Закуп только у отечественных производителей

[ПравоVed]

На портале ГЗ объявлен закуп ценовками картофеля. Картофель входит в перечень, утвержденный ПП от 17 мая 2010 года № 423, т.е. должен закупаться только у отечественных производителей.

В объявлении указано "Приобретение продуктов питания (Закуп у отечественного товаропроизводителя)". В проекте договора, прикрепленного к лоту, также есть большими буквами предупреждение в самом начале: ВНИМАНИЕ ПОСТАВЩИКАМ, ДАННЫЙ ЗАКУП ПРОВОДИТСЯ ТОЛЬКО У ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ!

Некий поставщик, не являющийся отечественным производителем (и вообще сам не производит этот картофель, а закупает его где-то, может в России или Китае....))), выходит с наименьшей ценой и признается победителем (Заказчик ведь не знает еще, что он не производитель, никаких доков к ценовке не прикреплялось).

Можно ли такого поставщика включить в реестр недобросовестных за предоставление недостоверной информации по квалиф. требованиям? Вроде бы в ЗГЗ нет такого квалиф. требования ни общего, ни специального, о том, что поставщик должен являться отечественным товаропроизводителем. Следовательно и за недостоверность сведений его привлечь нельзя. В то же время, заказчик не может с ним заключить договор, т.к. нарушит статью 44 ЗГЗ, тем более, что второй по цене, и третий поставщики по этому лоту сами выращивают этот картофель, т.е. являются отеч. товаропроизводителями.

В ЗГЗ и в ПП1301 не нашел руководства к действию в такой ситуации...

[Орал]

Некий поставщик, не являющийся отечественным производителем (и вообще сам не производит этот картофель, а закупает его где-то, может в России или Китае....))), выходит с наименьшей ценой и признается победителем (Заказчик ведь не знает еще, что он не производитель, никаких доков к ценовке не прикреплялось).

Заключайте с ним договор.

[ПравоVed]

Заключайте с ним договор.

Сразу оговорюсь - к моей компании это не имеет отношения, попросили проконсультировать знакомые знакомых))). Они то и определены первоначальным победителем, не являясь отечественным производителем.

Ситуация там зашла дальше - заказчик уже заключил договор со вторым поставщиком, который отечественный, а на первого подает в суд на признание недобросовестным - разве есть основания для признания недобросовестным? от заключения договора он не уклонялся, заказчик тупо не стал с ним заключать договор т.к. он не отеч.

[Орал]

Сразу оговорюсь - к моей компании это не имеет отношения, попросили проконсультировать знакомые знакомых))). Они то и определены первоначальным победителем, не являясь отечественным производителем.

Ситуация там зашла дальше - заказчик уже заключил договор со вторым поставщиком, который отечественный, а на первого подает в суд на признание недобросовестным - разве есть основания для признания недобросовестным? от заключения договора он не уклонялся, заказчик тупо не стал с ним заключать договор т.к. он не отеч.

Думается, Заказчик суд проиграет из-за пробелов в Законе о ГЗ. Давите на статью 31 и будет вам счастье. Перечень оснований для отклонения ценовых предложений там имеется, причём исчерпывающий. Реальная поддержка отечественных производителей возможна только при закупе способом конкурса. Для признания недобросовестным участником в вашем случае нет оснований.

Изменено 30 Ноября 2012 пользователем Орал

[Zhankeldy]

Сразу оговорюсь - к моей компании это не имеет отношения, попросили проконсультировать знакомые знакомых))). Они то и определены первоначальным победителем, не являясь отечественным производителем.

Ситуация там зашла дальше - заказчик уже заключил договор со вторым поставщиком, который отечественный, а на первого подает в суд на признание недобросовестным - разве есть основания для признания недобросовестным? от заключения договора он не уклонялся, заказчик тупо не стал с ним заключать договор т.к. он не отеч.

Имхо, Заказчик возможно проиграет суд, так как он должен был заключить договор с первым победителем, а потом уже требовать сертификат ст-кз, подтверждающего победителя как отечественного товаропроизводителя. Но в Договоре должна быть указана обязанность Постащика о предоставлении указанного сертификата. И за неисполнения данного обязательства, подавать в суд.

[V.i.t.алий Лозовских]

ИМХО Заказчику можно было проще сделать. Заключить с ним договор и подать в суд, как на неисполнение в связи с непредставлением документов, как одним из условий договора, подтверждающих принадлежность к отечественным поставщикам. (хоть это условие и лишнее немного) как вариант.

[Azamatov]

Имеется ли преимущество у потенциального поставщика если он предоставил большую цену за товар при закупках способом запроса ценовых предложений, но при этом является отечественным товаропроизводителем, согласно ПП от 29 декабря 2007 года № 1353?

Изменено 6 Августа 2013 пользователем Azamatov

[Azamatov]

Также вопрос, какие последствия грозят заказчику за несоблюдение требований ст.44 ЗГЗ по проведению закупок среди отечественных производителей?

Изменено 6 Августа 2013 пользователем Azamatov

[Орал]

Только дисциплинарка, не более.

[Azamatov]

Только дисциплинарка, не более.

В виде штрафа? Просмотрел коапп, но к сожалению ничего не нашел.

[Ruslan85]

Имеется ли преимущество у потенциального поставщика если он предоставил большую цену за товар при закупках способом запроса ценовых предложений, но при этом является отечественным товаропроизводителем, согласно ПП от 29 декабря 2007 года № 1353?

при ЗЦП главным критерием является цена

В виде штрафа? Просмотрел коапп, но к сожалению ничего не нашел.

замечание, выговор или строгий выговор.

[Орал]

В виде штрафа? Просмотрел коапп, но к сожалению ничего не нашел.

КоАП здесь ни при чем.

[Azamatov]

КоАП здесь ни при чем.

Кто вправе налагать дисциплинарное взыскание?

[Ruslan85]

Кто вправе налагать дисциплинарное взыскание?

Руководитель )

[Azamatov]

Руководитель )

Понятно! Спасибо!