Помогите разобраться с гарантийным обеспечением в госзакупках

[Простопрелесть]

Добрый день! Нужна помощь коллективного разума. Вопрос: необходимо ли доминирующему оператору или монополисту вносить предусмотренный правилами государственных закупок гарантийный взнос для обеспечения исполнения договора? Например поставщикам воды, электроэнергии или телефонной связи при закупе из одного источника? Не могу найти в правилах ссылки.

[V.i.t.алий Лозовских]

А они у вас не по 4 статье проходят?

[Гость Дина]

только в случае, если договор заключен по итогам закупок способами: электронного конкурса, из одного источника, аукцион. Если без применения норм Закона, через биржу или по "ценовкам" обеспечение не требуется. См. пп., ст.4; п.5, ст.37 Закона, п.159-166 Правил.

[V.i.t.алий Лозовских]

Дина - Монополисты- через аукцион или конкурс или ценовки???

[Простопрелесть]

А они у вас не по 4 статье проходят?

СПАСИБО!!! Похоже, что п.26 именно наш!!!

[Гость Дина]

А где написано, что поставщик состоит в Гос.реестре (Пр.1 к Приказу Аг.РК по защите конкуренции № 366-ОД). Может это Заказчик считает их монополистами. Мы например проводили услуги связи(!!!) через конкурс и победила компания, у которой услуги связи намного дешевле, чем в казахтелекоме.(!!!).

[Простопрелесть]

Теперь подскажите, пожалуйста, что должен иметь субъект естественной монополии при себе в доказательство своего статуса?

А где написано, что поставщик состоит в Гос.реестре (Пр.1 к Приказу Аг.РК по защите конкуренции № 366-ОД). Может это Заказчик считает их монополистами. Мы например проводили услуги связи(!!!) через конкурс и победила компания, у которой услуги связи намного дешевле, чем в казахтелекоме.(!!!).

А если другого поставщика просто нет?

[Простопрелесть]

Все, всем спасибо!!! Поставщик внесен в реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение.

[Гость Дина]

по моему мнению он должен быть в "Гос.реестре субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение".

[Простопрелесть]

по моему мнению он должен быть в "Гос.реестре субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение".

новый вопрос п.26 применим только для субъектов естественной монополии, а поставщик внесен в реестр как субъект регулируемого рынка. В таком случае как?

[Гость Дина]

см.Перечень регулируемых услуг (товаров, работ); ст.4, ст.12, ст.32 Закона "О конкуренции". и письма Аг.РК по защите конкуренции указанные в Законе. В письмах Агентства все разъяснения описаны очень подробно.

[Arman_Bulatov]

Добрый день!

Мы внесли обеспечение, но так и не смогли собрать все документы для заявки и не планируем подать ее. Нам вернут обеспечение, или надо прикрепить то, что есть,понимая, что нас не допустят. 

[Александр К]

Статья 22. Представление заявки на участие в конкурсе

3. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления заявок на участие в конкурсе вправе:

2) отозвать свою заявку на участие в конкурсе, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе.

 

Статья 23-1. Обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса

6. Организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способом конкурса в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;

2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса;

3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;

4) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией.

[Arman_Bulatov]

Jler, ну вот и не понятно. возвращается ли обеспечении в случае НЕ подачи заявки в системе?

[Александр К]

Jler, ну вот и не понятно. возвращается ли обеспечении в случае НЕ подачи заявки в системе?

Список исчерпывающий, не подача заявки там не значится. Значит - не возвращает.

[Arman_Bulatov]

Однако, согласно другой статье, 54 установлено, что 

1.                Обеспечение конкурсной  заявки не возвращается заказчиком при наступлении одного из следующих случаев:

1)                  потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) дополнил конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

2)                  потенциальный поставщик, определенный победителем открытого конкурса, уклонился от заключения договора о закупках;

3)                  победитель открытого конкурса, заключив договор о закупках, не исполнил требования, установленные конкурсной документацией о внесении обеспечения исполнения договора о закупках, в случае если его внесение предусмотрено конкурсной документацией.

 

​"Не подача заявки" здесь то же не значится.

[Александр К]

Однако, согласно другой статье, 54 установлено, что 

1.                Обеспечение конкурсной  заявки не возвращается заказчиком при наступлении одного из следующих случаев:

1)                  потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) дополнил конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

2)                  потенциальный поставщик, определенный победителем открытого конкурса, уклонился от заключения договора о закупках;

3)                  победитель открытого конкурса, заключив договор о закупках, не исполнил требования, установленные конкурсной документацией о внесении обеспечения исполнения договора о закупках, в случае если его внесение предусмотрено конкурсной документацией.

 

​"Не подача заявки" здесь то же не значится.

Вы это где нашли? В новом законе "О ГЗ" такой статьи нет.

[Arman_Bulatov]

В 

Правила

приобретения товаров, работ и услуг при проведении

операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей»

[Александр К]

Так бы сразу и сказали, что это не по ГЗ (хотя ветка форума про ГЗ). В этих правилах всё почти то же, только есть ещё последняя строчка:

 

56. Заказчик возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления случаев:

1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

2) подписания заказчиком протокола допуска к участию в открытом конкурсе. Условия настоящего подпункта распространяются на потенциальных поставщиков, не получивших доступ к участию в закупе;

3) подписания заказчиком протокола подведения итогов закупа способом открытого конкурса. Данный подпункт не распространяется на участника открытого конкурса, определенного победителем открытого конкурса;

4) вступления в силу договора о закупках и внесения победителем открытого конкурса обеспечения исполнения договора о закупках, в случае, если его внесение предусмотрено конкурсной документацией;

5) истечение срока действия конкурсной заявки потенциального поставщика.

 

У вас или 3, или 5 пункт. Так что должны будут вернуть.

[Arman_Bulatov]

А спасибо, 

PS а где ветка про тендера недропользователей?

[Александр К]

Либо тут, либо тут.

[Serzhan]

Поставщика--плательщика НДС отклонили за то, что он не указал в обеспечении заявки в электронном конкурсе, что сумма гарантийного денежного взноса "без НДС".

Законно ли такое отклонение?