уклонение от заключения договора

[Дмитрий Горбунов]

ситуация следующая. проведен конкурс госзакупок некоего специфического товара. конкурс выиграла фирма А. и только после конкурса выяснилось, что торговля этим товаром - лицензируемый вид деятельности. В конкурсной документации о лицензии не было ни слова.

Сейчас Заказчиком направлен для подписания договор, и перед фирмой А теперь встала неразрешимая проблема - то ли отказаться от заключения договора, что неизбежно повлечет последствия в виде обращения Заказчика с иском о включении фирмы А в реестр недобросовестных поставщиков, то ли заключить договор, но потом сделать круглые глаза (насчет необходимости лицензии) и расторгнуть договор в связи с невозможностью исполнения либо потребовать признания его недействительным.

Собственно, вопрос, при втором варианте (то есть при заключении договора) какие могут быть последствия для фирмы А.

[Орал]

  закон.нет писал(а):

Собственно, вопрос, при втором варианте (то есть при заключении договора) какие могут быть последствия для фирмы А.

Ст. 357-1 КоАП.

[Дмитрий Горбунов]

прошу прощения, отвественность по указанной вами статье (а также по ст.190 УК РК) разве наступает в нашем случае? Ведь Фирма А не собирается исполнять договор.

приготовление к преступлению (нарушению) в ее действиях может и есть, но за приготовление ответственности ведь нет?? До тех пока поставку не осуществил и деньги не получил,привлечь вроде не должны....

Прочитал закон и правила, так и не нашел ничего надежного.

как теперь поступить потенциальному поставщику, который реально не знал, что торговля товаром - лицензируема?

[Орал]

  закон.нет писал(а):

как теперь поступить потенциальному поставщику, который реально не знал, что торговля товаром - лицензируема?

Подайте обращение, в котором укажете, что при проведении конкурса в КД среди квалификационных требований не было

  Цитата

Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, подлежащие лицензированию, подтверждается им посредством предоставления нотариально заверенной копии соответствующей лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

и проведен конкурс изначально с нарушением Закона, что нужно отменить конкурс. Адресатом можете дополнительно поставить Инспекцию финконтроля, в зависимости от поведения заказчика (в устных переговорах). Дополнительно см. ст. 159 ГК РК, п. 25-1) ст. 1 и ст. 14, 15 Закона.

Изменено 19 Августа 2011 пользователем Орал

[urist.tengiz.a]

подайте в суд, об оспаривании протокола о признании вас победителем , ввиду того, что изначально конкурс проведен с нарушением закона "о гос закупках" и закона "о лицензировании".

в дальнейшем "уклонение от заключения договора" исключиться само собой !

[Дмитрий Горбунов]

  Орал писал(а):

Подайте обращение, в котором укажете, что при проведении конкурса в КД среди квалификационных требований не было

и проведен конкурс изначально с нарушением Закона, что нужно отменить конкурс. Адресатом можете дополнительно поставить Инспекцию финконтроля, в зависимости от поведения заказчика (в устных переговорах). Дополнительно см. ст. 159 ГК РК, п. 25-1) ст. 1 и ст. 14, 15 Закона.

  urist.tengiz.a писал(а):

подайте в суд, об оспаривании протокола о признании вас победителем , ввиду того, что изначально конкурс проведен с нарушением закона "о гос закупках" и закона "о лицензировании".

в дальнейшем "уклонение от заключения договора" исключиться само собой !

Большое спасибо, именно так и поступлю. о результатах - извещу

[naiman83]

Вообще-то возникают сомнения касательно оспаривания конкурсной документации. Конечно, тут есть некомпетентность Заказчика: п.4. ст 16 Закона: В конкурсе участвуют потенциальные поставщики, определенные по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсе соответствующими квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации и признанные конкурсной комиссией участниками конкурса.

Но с другой стороны: в ст.17 Закона нет указаний на то, чтобы конкурсная документация содержала указание на наличие разрешения Поставщиком осуществлять тот или иной вид деятельности. Это же элементарно: закупается товар, реализация которого лицензируется. Подразумевается, что выйдут на конкурс поставщики, у которых есть разрешение на торговлю этим товаром. А если нет разрешения, зачем полезли? Тут упущение не Заказчика, а Поставщика. Так что доставайте лицензию.

[Орал]

  naiman83 писал(а):

Вообще-то возникают сомнения касательно оспаривания конкурсной документации. Но с другой стороны: в ст.17 Закона нет указаний на то, чтобы конкурсная документация содержала указание на наличие разрешения Поставщиком осуществлять тот или иной вид деятельности. Это же элементарно: закупается товар, реализация которого лицензируется. Подразумевается, что выйдут на конкурс поставщики, у которых есть разрешение на торговлю этим товаром. А если нет разрешения, зачем полезли? Тут упущение не Заказчика, а Поставщика. Так что доставайте лицензию.

Упущения действительно есть у обеих сторон. Но первыми их допустил заказчик. Кроме этого, в КД должны в первую очередь предусматриваться квалификационные требования, установленные ст. 8 Закона:

  Цитата

Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, подлежащие лицензированию, подтверждается им посредством предоставления нотариально заверенной копии соответствующей лицензии, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Ну и разрабатывается КД организатором государственных закупок, который про лицензию напрочь забыл. Утверждается она первыми руководителями заказчика. Куда, спрашивается смотрели они? В общем, вина заказчика всё-таки первична.