Сроки давности при взыскании экологического ущерба

[Гость Айгуль]

Здравствуйте, уважаемые юристы!

Ситуация следующая:

Природоохранная прокуратура назначает внеплановую проверку (2010г.) совместно с департаментом экологии. При проверке выявляет экологические нарушения, начиная с 2001 года. По результатам проверки выносит представление о взыскании экологического ущерба на период, начиная с 2001 года.

Вопросы:

1) каковы сроки давности для экологических правонарушений? в каком документе можно об этом прочесть?

2) прописаны/определены ли где-нибудь сроки (периоды), для которых рассчитывается экологический щерб (насколько известно, установлены сроки для взыскания ущерба на период с даты последней проверки, либо с даты разработанной программы экологического контроля)? или ущерб могут насчитать по различным вновь выявляемым экологическим нарушениям за все время существования предприятия, даже если оно было образовано еще в 90-х годах?

Кроме того, необходимо отметить, что ущерб к взысканию вынесен на период, в который (причем, ежегодно) уже проводились проверки экологами-инспекторами на предмет соблюдения природоохранного законодательства, и по результатам этих проверок нарушений (которые были выявлены позже по результатам проверки 2010г) не было зафиксировано.

3) имеет ли право природоохранная прокуратура выносить представление о взыскании ущерба за такой длительный период, если в этот период предприятие неоднократно проверялось и таких нарушений не было выявлено?

заранее благодарю за внимание к нашим вопросам,

с уважением,

Айгуль

[CTPAX]

1)Ст.69 КоАП РК. Освобождение от административной ответственности в связи с истечением срока давности правонарушения в области охраны

окружающей среды - по истечении одного года со дня его совершения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2) ППРК от 27 июня 2007 года № 535 Правила экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

3) Как назначили проверку на следующий период 2001-2010 годы?

Да и потом, на каждый год есть у вас, наверное, есть акт?

[Гость Айгуль]

1)Ст.69 КоАП РК. Освобождение от административной ответственности в связи с истечением срока давности правонарушения в области охраны

окружающей среды - по истечении одного года со дня его совершения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2) ППРК от 27 июня 2007 года № 535 Правила экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

3) Как назначили проверку на следующий период 2001-2010 годы?

Да и потом, на каждый год есть у вас, наверное, есть акт?

Благодарю за ответы.

вношу небольшие пояснения:

1) ст.69 КоАП РК регулирует сроки давности для взыскания адм.штрафов.

Для предприятия это не существенно, так как выплата штрафа не освобождает от выплаты значительного размера экологического ущерба, предъявляемого к взысканию.

2) в ПП РК от 27.06.2007г.№535 для нарушений в области размещения отходов период не определен иначе как:

"3. Экономическая оценка ущерба от размещения i-го вида отходов производства и потребления сверх установленных нормативов определяется по формуле:

U_i = (F_фактi - F_нормi) х Сⁱ_отх х 10 х К₁ х К₂

где:

U_i - экономическая оценка ущерба от размещения i-ого вида отходов производства и потребления, тенге;

F_фактi - фактический объем размещения i-го вида отходов производства и потребления за проверяемый период, тонн;

F_нормi - нормативный объем размещения i-ого вида отходов производства и потребления за проверяемый период, тонн;

Сⁱ_отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го вида отходов производства и потребления, установленная в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, тенге;

10 - повышающий коэффициент;

К₁ - коэффициент экологической опасности, приложение 1 к настоящим Правилам;

К₂ - коэффициент экологического риска, приложение 2 к настоящим Правилам."

То есть, в качестве проверяемого периода для нарушений в области обращения с отходами, может быть выставлен любой период, главное чтобы он был указан в акте о назначении проверки.

Можете ли Вы, уважаемый "Страх", привести подробнее информацию о сроках проверки и правомерности взыскания ущерба за период, когда проверки осуществлялись и таковых нарушений не было?

также остается без ответа вопрос:

Какова давность для экологических правонарушений? насколько я знаю, в РФ такая давность составляет - 20 лет. Как у нас в РК?