Иск о признании недействит.договора о госзакупках

[Lepes-toks]

В связи с тем, что никогда не сталкивалась с делами о госзакупках прошу помощи у форумчан:

Инспекцией по фин.контролю по г.Алматы КФК МФ РК инициирован иск о признании недействит.договора о госзакупках (в настоящее время уже исполненного сторонами). В иске инспекция ссылается на различные нарушения при заключении договора. Так, в иске инспекция указывает:

1) В соответ.с пп.1 п.51 Правил осущ-я госзакупок (от 27.12.2007г. №1301), заявка на участие в конкурсе, представляемая потенц.поставщиком должна содержать заполненную и подписанную поставщиком заявку согласно приложениям 4 и 5 к Типовой конкур.документации. Однако в нарушении Правил ответчик вместо "Заявка на участие в конкурсе" указал "Заявка на участие в тендере". Кроме того, отстутствует абзац: "потенц.поставщик принимает на себя полную ответственность за представление в данной заявке на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений". Тем самым, согласно пп.2 п.87-1 Правил, данный поставщие не соответствовал требованиям конкурсной документации т.к. не предоставил заявку на участие в конкурсе согласно приложению 4 к Типовой конк.документации.

2) В соответствии с пп.13 п.22 Правил, конкурсная заявка имеющая более короткий срок действия, чем указанный в конкурсной документации отклоняется. Согласно требованиям конкур.документации организатора конкурса срок действия заявок 50 дней. Однако в нарушении требованиям конк.документации поставщик в заявке на участие в конкурсе указал срок действия заявки 45 дней, и конкурсная комиссия допустила к участию в конкурсе данную заявку которую следовало бы отклонить.

Вопрос:

1) Неужели по таким основаниям можно признать договор недействительным (уже исполненный сторонами).

2) Каковы шансы отбиться от иска?

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Lepestok

[Lepes-toks]

После обеда надо сдать отзыв на исковое, а я даже не знаю на что сослаться в отзыве.

О горе мне, горе ((((((((((

[Александр К]

По п. 1 - согласен с КФК. Тем не менее, думаю, зацепиться можно за формулировку - непредставление заявки на участие в конкурсе согласно приложению 4 к Типовой конкурсной документации. Предоставлена заявка была, но оформлена с недостатками, скажем так. А пункт лишь гласит - непредоставление, про недостатки/ошибки ничего не сказано.

По п. 2 - имхо, не докопаешься, это нарушение КК.

Как я понял, КФК инициировал иск по ст. 158 ГК?

[Орал]

Валите все на заказчика и конкурсную комиссию. Вы сдали пакет документов, те рассмотрели, допустили вас к конкурсу и признали победителем. Даже если проиграете, никаких правовых последствий для вас не будет.

[Александр К]

Как я понял, Лепесток сама на стороне заказчика/организатора :shuffle:

[Lepes-toks]

Как я понял, КФК инициировал иск по ст. 158 ГК?

ага.

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Lepestok

[Lepes-toks]

Даже если проиграете, никаких правовых последствий для вас не будет.

Да? Точно?

Я на стороне поставщика.

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Lepestok

[Александр К]

Тогда согласен с Оралом, это всё было ответственностью поставщика заказчика.

Но разве последствий не будет? Имхо, п. 3 ст. 157 ГК как раз об этом:

3. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а при невозможности возврата в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить стоимость подлежащего возврату имущества, стоимость пользования имуществом, выполненных работ или оказанных услуг в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены настоящим Кодексом.

Поставщику вернут товар/деньги за работы/услуги, а он назад заказчику деньги.

Изменено 27 Июля 2012 пользователем adviser24

[Орал]

Да? Точно?

Я на стороне поставщика.

Точно. Если вы поставили заказчику пирожки и они уже им съедены, каким образом суд применит реституцию? Кста, шансов у вас на победу никаких. Просто ревизоры получат звезду героя плюсик к своим показателям и все. А срок действия договора 31 декабря какого года заканчивается?

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Орал

[Lepes-toks]

Всё валить на Заказчика как-то неудобно)))

[Гость Гость]

После обеда надо сдать отзыв на исковое, а я даже не знаю на что сослаться в отзыве.

О горе мне, горе ((((((((((

В иске просят признать недействительным сам конкурс (итоги конкурса) или только договор ГЗ? Если нет, то это хорошо. Конкурсное обязательство основывается на ряде односторонних сделок, и если они не будут признаны недействительными, то договор не должен признаваться недействительным.

Как то так.

И в целом постоянно разводите понятия конкурсных обязательств и договорных обязательств.

В частности, по первому нарушению, сошлитесь на то, что конкурс и тендер в указанном контексте - одно и то же (ст. 914 ГК) (Уважаемый Орал, насколько я помню, придерживается другого мнения, но может быть суд с мнением Ореке не знаком))))

Согласен, что правовых последствий не будет (скорее всего).

А что предмет госзакупа? Услуги?

В моей практике был спор о признании недействительным договора ГЗ об оказании госоргану клининговых услуг - фирма фасад здания помыла. Услуги были уже оказаны, деньги заплачены.

СМЭС Астаны принял решение - договор признать недействительным, но без реституции - оказанные услуги то взад не вернешь.

Для заказчика это решение грозило привлечением к адм.ответственности, поставщику - вообще пофиг.

[Александр К]

пп. 3 ст. 157 все игнорируют, да?

[Lepes-toks]

А срок действия договора 31 декабря какого года заканчивается?

Доп.соглашением срок продлен до 01 апреля 2012г.

[Lepes-toks]

В иске просят признать недействительным сам конкурс (итоги конкурса) или только договор ГЗ?

Только сам договор ГЗ

А что предмет госзакупа? Услуги?

Да, услуги.

поставщику - вообще пофиг.

Оч.надеюсь, что и для нас будет фиолетово.

Спасибо, Гость!

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Lepestok

[Орал]

пп. 3 ст. 157 все игнорируют, да?

Это вообще нерабочий пункт. Даже если вдруг его применят, то поставщик должен будет возместить заказчику (читай - государству) стоимость ТРУ в деньгах, а заказчик вернуть ему такую же стоимость, опять же в деньгах. Скорее всего притянут за уши п. 9 ст. 157 ГК РК.

В общем, не заморачивайтесь по поводу отзыва и не теряйте зря на этот процесс свои время и нервы. Можете вообще не ходить в суд.

В частности, по первому нарушению, сошлитесь на то, что конкурс и тендер в указанном контексте - одно и то же (ст. 914 ГК)

Согласен, это не более чем описка, не влияющая на итоги закупок.

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Орал

[Гость Гость]

пп. 3 ст. 157 все игнорируют, да?

Да нет, уважаемый Александр, не игнорируют, но и про пункт 9 той же статьи не забывают.

В данном случае смысл - поставщик возвращает деньги, а заказчик, который не может возвратить услугу или съеденные пирожки - возвращает их стоимость, то есть те же самые деньги. И смысл деньги туда-сюда гонять?

[Александр К]

Это вообще нерабочий пункт. Даже если вдруг его применят, то поставщик должен будет возместить заказчику (читай - государству) стоимость ТРУ в деньгах, а заказчик вернуть ему такую же стоимость, опять же в деньгах. Скорее всего притянут за уши п. 9 ст. 157 ГК РК.

Почему же нерабочий? Считаю очень даже рабочий. Иначе для чего, кроме статистики, КФК было заморачиваться?

Да нет, уважаемый Александр, не игнорируют, но и про пункт 9 той же статьи не забывают.

В данном случае смысл - поставщик возвращает деньги, а заказчик, который не может возвратить услугу или съеденные пирожки - возвращает их стоимость, то есть те же самые деньги. И смысл деньги туда-сюда гонять?

Указанный вами п. 9 - признавая сделку недействительной, суд вправе с учетом конкретных обстоятельств ограничиться запретом ее дальнейшего исполнения.

А ТС указала, что исполнение уже было произведено, так что он как раз-таки нерабочий :shuffle:

[Lepes-toks]

В общем, не заморачивайтесь по поводу отзыва

Ну пару строк все-же накатаю, все равно суд потребует его в соотв. с ч.1 ст.169-1 ГПК.

Можете вообще не ходить в суд.

Боюсь этот вариант не устроит шефа))) Но нервы поберегу))) Спасибо!

[Lepes-toks]

Значит, развожу в отзыве понятия конкурсных обязательств и договорных обязательств, а также сошлюсь на 914 ГК РК.

И таким образом растяну отзыв на 1 странице используя 16, а быть может и 18 шрифт :lol:

[Гость Гость]

Ну пару строк все-же накатаю, все равно суд потребует его в соотв. с ч.1 ст.169-1 ГПК.

Боюсь этот вариант не устроит шефа))) Но нервы поберегу))) Спасибо!

Кста, тактически предлагаю мой вышеизложенный довод в отзыве не отражать, чтобы не дать возможность расширить исковые требования. Поберегите для прений. Типа как так - договор заключен по итогам конкурса. Итоги конкурса никто не оспаривал, они предполагаются законными, пока судом не будет принято соответствующего решения. Какие тогда претензии к договору?

[Александр К]

Статья 914. Требования, связанные с проведением игр и пари и участием в них?

[Орал]

Да нет, уважаемый Александр, не игнорируют, но и про пункт 9 той же статьи не забывают.

В данном случае смысл - поставщик возвращает деньги, а заказчик, который не может возвратить услугу или съеденные пирожки - возвращает их стоимость, то есть те же самые деньги. И смысл деньги туда-сюда гонять?

...тем более, что вряд ли поставщику будет приятно принимать обратно уже съеденные, и что самое страшное - уже переваренные пирожки...

Ревизорам лишь бы показатели свои подправить.

Изменено 27 Июля 2012 пользователем Орал

[Lepes-toks]

Статья 914. Требования, связанные с проведением игр и пари и участием в них?

Эдвайзер, не вредничай))))) ну ошиблись))))

[MELL]

Всё валить на Заказчика как-то неудобно)))

в любом случае договор о государственных закупках исполнен! претензий со Стороны Заказчика были?? возможно Заказчик допустил нарушения при составлении конкурсной документации! думаю максимум что будет, это административная ответственность Заказчику и КК.

[Гость Гость]

А в отзыве написать - стандартно - что довод истца необоснованы и не соответствуют требованиям закона блаблабла, не указано, каким местом ДОГОВОР не соответствует закону. А на самом деле - соответствует, все исполнено, все хорошо, все счастливы. Просим в иске отказать. При использовании соответствующего шрифта можно даж на 2 страницы растянуть)))