отказ в пролонгации договора аренды з/у

[Гость Alya]

Доброго всем дня!

Подскажите, может ли акимат отказать в продлении договора аренды на з/у, если да, то на каких основаниях?

Право временного пользования было предоставлено на основании Решения акима от 1999г. Целевое: под существующую парикмахерскую.

Срок последнего договора истек в 2004г. Собственник сразу же подался на пролонгацию, но ему отказали и не объяснили причин.

Сейчас на этом прилежащем к парикмахерской участке собственник хочет сделать постройку и облагородить территорию.

И еще вопрос: Можно ли вообще выкупить этот з/у у гос-ва?

[Александр К]

Договор аренды - гражданско-правовая сделка, где акимат является таким же равноправным лицом, как и любое другое лицо. Посему продлять или не продлять договор аренду з/у - его личное право, и обоснования он не обязан предоставлять.

З/у выкупить можно, т.к. ЗК:

  Цитата

Статья 23. Собственность на земельные участки граждан и юридических лиц

1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность гражданам и негосударственным юридическим лицам, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом не могут находиться в частной собственности.

2. В частной собственности граждан Республики Казахстан могут находиться земельные участки для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, а также предоставленные (предоставляемые) под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

При выходе гражданина, являющегося собственником земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, лесоразведения, садоводства и дачного строительства, из гражданства Республики Казахстан право собственности подлежит отчуждению или переоформлению согласно нормам статьи 66 настоящего Кодекса.

3. В частной собственности негосударственных юридических лиц Республики Казахстан могут находиться земельные участки, предоставленные (предоставляемые) для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

4. В частной собственности иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц (негосударственных) могут находиться земельные участки для целей, указанных в пункте 3 настоящей статьи, за исключением земель, предназначенных для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения.

Не допускается предоставление земельных участков, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе Республики Казахстан, в частную собственность иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

[vita2483]

Согласно п.3 ст.47 ЗК РК я могу подать заявление в акимат о выкупе ЗУ и он должен рассмотреть мой вопрос в течении месяца. Это понятно, но что меня волнует это возможные ньюансы: не будет ли отказ в продлении договора аренды являться препятствием для выкупа?

[Александр К]

Это может являться препятствием. Но всё зависит от того, как вы договоритесь с акиматом - сможет ли он отодвинуть постройку, если она некритична.

[vita2483]

  adviser24 писал(а):

Это может являться препятствием. Но всё зависит от того, как вы договоритесь с акиматом - сможет ли он отодвинуть постройку, если она некритична.

adviser24, почему Вы так уверены, что может? На какие НПА ссылались?

[Александр К]

Какие могут быть НПА, если акимат отказался продлить договор аренды з/у. Он сделал это не просто так, верно? Значит, у него есть какие-то планы на з/у, которые либо можно преодолеть, либо нет. Если нет - делать нечего, если да - договориться с акиматом о сумму продажи з/у.

[vita2483]

Не поняла. Получается землепользователь доброссовестно владел зу более 13лет, а теперь пришел новый акимчик и у него заимелись новые планы по отношению к этой земле(я не отрицаю, что так оно и может быть) и что теперь? Он может делать все что хочет?

[Александр К]

Не может он делать всё что хочет. Есть правила застройки города, целевые назначения земель, в соответствие с которыми выделяется земля для определённых нужд. Вполне возможно что целёвку этой земли после окончания договора аренды поменяли с одной на другую, вот и всё.

[vita2483]

По поводу причин для отказа, действительно были такие, но их з.пользователь не помнит уже, т.к. было дело в 2004г. сказали ему, что отказано и все. Никаких письменных отказов, уведомлений и т.д. Но тем не менее, несмотря на отказ, з.пользователь продолжается пользоваться ЗУ, своевременно оплачивая соответствующие налоги.

Поэтому,мне и нужны конкретные ссылки на НПА, которые могут являться основанием для выкупа в ЧС

[azamatika]

  vita2483 писал(а):

Не поняла. Получается землепользователь доброссовестно владел зу более 13лет, а теперь пришел новый акимчик и у него заимелись новые планы по отношению к этой земле(я не отрицаю, что так оно и может быть) и что теперь? Он может делать все что хочет?

Сомневаюсь, что добросовестно, учитывая что срок аренды у землепользователя закончился в 2004 году, то есть 8 лет назад. В данной теме, склоняюсь к позиции adviser24. В Земельном кодексе не установлены обязанности для местных исполнительных органов продлевать договор аренды земельного участка, а лишь указано, что землепользователь имеет преимущественное право при равных условиях перед другими лицами на этот земельный участок.

И вообще, землепользователю в данном случае грозит штраф за несвоевременный возврат земельного участка государству.

[vita2483]

Агде можно узнать целевое? Да и вообще, полную информацию о текущем состоянии этого ЗУ? Делать официальный запрос в акимат?

[azamatika]

  vita2483 писал(а):

По поводу причин для отказа, действительно были такие, но их з.пользователь не помнит уже, т.к. было дело в 2004г. сказали ему, что отказано и все. Никаких письменных отказов, уведомлений и т.д. Но тем не менее, несмотря на отказ, з.пользователь продолжается пользоваться ЗУ, своевременно оплачивая соответствующие налоги.

Поэтому,мне и нужны конкретные ссылки на НПА, которые могут являться основанием для выкупа в ЧС

При нынешней ситуации землепользователь имеет лишь общие основания для выкупа. То есть, имеет те же основания на этот земельный участок, что и любой другой гражданин нашей страны.

[vita2483]

  azamatika писал(а):

Сомневаюсь, что добросовестно, учитывая что срок аренды у землепользователя закончился в 2004 году, то есть 8 лет назад. В данной теме, склоняюсь к позиции adviser24. В Земельном кодексе не установлены обязанности для местных исполнительных органов продлевать договор аренды земельного участка, а лишь указано, что землепользователь имеет преимущественное право при равных условиях перед другими лицами на этот земельный участок.

И вообще, землепользователю в данном случае грозит штраф за несвоевременный возврат земельного участка государству.

Каким это способом землепользователь должен был вернуть гос-ву ЗУ, если на нем уже стоит пристройка с 2000г?

[azamatika]

  vita2483 писал(а):

Каким это способом землепользователь должен был вернуть гос-ву ЗУ, если на нем уже стоит пристройка с 2000г?

Право собственности на строение зарегистрировано?

[vita2483]

Статья 52. Право на земельный участок и право на расположенные на нем здания (строения, сооружения)

...3. Отчуждение права собственности либо права постоянного или права временного землепользования на земельный участок, который занят зданиями (строениями, сооружениями), а также предназначен для их эксплуатации, без соответствующего отчуждения указанной недвижимости, а равно отчуждение недвижимости без соответствующего отчуждения земельного участка, который занят указанной недвижимостью, не допускаются.

Пристройка и является сооружением, под которую изначально был выдан ЗУ (т.е. целевое - под пристройку)и является неотъемлемой частью используемого здания(парикмахерской).

[azamatika]

  vita2483 писал(а):

Статья 52. Право на земельный участок и право на расположенные на нем здания (строения, сооружения)

...3. Отчуждение права собственности либо права постоянного или права временного землепользования на земельный участок, который занят зданиями (строениями, сооружениями), а также предназначен для их эксплуатации, без соответствующего отчуждения указанной недвижимости, а равно отчуждение недвижимости без соответствующего отчуждения земельного участка, который занят указанной недвижимостью, не допускаются.

Пристройка и является сооружением, под которую изначально был выдан ЗУ (т.е. целевое - под пристройку)и является неотъемлемой частью используемого здания(парикмахерской).

Поэтому и задаю вопрос. Если право собственности на строение зарегистрировано в установленном порядке, то есть прямое основание для выкупа земельного участка в частную собственность. Если же право собственности на строение не зарегистрировано, то никаких прав на данный земельный участок Вы не имеете.

[Гость Alya]

  azamatika писал(а):

Право собственности на строение зарегистрировано?

Нет, не зарегистрировано.

[Гость Гость]

  Alya писал(а):

Доброго всем дня!

Подскажите, может ли акимат отказать в продлении договора аренды на з/у, если да, то на каких основаниях?

Право временного пользования было предоставлено на основании Решения акима от 1999г. Целевое: под существующую парикмахерскую.

Срок последнего договора истек в 2004г. Собственник сразу же подался на пролонгацию, но ему отказали и не объяснили причин.

Сейчас на этом прилежащем к парикмахерской участке собственник хочет сделать постройку и облагородить территорию.

И еще вопрос: Можно ли вообще выкупить этот з/у у гос-ва?

отказ д.б. мотивированный в виде постановления акимата об отказе (ст. 43 п. 6 ЗК). если там земли общего пользования по детальной планировке города (в чем я сомневаюсь, т.к. у нас ген. планы не всегда могут пересмотреть, не то что проект детальной планировки, оба документа д.б. в архитектуре, но вам вряд ли его покажут, хотя попытайтесь). можете обжаловать бездействие акимата и признать бездействие незаконным (т.к. не рассмотрено заявление, постановление акимата не вынесено официально и мотивированно) и потребовать рассмотреть ваше заявление согласно ЗК РК. обычно потом всегда выносят постановление, но оно м.б. отицательным и не мотивированным или вызывать сомнения в законности. тогда конечно, опять в суд бегите.

если здание под з/у в собственности вообще просите з/у в собственность, вам обязаны его предоставить (если это не земли общего пользования).

[Гость Alya]

Спасибо всем, форумчане) Кажись, сейчас мне нужно подавать заявление о выкупе в акимат с приложением всех копий документов(будь что будет). А уже по результатам официльного ответа, думаю, будет понятно,куда идти и что делать дальше

[azamatika]

  Alya писал(а):

Спасибо всем, форумчане) Кажись, сейчас мне нужно подавать заявление о выкупе в акимат с приложением всех копий документов(будь что будет). А уже по результатам официльного ответа, думаю, будет понятно,куда идти и что делать дальше

Акиматы у нас дурные, могут и предоставить)) Хотя по факту, у Вас нет, особых прав на этот земельный участок.

[Гость Alya]

Акиматы у нас дурные, могут и предоставить)) Хотя по факту, у Вас нет, особых прав на этот земельный участок.

[Гость Alya]

Знакомый юрист взял документы на изучение и на крайняк, обещал развести

у нас, кажется, по другому нельзя

ну что ж, посмотрим

[KZ Lawyer]

  Alya писал(а):

Кажись, сейчас мне нужно подавать заявление о выкупе в акимат с приложением всех копий документов(будь что будет).

После окончания срока временного пользования ЗУ, Вами было подано заявление о предоставлении соответствующего права на земельный участок?

Изменено 13 Февраля 2012 пользователем KZ Lawyer

[Гость Alya]

  KZ Lawyer писал(а):

После окончания срока временного пользования ЗУ, Вами было подано заявление о предоставлении соответствующего права на земельный участок?

Нет, з.пользователь подавал заявление только на продление договора аренды( это сейчас ему посетовали выкупить, а так он до сегодняшнего дня не знал, что можно).

[azamatika]

  KZ Lawyer писал(а):

После окончания срока временного пользования ЗУ, Вами было подано заявление о предоставлении соответствующего права на земельный участок?

  Alya писал(а):

Срок последнего договора истек в 2004г. Собственник сразу же подался на пролонгацию, но ему отказали и не объяснили причин.

Судя по всему, заявление на предоставление права временного землепользования топикстартером было подано. Здесь необходимо учитывать, что ЗК устанавливает срок для подачи подобного заявления.