Перейти к контенту
КАЗАХСТАНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Какой орган имеет полномочия официального толкования закона "О религиозной деятельности..." ?


Burubek

Рекомендуемые сообщения

Здравствуйте!

Был суд, в процессе которого в качестве специалиста был приглашен сотрудник Агентства по делам религий. По ряду заданных вопросов специалист не смогла дать внятные, мотивированные ответы, и сослалась на то, что комментирование и дача толкований по закону "О религиозной деятельности и религиозных объединениях" входит в компетенцию прокуратуры, а не их органа.

Я возразил, что это не так и толкованием этого закона должен заниматься этот уполномоченный орган - Агентство по делам религий. Через некоторое время узнаю, что Агентство направило официальный запрос в Генеральную Прокуратуру по вопросам толкования некоторых статей закона "о религиозной деятельности".

Скажите, имеет ли право Генеральная Прокуратура давать комментарии и официальное толкование по указанному закону и будет ли это иметь силу в суде?

Изменено пользователем D@N
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Хорошо, поставим вопрос в другой плоскости: какой орган может давать разъяснения смысла законодательного акта?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

А почему тогда органы обращаются в Генпрокуратуру за разъяснениями? К примеру, был такой случай, когда АФН в бытность правления Бахмутовой сам не смог разъяснить поправки в законы, касающиеся защиты прав потребителей финансовых услуг, и обратилось в Генпрокуратуру, хотя, на мой взгляд, это ведомство было инициатором этих поправок.

Также и в моем случае. Агентство по делам религий теперь само не может разобраться в смысле статьи закона, в разработке проекта которого само же и принимало участие.

Нонсенс.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

потому что п. 1 ст. 26 закона о прокуратуре. но это не есть официальное толкование смысла

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

официальным толкованием законов в РК никто не занимается.

А Конституция - это разве не Основной Закон? ;)

Статья 45. Государственные органы, осуществляющие официальное толкование нормативных правовых актов

1. Конституционный Совет Республики Казахстан дает официальное толкование норм Конституции.

2. Официальное толкование подзаконных актов дают органы или должностные лица, их принявшие (издавшие).

А кодексы - то же ведь законами являются! Ну и всяческие НП ВС - чем тебе не толкование с разъяснениями? ;)

Изменено пользователем Mishanya
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

А Конституция - это разве не Основной Закон? ;)

убедил. за исключением конституции

А кодексы - то же ведь законами являются! Ну и всяческие НП ВС - чем тебе не толкование с разъяснениями? ;)

а вот тут ни разу не убедил. чем оно тебе официальное толкование, да еще и смысла?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

согласно п. 1 ст. 1 Гл. 1 Прокуратура Республики Казахстан - осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства.

и п. 1 ст. 26 закона о прокуратуре, как вам уже писале выше, но нефакт, что ответ удовлетворит вас. у нас любят играть фудбол )

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

согласно п. 1 ст. 1 Гл. 1 Прокуратура Республики Казахстан - осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства.

и п. 1 ст. 26 закона о прокуратуре, как вам уже писале выше, но нефакт, что ответ удовлетворит вас. у нас любят играть фудбол )

Да, но разъяснение нормативного правового акта прокуратурой согласно ст.26 Закона РК "О прокуратуре" идет, вместе с актом прокурорского реагирования. Я спрашивал у прокурорских. А так отдельным разъяснением согласно, данной нормы не дает.

Для граждан за разъяснением отправляет в юридические консультации. Ну у нас так принято, по крайней мере, либо просят обратиться письменно. А потом дает ответ, что на прямую толкованием норм законов и актов не занимаются. Такая непосредственная позиция.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Прикольно: прокурорские отправляют в юридические консультации за разъяснением. :rolleyes: Футбольную сборную надо из прокурорских составлять.

Изменено пользователем D@N
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Гость Даурешка

толковать будет тот орган который иницировал данный закона проект. это значить АГЕНСТВо по делам религии!

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

толковать будет тот орган который иницировал данный закона проект. это значить АГЕНСТВо по делам религии!

А как узнать к примеру, в Кодексе об административной ответственности или Земельного Кодекса РК, Лесного Кодекса РК? Или изменения в норме закона? Ведь инициатором может быть практически каждый орган? Как это все отслеживать и если все искать, за разъяснением месяца уйдут.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Вот пример: пункт 5 статьи 9 Земельного Кодекса РК предусматривает платежи за землю при изменении целевого назначения, законом рк о внесении изменении от 2006 года, в этот пункт внесены изменения, а именно: "за исключением земельного участка, предоставленного с условием, установленным пунктом 6 статьи 44 настоящего Кодекса" и после этих изменении буквально читается, что исключение составляет и для категории, которая идет после слов "КОДЕКСА". Был процесс, даже судьи не могли правильно толковать данную норму.

И куда теперь нам обращаться? В земельный комитет? Думаю вряд ли ответят.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

толковать будет тот орган который иницировал данный закона проект. это значить АГЕНСТВо по делам религии!

А у вас есть досье на проект этого закона, чтобы установить, кто был инициатором? Может оказаться, что инициатором был Минюст - Агентство по делам религий является их дочкой, получившей "удочерение" другим органом, а в последствии получившая обособленность.

Изменено пользователем D@N
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

толковать будет тот орган который иницировал данный закона проект. это значить АГЕНСТВо по делам религии!

Законопроект - не нормативный акт. Тем более почувствуйте разницу между законом и подзаконным актом.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

толковать будет тот орган который иницировал данный закона проект. это значить АГЕНСТВо по делам религии!

Глупости-то зачем писать?

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

И получается как всегда, кто в лес, кто по дровам. Так что разъяснением закона официально по запросу никто не занимается. Кстати на одном процессе, я заявил письменное ходатайство о разъяснении закона в органах прокуратуры, судья ходатайство отклонил, но посмеялся от души.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Суд?! Не в обиду судьям и представителям этой власти, но что суды ХМ у нас любители под определенный орган плясать не секрет.

Еще пример: есть антимонопольный орган региона. В рамках предварительного расследования отправляет запрос (не субъекту монополии и вообще к монополии отношения не имеющего) одному государственному учреждению, чтобы он дал сведения по одной организации. Срок ответа на запрос всего три рабочих дня!

п.п.18 п.1 ст. 39 Закона "О конкуренции" гласит, что антимонопольный орган отправляет запросы согласно других законов (в этом случае имеется в виду п. 1 ст. 8 Закона "О порядке обращении физ и юр лиц"), которые предусматривает пятнадцать календарных дней! И есть еще п.5 ст.8 Закона "О порядке обращении физ и юр лиц", который предусматривает, что законом могут предусматриваться иные сроки для ответа на обращения. В законе "О конкуренции" нигде, в том числе в ст.59 не предусмотрена норма, которая дает антимонопольному органу право ставить сроки в своих запросах.

И тут САС г.Уральска выносит постановление о привлечении к адм. ответственности по ст.147-3 КоАП РК, где в мотивировочной части говорится, что имеются противоречия между нормами "О конкуренции" и "О порядке обращении" и согласно закона "О НПА", действуют нормы позднее введенного акта!!! У меня глаза на лоб полезли, когда такое услышал. Апелляция, заявление в порядке надзора, исковое заявление согласно нормам главы 27 ГПК РК, обжалование письма антимонопольного органа, все твердят есть противоречия! И когда требую разъяснения решения, где именно противоречия между нормами? Не могут ответить! Теперь осталась кассация и ВС РК. А по заявлению генеральная прокуратура впереди.

Так что, по разъяснению тогда я все перепробовал, никто не ответил, в нашу компетенцию не входят и точка! Даже в суде мне говорили, что не имею права задавать такие вопросы судье!

А решения такими же и остаются!

Изменено пользователем Nogai_Tore
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Даже в суде мне говорили, что не имею права задавать такие вопросы судье!

А судья не указала нормы права, устанавливающие запрещение подобных вопросов? :)

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

А судья не указала нормы права, устанавливающие запрещение подобных вопросов? :)

Нет, просто у нас многие судьи птицы высоко полета и сразу говорят, что юридическими консультациями они не занимаются и на вопросы по делу не отвечают. Ставить вопросы могут только они и точка.

Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

  • 1 year later...

Глюк, не туда разместил пост

Изменено пользователем Zhalair Мухали
Ссылка на комментарий
Поделиться на других сайтах

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.
Note: Your post will require moderator approval before it will be visible.

Гость
Ответить в этой теме...

×   Вы вставили отформатированный текст.   Удалить форматирование

  Допустимо не более 75 смайлов.

×   Ваша ссылка была автоматически заменена на медиа-контент.   Отображать как ссылку

×   Ваши публикации восстановлены.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    • Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.
  • Upcoming Events

    No upcoming events found
  • Recent Event Reviews

×

Важная информация

Правила форума Условия использования