верхним юридическим образованием?

[Mishanya]

отмена квотирования приведет к развалу нотариата страны

Ваш нотариат на сегодняшний день, в целом, - сборище самовлюбленных личностей, мало понимающих в праве в общем и в нотариальных действиях в частности.

Открыто заявляю оферту - пусть найдется хоть один нотариус, способный в реальном и открытом тесте на юридическую грамотность составить конкуренцию хотя бы даже мне, тупому кретину, не обладающему священной лицензией нотариуса. Пусть нотариусы, обладающие квотой, докажут свое превосходство над теми, у кого денег поменьше, а?

Не испытывая недостатка в деньгах, я все же хотел бы устроить такой эксперимент. Предлагаю пока двоих кандидатов от "тупых и несмышленых" - Михаил Кленчин, Анатолий Утбанов.

Ну как, fight?

Изменено 29 Июня 2011 пользователем Mishanya

[Mishanya]

Открыто заявляю оферту - пусть найдется хоть один нотариус, способный в реальном и открытом тесте на юридическую грамотность составить конкуренцию хотя бы даже мне, тупому кретину, не обладающему священной лицензией нотариуса.

Благодарю за отклики в теме грамотных нотариусов. Еще более стал понимать, что недостоин святой лицензии на право занятия нотариальной деятельностью. Я слишком туп, видать, да. :shocked:

[Mishanya]

Таким образом, мы полагаем, что предлагаемый законопроект не соответствует современному этапу развития института нотариата, способен в случае его принятия вызвать ряд негативных последствий для национального правопорядка Республики Казахстан, снизив уровень гарантий и правовой защищенности населения страны.

Позвольте уж поинтереосоваться, что за чертовщень такая - "национальный правопрорядок"? :shocked:

[Mishanya]

законопроектом предлагается ввести заявительный порядок доступа к осуществлению нотариальной деятельности.

Ох, мать моя женщина! А какой он должон быть и каким сейчас является? Наверное, уведомительным? :shocked:

[Mishanya]

Снятие административных барьеров в нотариальной деятельности приведут к ликвидации системы регулирования численности нотариусов, обеспечив свободный доступ к осуществлению нотариальной профессии любого лица, обладающего соответствующими квалификационными требованиями.

И слава тебе оосссподи. К чертям очереди к самовлюбленным бездельникам! К чертям безграмотность и отсутствие элементарного сервиса! :shocked:

[Mishanya]

Принцип регулирования численности является главенствующим во всех регламентируемых юридических профессиях, представители которых осуществляют публичные полномочия, делегируемые государством.

Таки да, главенствующим? И во всех? И прям принцип, никак иначе? :shocked:

[Mishanya]

Что-то активность в теме низкая. Один только манбет Мишаня пишет все, пишет...

Изменено 30 Июня 2011 пользователем Mishanya

[Гость Кыца]

Надо посмотреть, что будет с отменой этого квотирования. Не думаю, что будет хуже, чем сейчас. Сегодняшние нотариусы, которые написали письмо действительно жутко неграмотные, порой, не знающие две свои инструкции и закон кое-как. Часто разговариваю с нотариусами по роду службы, задаю им вопросы типа "где это указано?", ответ один "да где-то есть в инструкции 539". И так повально по всему КЗ. Ну это же жуть, товарищи нотариусы! Я как и Мишаня не имею лицензию, но могу на память сказать даже номера пунктов этих инструкций, где, в каком разделе искать норму и прокомментировать их. А в ДЮ сидят чиновники, которые курируют нотпалаты, соответственно покрывают их юрнеграмотность. Так что будем посмотреть.

[с района]

А так в целом я за!!!

Был студентом работал в нотариусах, многие не грамотные.

Но есть среди них реальные знатоки своего дела.

Так же как и у нас юристов!!!

[Notary]

А так в целом я за!!!

Был студентом работал в нотариусах, многие не грамотные.

Но есть среди них реальные знатоки своего дела.

Так же как и у нас юристов!!!

согласна )))

[Татьяна А.Р.]

Тема поднималась не раз. Понимаю доводы нотариусов, они сугубо меркантильные. В целом поддерживаю изменения законодательства. Считаю что это необходимо. Имеющихся нотариусов несмотря на количество недостаточно, те что грамотные заняты постоянно, а те что купили лицензии вечно на больничных, в отпусках и не работают, лбо глупы настолько, что к ним лучше не идти. Большинство нотариальных действий не столько сложны, сколько требуют внимательности и порядочности. А о какой порядочности можно говорить сейчас- если нотариусы признают покупку своих мест.. Чем больше конкуренция, тем лучше потребителю - это закон рынка.

[с района]

Знакомый рассказывал такую тему, что некоторые личности для жены, дочери, сына, так на всякий пожарный покупали эту самую лицензию, хай лежит пригодится в будущем.

В общем реально человек готов и хочет стать нотариусом, хочет сдать экзамен (тест), законным путём хочет всё сделать, но увы нет мани на кармане.

есть талант денег нет или деньги есть таланта нет ))))