Порядок вступления в законную силу постановления судебного исполнителя

[ykis]

Всем доброго дня.

В ходе исполнительного производства столкнулся со сложностями в отношении постановлений судебных исполнителей.

В статье 10 Закона об исполнительном производстве указано, что действия судебного исполнителя оформляются постановлениями, форма которых разработана и утверждена уполномоченным органом.

Вроде бы все понятно - судебный исполнитель выносит постановление.

Но вот дальше и начинается самое интересное.

Нигде в законе не сказано, каков порядок вступления в законную силу такого постановления.

В той же 10 статье Закона об исполнительном производстве сказано, что Постановление судебного исполнителя подлежит обязательному исполнению и может быть обжаловано в суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

В такой ситуации непонятно, вступает ли постановление судисполнителя в силу немедленно? Или по истечении срока на его обжалование в суде?

Однако про порядок, обязанность и сроки вручения участникам исполнительного производства постановления судисполнителем в законе также ничего не сказано.

Это оставляет судисполнителям возможность трактовать закон как угодно, по своему усмотрению.

Некоторые открыто заявляют, что вынесенное ими постановление вступает в силу немедленно после его изготовления, а прописанное в статье 10 закона право обжалования постановления в суд - это так, фикция, которая даже не приостанавливает действие постановления судисполнителя. Мол, если хочешь - жалуйся куда хочешь, а мы будем делать, что сочтем нужным.

Интересовался в КИСА по данному вопросу, но никто ничего не может внятно сказать, пожимают плечами и отсылают к закону, в котором ничего не объясняется.

Мне же кажется, что постановление судисполнителя не подлежит исполнению до тех пор, пока не истек установленный законом срок на его обжалование в суд (ессно, после надлежащего вручения сторонам), и оно не считается вступившим в законную силу.

Предлагаю знатокам права и просто интересующимся обсудить этот вопрос.

[Гость Сов]

5]

Статья 10. Постановление судебного исполнителя

2. В постановлении судебного исполнителя должны быть указаны:

8) порядок обжалования постановления.

5]

Статья 240-5. Обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя при исполнении решения

1. На действия (бездействие) судебного исполнителя в процессе исполнительного производства либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в районный суд обслуживаемого судебным исполнителем участка в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебного исполнителя, стало о нем известно.

Предварительное обращение в вышестоящие органы и к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не является обязательным условием для подачи жалобы в суд и принятия ее судом к рассмотрению.

2. Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок. Взыскатель, должник и судебный исполнитель извещаются судом о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения жалобы.

3. Суд, признав жалобу обоснованной, выносит решение об отмене или признании недействительными действий судебного исполнителя либо об обязанности судебного исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение, либо о восстановлении нарушенных прав и свобод взыскателя или должника иным способом.

Если указанные действия могут быть совершены только судебным исполнителем, суд может установить в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

4. Суд отказывает в удовлетворении жалобы, если установит, что обжалуемые действия (бездействие) были совершены в соответствии с законом в пределах полномочий судебного исполнителя и права, свободы и охраняемые законом интересы должника и взыскателя не были нарушены.

Решение суда об отказе в удовлетворении жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

5. Об исполнении решения должно быть сообщено суду, взыскателю или должнику не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда, если судом не установлен в решении иной срок.

См.: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2009 года № 6 «О некоторых вопросах исполнения судебных актов по гражданским делам»

1. В самом постановлении должен быть указан порядок его встуления в силу и обжалования. По общему правилу - постановление судебника вступает в законную силу в течении 10 дней.

2. Срок для обжалования начинает течь с момента вручения постановления.

Однако про порядок, обязанность и сроки вручения участникам исполнительного производства постановления судисполнителем в законе также ничего не сказано.

Закон в целом далек от совершенства.

Применил бы по аналогии статью 27. Если уж повестки обязан вручать, то и постановления - тем более.

Извещения и вызовы в исполнительном производстве

1. Участники исполнительного производства извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения извещением или вызываются к судебному исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой. Извещение или повестка направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо телеграммой. В случае заявленного об этом ходатайства участники исполнительного производства уведомляются телефонограммой, посредством коротких текстовых сообщений по каналам сотовой связи или электронной почты, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

В целом, поддерживаю вашу точку зрения.

постановление судисполнителя не подлежит исполнению до тех пор, пока не истек установленный законом срок на его обжалование в суд (ессно, после надлежащего вручения сторонам), и оно не считается вступившим в законную силу.

[Brant]

В такой ситуации непонятно, вступает ли постановление судисполнителя в силу немедленно? Или по истечении срока на его обжалование в суде?

Насколько знаю, законодательством не оговаривается условие вступления в законную силу постановления СИ по истечению срока на его обжалование. Отсюда делаю вывод, что вступает в силу немедленно.

[Гость Сов]

5]Вот эта статья косвенно подтверждает выводы ТС о вступлении постановления судебника в силу по истечении 10 дней.

5]

Статья 120. Порядок взыскания сумм оплаты деятельности частного судебного исполнителя с должника

1. Частный судебный исполнитель выносит и направляет должнику и взыскателю постановление об утверждении сумм для оплаты совершенных им исполнительных действий и суммы, уплачиваемой по окончании исполнительного производства, а также сумм, внесенных и подлежащих возврату взыскателю. Постановление может быть обжаловано в суд в десятидневный срок.

[Brant]

Это, думаю, дополнительный аргумент:

3. Суд, признав жалобу обоснованной, выносит решение об отмене или признании недействительными действий судебного исполнителя либо об обязанности судебного исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение, либо о восстановлении нарушенных прав и свобод взыскателя или должника иным способом.

Если суд может отменить действия судебного исполнителя, выходит до решения суда СИ действует легитимно, на основании своего постановления.

[Гость Сов]

То есть вступает в силу немедленно и действует пока не отменено? Судом или старшим судебником. В целом логично, если арест накладывать к примеру на деньги, пока не "ушли". Хм. Задумался.

[ykis]

Мне не кажется, что постановление судисполнителя вступает в силу немедленно. Потому что в законе нет прямых на то указаний.

Кроме того, обращение судебного акта к немедленному исполнению - это отдельная процессуальная процедура (статьи 237 и 238 ГПК).

Определение суда об обращении судебного акта к немедленному исполнению также не вступает в силу немедленно, так как может быть обжаловано.

Кроме того, статьей 237 ГПК предусмотрено, что Немедленному исполнению подлежат решения:

1) о присуждении алиментов;

2) о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за три месяца;

3) о восстановлении на работе;

4) о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, но не более чем за три месяца;

5) о признании забастовки незаконной;

6) о реструктуризации финансовых организаций и организаций, входящих в банковский конгломерат в качестве родительской организации и не являющихся финансовыми организациями.

Как видно, список оснований для обращения к немедленному исполнению исчерпывающий и не содержит расширительного толкования.

Если брать ГПК за основу (потому что споры в рамках исполнительного производства рассматриваются по правилам ГПК), то нормы ГПК должны применяться и к постановлениям судебных исполнителей.

[ykis]

Опять же, судисполнитель ОБЯЗАН надлежащим образом извещать участников исполнительного производства о совершаемых им юридически значимых действиях, вынесенных постановлениях, чтобы те имели возможность обжаловать (оспорить) в суде действия и документы судисполнителя.

Вернемся к закону.

Согласно п.16 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 24 декабря 2010 года № 20 Подача заявления в вышестоящий государственный орган, или вышестоящему должностному лицу, либо в суд в соответствии с пунктом четвертым статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» приостанавливает действие индивидуального правового акта (решения) до принятия соответствующего решения.

Из чего следует, что как только участник исполнительного производства узнает об, и обжалует постановление (индивидуальный правовой акт) в суде, действие этого постановления автоматически приостанавливается.

[iOS]

Всем доброго дня.

В ходе исполнительного производства столкнулся со сложностями в отношении постановлений судебных исполнителей.

В статье 10 Закона об исполнительном производстве указано, что действия судебного исполнителя оформляются постановлениями, форма которых разработана и утверждена уполномоченным органом.

Вроде бы все понятно - судебный исполнитель выносит постановление.

Но вот дальше и начинается самое интересное.

Нигде в законе не сказано, каков порядок вступления в законную силу такого постановления.

В той же 10 статье Закона об исполнительном производстве сказано, что Постановление судебного исполнителя подлежит обязательному исполнению и может быть обжаловано в суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

В такой ситуации непонятно, вступает ли постановление судисполнителя в силу немедленно? Или по истечении срока на его обжалование в суде?

Однако про порядок, обязанность и сроки вручения участникам исполнительного производства постановления судисполнителем в законе также ничего не сказано.

Это оставляет судисполнителям возможность трактовать закон как угодно, по своему усмотрению.

Некоторые открыто заявляют, что вынесенное ими постановление вступает в силу немедленно после его изготовления, а прописанное в статье 10 закона право обжалования постановления в суд - это так, фикция, которая даже не приостанавливает действие постановления судисполнителя. Мол, если хочешь - жалуйся куда хочешь, а мы будем делать, что сочтем нужным.

Интересовался в КИСА по данному вопросу, но никто ничего не может внятно сказать, пожимают плечами и отсылают к закону, в котором ничего не объясняется.

Мне же кажется, что постановление судисполнителя не подлежит исполнению до тех пор, пока не истек установленный законом срок на его обжалование в суд (ессно, после надлежащего вручения сторонам), и оно не считается вступившим в законную силу.

Предлагаю знатокам права и просто интересующимся обсудить этот вопрос.

ЗоИП не содержит понятия – «вступление в законную силу постановления СИ».

Постановление подлежит немедленному исполнению– п.5 ст.10 (общее положение).

Есть несколько изъятий.

Например, некоторые постановления ЧСИ подлежат исполнению лишь после санкционирования их судом (п.5 ст.27, п.6 ст.32, п.1 ст.33, п.8 ст.55 и т.д.).

[iOS]

Опять же, судисполнитель ОБЯЗАН надлежащим образом извещать участников исполнительного производства о совершаемых им юридически значимых действиях, вынесенных постановлениях, чтобы те имели возможность обжаловать (оспорить) в суде действия и документы судисполнителя.

Вернемся к закону.

Согласно п.16 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 24 декабря 2010 года № 20 Подача заявления в вышестоящий государственный орган, или вышестоящему должностному лицу, либо в суд в соответствии с пунктом четвертым статьи 8 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» приостанавливает действие индивидуального правового акта (решения) до принятия соответствующего решения.

Из чего следует, что как только участник исполнительного производства узнает об, и обжалует постановление (индивидуальный правовой акт) в суде, действие этого постановления автоматически приостанавливается.

Нет, не следует. Ст.2 указанного Закона:

2. Действие предусмотренных настоящим Законом процедур не распространяется на:

1) рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством.

[ykis]

Нет, не следует. Ст.2 указанного Закона:

2. Действие предусмотренных настоящим Законом процедур не распространяется на:

1) рассмотрение обращений граждан и иных дел, порядок рассмотрения которых установлен законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством.

Весьма странно, чтобы ВС в своем нормативном постановлении упустил бы такой вопрос.

Если брать применительно к ГПК, то речь в статье 2 Закона об административных процедурах идет об обращениях в суд в порядке главы 27.

Однако ВС в цитируемом мной выше НП от 24 декабря 2010 года № 20 специально разъяснил, что п.4 статьи 8 Закона об административных процедурах применяется именно при рассмотрении обращений в суд при обжаловании действий (бездействия) госслужащих, должностных лиц и т.п.

Наверное, это произошло из-за того, что вы просто не до конца разобрались, что обращение в суд, и издание индивидуального правового акта (к таковым относится постановление судисполнителя) - это разные процедуры. ВС разделил вопросы.

[iOS]

Весьма странно, чтобы ВС в своем нормативном постановлении упустил бы такой вопрос.

Если брать применительно к ГПК, то речь в статье 2 Закона об административных процедурах идет об обращениях в суд в порядке главы 27.

Однако ВС в цитируемом мной выше НП от 24 декабря 2010 года № 20 специально разъяснил, что п.4 статьи 8 Закона об административных процедурах применяется именно при рассмотрении обращений в суд при обжаловании действий (бездействия) госслужащих, должностных лиц и т.п.

Наверное, это произошло из-за того, что вы просто не до конца разобрались, что обращение в суд, и издание индивидуального правового акта (к таковым относится постановление судисполнителя) - это разные процедуры. ВС разделил вопросы.

Как раз эта разница Вам и разъясняется. По Вашей "логике"

Мне же кажется, что постановление судисполнителя не подлежит исполнению до тех пор, пока не истек установленный законом срок на его обжалование в суд (ессно, после надлежащего вручения сторонам), и оно не считается вступившим в законную силу.

Такое мнение не основано на законе.

[ykis]

ЗоИП не содержит понятия – «вступление в законную силу постановления СИ».

Постановление подлежит немедленному исполнению– п.5 ст.10 (общее положение).

Раз не содержит - значит оно вообще не вступает в законную силу.

Мне интересно, и где вы в этом пункте обнаружили слова "немедленное исполнение"?

Лично я увидел только слово "обязательное исполнение". "Немедленное" и "обязательное" исполнение - это не равнозначные понятия...

Может, у вас какой-то другой закон? Или другой угол зрения, при котором слово "обязательный" превращается... превращается... превращается...В слово "немедленный"?

Такое мнение не основано на законе.

А ваше мнение на каком "законе" основано? Можете процитировать?

[iOS]

Раз не содержит - значит оно вообще не вступает в законную силу

Наконец-то вы это поняли.

Ранее вам было разъяснено, что нет процедуры вступления в з.с. постановления СИ.

А ваше мнение на каком "законе" основано? Можете процитировать?

Это вытекает из ст.41

Отключите «воображение» и включите «логику».

Если нет процедуры вступления в з.с. постановления, то исп.действия подлежат совершению в сроки указанные в постановлении.

Если срока нет, то с момента получения такого постановления (например, постановление о наложении ареста).

[ykis]

Наконец-то вы это поняли.

Ранее вам было разъяснено, что нет процедуры вступления в з.с. постановления СИ.

Это вытекает из ст.41

Отключите «воображение» и включите «логику».

Если нет процедуры вступления в з.с. постановления, то исп.действия подлежат совершению в сроки указанные в постановлении.

Если срока нет, то с момента получения такого постановления (например, постановление о наложении ареста).

Мда... Когда нет возможности сослаться на закон, а есть только личное мнение, основанное исключительно на собственном представлении о законе, сложно что-то обсуждать.

Позвольте еще раз поинтересоваться - это ваше личное мнение на каком конкретно законе основывается? Или все же не на законе?

Наверное, вы как один знакомый мне судья, считаете, что при принятии тех или иных процессуальных решений в гражданском процессе он руководствуется исключительно внутренним убеждением? А не законом и совестью...

Кстати, а ст.41 - это из какого закона?

Если из закона об исполнительном производстве, то позвольте вам сообщить, что вы попали пальцем в небо. Ни воображение, ни логика здесь не помогут.

Статья 41. Отложение исполнительных действий

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный исполнитель откладывает их на срок до десяти дней по заявлению должника, согласованному с взыскателем, или по заявлению взыскателя, о чем выносится соответствующее постановление, которое для государственных судебных исполнителей утверждается руководителем территориального отдела. Об отложении исполнительных действий судебный исполнитель обязан уведомить взыскателя и должника, а также их представителей в случае их участия в исполнительном производстве.

Немая сцена...

[iOS]

Немая сцена...

Еще раз Вам разъясняется, что нет процедуры вступления в з.с. постановления СИ.

Хотя бы немного почитайте закон.

[ykis]

Пошел читать... буду это делать всю ночь, не смыкая глаз... )))

[Гость М.Ю.]

Категория "юридическая сила" касается всех правовых актов. Поэтому здесь, в отсутствие специального регулирования, постановления судебного исполнителя будут вступать в силу немедленно. Также допускаю, что судебный исполнитель может указать и более поздний срок вступления его в силу

[ykis]

Категория "юридическая сила" касается всех правовых актов. Поэтому здесь, в отсутствие специального регулирования, постановления судебного исполнителя будут вступать в силу немедленно. Также допускаю, что судебный исполнитель может указать и более поздний срок вступления его в силу

а зачем тогда в законе и в постановлении указывается, что постановление может быть обжаловано в соответствии с ГПК? Для красного словца, что ли?

[Q100]

потому что любое действие/бездействие СИ может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ГПК.

связь, между возможностью/невозможностью обжалования постановления СИ и его юридической силой, не очевидна.

Изменено 5 Августа 2013 пользователем Жай Q100

[ykis]

потому что любое действие/бездействие СИ может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ГПК.

связь, между возможностью/невозможностью обжалования постановления СИ и его юридической силой, не очевидна.

Прямо так уж и любое... Не уверен. А взаимосвязь между правом обжалования и вступлением в законную силу имеется? От того, вступило или не вступило в законную силу, зависит, в какой инстанции его обжаловать

Изменено 5 Августа 2013 пользователем ykis

[Q100]

Прямо так уж и любое... Не уверен. ...

а ст.240-5 ГПК не придает уверенности?

[ykis]

а ст.240-5 ГПК не придает уверенности?

Увы. Прошу конкретизировать, потому что в ст.240-5 нет слова <любые>.Значит, законодатель что-то нам недоговаривает )))))

С таким же успехом можно привести ст.10, 126 закона об исполнительном производстве.

Изменено 5 Августа 2013 пользователем ykis

[Гость Ерлан]

Всем доброго дня.

В ходе исполнительного производства столкнулся со сложностями в отношении постановлений судебных исполнителей.

В статье 10 Закона об исполнительном производстве указано, что действия судебного исполнителя оформляются постановлениями, форма которых разработана и утверждена уполномоченным органом.

Вроде бы все понятно - судебный исполнитель выносит постановление.

Но вот дальше и начинается самое интересное.

Нигде в законе не сказано, каков порядок вступления в законную силу такого постановления.

В той же 10 статье Закона об исполнительном производстве сказано, что Постановление судебного исполнителя подлежит обязательному исполнению и может быть обжаловано в суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

В такой ситуации непонятно, вступает ли постановление судисполнителя в силу немедленно? Или по истечении срока на его обжалование в суде?

Однако про порядок, обязанность и сроки вручения участникам исполнительного производства постановления судисполнителем в законе также ничего не сказано.

Это оставляет судисполнителям возможность трактовать закон как угодно, по своему усмотрению.

Некоторые открыто заявляют, что вынесенное ими постановление вступает в силу немедленно после его изготовления, а прописанное в статье 10 закона право обжалования постановления в суд - это так, фикция, которая даже не приостанавливает действие постановления судисполнителя. Мол, если хочешь - жалуйся куда хочешь, а мы будем делать, что сочтем нужным.

Интересовался в КИСА по данному вопросу, но никто ничего не может внятно сказать, пожимают плечами и отсылают к закону, в котором ничего не объясняется.

Мне же кажется, что постановление судисполнителя не подлежит исполнению до тех пор, пока не истек установленный законом срок на его обжалование в суд (ессно, после надлежащего вручения сторонам), и оно не считается вступившим в законную силу.

Предлагаю знатокам права и просто интересующимся обсудить этот вопрос.

Такие вопросы могут возникнуть толко у недобросовестного должника, уклоняющегося от исполнения судебного решения. Для исполнения судебного решения отведено 2 месяца, а постановление судебного исполнителя не является судебным актом. Поэтому судебный исполнитель не обязан ждать, когда недобросовестный должник получит постановление, тем более, если должник не желает его получать, скрывается от судебного исполнителя , проживает на территории Казахстана без прописки, вобщем - подпольщик. Поэтому нет закона, позволяющего подпольщику избежать исполнения судебного решения. Посоветовать можно лишь одно - надо отдавать долг.

[Гость Гость]

А я не должен, как и многие из должников. Не отдам!