Заключение ГПХ с физ лицом - иностранцем резидентом РК

[Гость Гость]

Здравствуйте, Подскажите может ли компания ТОО заключать договор возмездного оказания услуг ГПХ с : 1. иностранным гражданином, признаваемым нерезидентом в налоговых целях менее 183 кал дней 2. иностранным гражданином, признаваемым резидентом в налоговых целях более 183 кал дней И сответственно может ли иностранный гражданин заключать ГПХ с ТОО? У иностранного гражданина есть РНН Каким образом будет происходить налогообложение в обоих случаях? Услуги оказываются на терр РК. Спасибо заранее

[POLIN]

ГПХ это что в контексте вопроса?

[Матэус]

ГПХ это что в контексте вопроса?

Это вроде - договор гражданско-правового характера.

[кеКи]

Закон о частном предпринимательстве запрещает экспатам заниматься частным предпринимательством. Соответственно, из этого можно сделать вывод о том, что сервисные контракты (договоры гражданско-правового характера) не могут заключаться с ними, если такая деятельность осуществляется на территории Казахстана. Вопрос о том, могут ли иностранцы заниматься частным предпринимательством у себя на родине, в том числе по сервисным контрактам с резидентами Казахстана, ИМХО, должен определяться их личным законом.

Имейте ввиду, что с некоторыми странами Казахстан заключил специальные международные договоры, и в отношении граждан таких стран существуют исключения из запрета на занятие частным предпринимательством.

[Гость гость]

Закон о частном предпринимательстве запрещает экспатам заниматься частным предпринимательством. Соответственно, из этого можно сделать вывод о том, что сервисные контракты (договоры гражданско-правового характера) не могут заключаться с ними, если такая деятельность осуществляется на территории Казахстана. Вопрос о том, могут ли иностранцы заниматься частным предпринимательством у себя на родине, в том числе по сервисным контрактам с резидентами Казахстана, ИМХО, должен определяться их личным законом.

Имейте ввиду, что с некоторыми странами Казахстан заключил специальные международные договоры, и в отношении граждан таких стран существуют исключения из запрета на занятие частным предпринимательством.

Мне кажется трактовка неверная - закон о частном предпринимательстве видимо запрещает иностранцам быть ИП, но физ лицо, пусть даже и иностранец, которое не использует труд наемных работников, может не регистрироваться как ИП и оказывать услуги, просто нужно удерживать налоги

[кеКи]

п. 13. ст. 7 Закона гласит "Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство". ИМХО, недвусмысленно говорится о том, что экспаты не могут заниматься именно частным предпринимательством.

Я полагаю, что имеет значение не формальная сторона, т.е. возможность или невозможность зарегистрировать ИП, а именно сама материальная составляющая запрета за осуществление такого рода деятельности иностранцами.

Также, рекомендую обратить внимание на статью 143-1 КоАП.

Занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен законодательством Республики Казахстан запрет на осуществление такой деятельности, -

влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и (или) орудия совершения административных правонарушений и (или) доходов (дивидендов), денег, ценных бумаг, полученных вследствие совершения правонарушения.

Изменено 19 Января 2012 пользователем Пользователь № 59251

[Гость гость]

п. 13. ст. 7 Закона гласит "Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство". ИМХО, недвусмысленно говорится о том, что экспаты не могут заниматься именно частным предпринимательством.

Я полагаю, что имеет значение не формальная сторона, т.е. возможность или невозможность зарегистрировать ИП, а именно сама материальная составляющая запрета за осуществление такого рода деятельности иностранцами.

Также, рекомендую обратить внимание на статью 143-1 КоАП.

Занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен законодательством Республики Казахстан запрет на осуществление такой деятельности, -

влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и (или) орудия совершения административных правонарушений и (или) доходов (дивидендов), денег, ценных бумаг, полученных вследствие совершения правонарушения.

Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 22 июля 2010 года № 7-21/1809

Налоговый комитет Министерства

финансов Республики Казахстан

Генеральной прокуратурой рассмотрено Ваше письмо о разъяснении законодательства о частном предпринимательстве.

Действительно, правом осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя наделены граждане Республики Казахстан или оралманы (статья 1 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве»).

Вместе с тем, нормами Договора «О правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства» от 28 апреля 1998 года, заключенный между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией (ратифицированным Законом Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года № 20-II) предусмотрено, что постоянный житель пользуется такими же правами и свободами, и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания с изъятиями, установленными настоящим Договором и Конституциями Сторон.

На гражданина одной Стороны, постоянно проживающего на территории другой Стороны, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые могут быть установлены для иностранных граждан в Стороне проживания после вступления в силу настоящего Договора (статья 4 названного Договора).

При этом, на наш взгляд, противоречия указанных норм со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» отсутствуют, так как в данном случае речь идет о запрете на осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей иностранцам, временно пребывающим в Республике Казахстан, а в нормах вышеназванного Договора подобные запреты не распространяются на постоянно пребывающих иностранных граждан.

Учитывая то обстоятельство, что в силу пункта 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан и пункта 2 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, постоянно пребывающие граждане Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

Начальник Департамента

А. Кравченко

исп. Ластаев А. тел. 55-82-88

[Гость гость]

п. 13. ст. 7 Закона гласит "Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство". ИМХО, недвусмысленно говорится о том, что экспаты не могут заниматься именно частным предпринимательством.

Я полагаю, что имеет значение не формальная сторона, т.е. возможность или невозможность зарегистрировать ИП, а именно сама материальная составляющая запрета за осуществление такого рода деятельности иностранцами.

Также, рекомендую обратить внимание на статью 143-1 КоАП.

Занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен законодательством Республики Казахстан запрет на осуществление такой деятельности, -

влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и (или) орудия совершения административных правонарушений и (или) доходов (дивидендов), денег, ценных бумаг, полученных вследствие совершения правонарушения.

Ответ Министра финансов РК от 24 октября 2011 года на вопрос от 23 сентября 2011 года № 101492 (e.gov.kz)

Айнура № 101492

Автору блога: Министр финансов РК

Категории: Малый и средний бизнес

Согласно п. 11 ст. 7 Закона РК «О частном предпринимательстве» физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство.

Вопрос: можно ли заключать договора поставки с индивидуальными предпринимателями - гражданами Турции, имеющие вид на жительство и зарегистрированные в качестве ИП до 2009 г.?

Ответ

24 октября 2011 г.

В соответствии с пунктом 8 Закона РК «О миграции населения», временно пребывающие в Республику Казахстан иностранцы и лица без гражданства могут являться субъектами частного предпринимательства. При этом не допускается осуществление предпринимательской деятельности ими в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства без образования юридического лица.

Вместе с тем, согласно внесённым изменениям в статью 1 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», с 03.08.09 года индивидуальным предпринимателем является гражданин Республики Казахстан или оралман, осуществляющий деятельность без образования юридического лица и относящийся к субъектам малого и среднего бизнеса.

То есть, в соответствии с законодательством Республики Казахстан физическое лицо - иностранец не может быть индивидуальным предпринимателем (ИП) и, соответственно, регистрация физического лица - иностранца (включая иностранцев, имеющих вид на жительство) в качестве индивидуального предпринимателя запрещена.

Согласно письму Генеральной прокуратуры Республики Казахстан нормами Договора «О правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства» от 28.04.1998 года, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией (ратифицированного Законом Республики Казахстан от 30.12.1999 года № 20-II) предусмотрено, что постоянный житель пользуется такими же правами и свободами, и несет такие же обязанности, что и граждане Стороны проживания с изъятиями, установленными настоящим Договором и Конституциями Сторон.

Соответственно, учитывая то обстоятельство, что в силу пункта 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан и пункта 2 статьи 2 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, постоянно проживающие граждане Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, с 03.08.2009 года не имеют право регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей иностранцы, включая лиц, имеющих вид на жительство (за исключением постоянно пребывающих граждан Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации). Иностранцы по остальным странам могут регистрировать свою предпринимательскую деятельность лишь в качестве юридического лица или быть работниками, где работодателем выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - резиденты Республики Казахстан.

Согласно статье 37 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.

Исключения из правила пункта 1 вышеуказанной статьи представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также когда последний устраняет или смягчает ответственность за правонарушение, предусмотренную ранее.

Учитывая изложенное, иностранцы, имеющие вид на жительство, которые зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя до 03.08.2009 года, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

Жамишев Б.Б.

[Гость гость]

п. 13. ст. 7 Закона гласит "Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство". ИМХО, недвусмысленно говорится о том, что экспаты не могут заниматься именно частным предпринимательством.

Я полагаю, что имеет значение не формальная сторона, т.е. возможность или невозможность зарегистрировать ИП, а именно сама материальная составляющая запрета за осуществление такого рода деятельности иностранцами.

Также, рекомендую обратить внимание на статью 143-1 КоАП.

Занятие предпринимательской деятельностью лицом, для которого установлен законодательством Республики Казахстан запрет на осуществление такой деятельности, -

влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией предметов и (или) орудия совершения административных правонарушений и (или) доходов (дивидендов), денег, ценных бумаг, полученных вследствие совершения правонарушения.

Письмо территориального НК № 1211

См. письмо Генеральной прокуратуры РК от 22 июля 2010 года № 7-21/1809

В ответе Налогового управления указывается, что согласно внесенных в Закон РК «О частном предпринимательстве» изменений от 17.06.2009г., я, будучи иностранной гражданкой, обязана переоформить предпринимательскую деятельность в виде юридического лица.

Я категорически не согласна с изложенным, поскольку это противоречит ст. 37 Закона РК № 213-1 «О нормативных правовых актах», предусматривающей, что:

1. Действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.

2. Исключения из правила пункта 1 настоящей статьи представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его части предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также когда последний устраняет или смягчает ответственность за правонарушение, предусмотренную ранее.

Изменения в Закон РК «О частном предпринимательстве», внесенные в 2009 году, не имеют обратной силы, законодатель прямо не указывает, что данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие до внесения указанных изменений. Свидетельство ИП было выдано мне гораздо раньше - в 2003 году, в связи с чем отказ в восстановлении свидетельства ИП считаю необоснованным.

В связи с изложенным прошу восстановить (или выдать дубликат) свидетельство о государственной регистрации ИП.

Согласно изменениям внесенным в статью Закона РК «О частном предпринимательстве» от 17 июля 2009 года, индивидуальным предпринимателем является гражданин РК или оралман, осуществляющий деятельность без образования юридического липа. Вместе с тем, согласно статье 1 Закона РК «О миграции населения», оралманы - это иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания.

Однако, в соответствии с нормами Договора о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства (Москва, 28 апреля 1998 года), руководствуясь пунктом 1 статьи 37 Закона РК «О нормативных правовых актах», регламентирующий обратную силу нормативного правового акта, действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие.

Таким образом, изменения в Законе РК «О частом предпринимательстве» не распространяются на правоотношения, возникшие до внесения данных изменении, т.е. выдача дубликата свидетельства индивидуального предпринимательства, выданное до 2009 года не является правонарушением.

[кеКи]

Все верно. Из приведенных разъяснительных писем и ответов следует, что, по общему правилу, существует запрет на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности иностранцами и апатридами. Из этого правила есть исключения в отношении граждан государств, с которыми имеются специальные международные договоры, и которые имеют вид на жительство в Казахстане. Именно об этом я и упоминал.

Также, есть определенные основания, полагать, что исключение также распространяется на лиц, которые были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя до 03.08.2009 года.