Согласование сделки СД vs итоги ГЗ

[Azamatov]

Вопрос в схожем русле, но чреватый последствиями. Как быть ао со 100% участием государства, если перед заключением крупной сделки с поставщиком отобранным через процедуру госзакупок, кандидатуру поставщика как и саму сделку нужно согласовать с советом директоров?

[Schekspir]

Сообщение перенесено из другой темы.

[Ruslan85]

Вопрос в схожем русле, но чреватый последствиями. Как быть ао со 100% участием государства, если перед заключением крупной сделки с поставщиком отобранным через процедуру госзакупок, кандидатуру поставщика как и саму сделку нужно согласовать с советом директоров?

что значит "согласовывать кандидатуру" вы провели ГЗ способом конкурса , портал подвел итог, победитель определен, и ни куда вы не денитесь за искл. 2 случаев.

[Azamatov]

что значит "согласовывать кандидатуру" вы провели ГЗ способом конкурса , портал подвел итог, победитель определен, и ни куда вы не денитесь за искл. 2 случаев.

Каких случаев?

[Ruslan85]

Каких случаев?

ст.5 ЗОГЗ

п. 10. Заказчик вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях:

1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), произошедших при уточнении (корректировке) соответствующего бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (бизнес-план, смету доходов и расходов) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном годовом плане государственных закупок (уточненном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

[Орал]

Если АО - субъект ГЗ, то при проведении закупок Закон об АО отпадает, тем более что Закон о ГЗ принят позднее и имеет преимущественную силу.

[Azamatov]

С

Если АО - субъект ГЗ, то при проведении закупок Закон об АО отпадает, тем более что Закон о ГЗ принят позднее и имеет преимущественную силу.

Как быть с необходимостью согласовать заключение крупной сделки с СД?!

Изменено 13 Августа 2013 пользователем Azamatov

[Ruslan85]

ИМХО

согласуйте проект договора и тех спецификацию

[Schekspir]

Если АО - субъект ГЗ, то при проведении закупок Закон об АО отпадает, тем более что Закон о ГЗ принят позднее и имеет преимущественную силу.

Закон о ГЗ имеет одинаковую силу с Законом об АО, какой закон принят позднее значение имеет в случае их противоречия.

А есть ли тут противоречие? Закон об АО устанавливает просто дополнительное требование к заключению крупной сделки.

[Орал]

Вообще, план развития, на основании которого осуществляются закупки АО, утверждается СД. Разве своим утверждением плана развития СД не дал согласия на заключение крупной сделки?

[Schekspir]

согласуйте проект договора и тех спецификацию

Думаю так не получится.

Во-первых, в течение 5-ти дней после утверждения информация о совершении крупной сделки должна быть опубликована в СМИ.

Во-вторых, при утверждении крупной сделки на СД как раз важно кто является контрагентом, чтобы определить есть ли заинтересованность.

[Azamatov]

Вообще, план развития, на основании которого осуществляются закупки АО, утверждается СД. Разве своим утверждением плана развития СД не дал согласия на заключение крупной сделки?

В соседней теме я говорил, что план развития у компании не утвержден, при этом СД одобрило бюджетную заявку и косвенно знает о планируемой крупной сделке.

[Ruslan85]

Думаю так не получится.

Во-первых, в течение 5-ти дней после утверждения информация о совершении крупной сделки должна быть опубликована в СМИ.

Во-вторых, при утверждении крупной сделки на СД как раз важно кто является контрагентом, чтобы определить есть ли заинтересованность.

я имел ввиду, согласование до проведения ГЗ,

[Azamatov]

Думаю так не получится.

Во-первых, в течение 5-ти дней после утверждения информация о совершении крупной сделки должна быть опубликована в СМИ.

Во-вторых, при утверждении крупной сделки на СД как раз важно кто является контрагентом, чтобы определить есть ли заинтересованность.

В таком случае поставщик признанный в результате закупок победителем может подать в суд и обвинить в необъективном отборе претендентов.

я имел ввиду, согласование до проведения ГЗ,

В законе об ао речь идет о согласовании с сд поставщика и заключения с ним крупной сделки, а до гз нет возможности определить как стоимость договора так и поставщика по нему.

[Schekspir]

В таком случае поставщик признанный в результате закупок победителем может подать в суд и обвинить в необъективном отборе претендентов.

В суд можно подать в любом случае, если СД не согласует крупную сделку по причине заинтересованности в ней, или если АО заключит крупную сделку без согласования с СД.

[Орал]

В чём проблема, после итогов ГЗ формально согласуйте сделку с СД.

[Azamatov]

В суд можно подать в любом случае, если СД не согласует крупную сделку по причине заинтересованности в ней, или если АО заключит крупную сделку без согласования с СД.

Исходя из чего сама концепция государственных закупок учитывая необходимость согласования результатов закупок с сд рубится на корню!

Изменено 13 Августа 2013 пользователем Azamatov

[Azamatov]

В чём проблема, после итогов ГЗ формально согласуйте сделку с СД.

Уведомить сд!?

[_SoN_]

Если АО - субъект ГЗ, то при проведении закупок Закон об АО отпадает, тем более что Закон о ГЗ принят позднее и имеет преимущественную силу.

Нда... А Вы это сможете обосновать акционеру, который может поставить вопрос перед ОСА или СД о квалификации членов исполнительного органа ? :) а то и не приведи лидер нации пойдет сразу в суд оспаривать действительность заключения сделки по п.1. ст.74 Закона об АО?

Закон о ГЗ имеет одинаковую силу с Законом об АО, какой закон принят позднее значение имеет в случае их противоречия.А есть ли тут противоречие? Закон об АО устанавливает просто дополнительное требование к заключению крупной сделки.

Присоединюсь к мнению о том, что противоречия тут нет, здесь есть два требования, которые по своей сути имеют разную правовую природу.

Однако проблема в том, что выполнение требования, предусмотренного Законом об АО, теряет свою целесообразность, поскольку Закон о ГЗ уже обеспечивает транспарентный механизм расходования средств бюджета Общества. Тем самым, становится не нужен еще один контрольный этап. Но до тех пор, пока оно есть в Законе об АО, его все же придется выполнять.

Вообще, план развития, на основании которого осуществляются закупки АО, утверждается СД. Разве своим утверждением плана развития СД не дал согласия на заключение крупной сделки?

Безусловно нет.

Во-первых, на момент утверждения плана развития крупная сделка могла бы иметь иные пороговые финансовые значения, т.к. размер балансовой стоимости активов имеет постоянную тенденцию к изменению. Во-вторых, при заключении крупной сделки должна быть представлена информация о сторонах крупной сделки, сроках и условиях ее исполнения и т.п., чего не будет в плане развития

В соседней теме я говорил, что план развития у компании не утвержден, при этом СД одобрило бюджетную заявку и косвенно знает о планируемой крупной сделке.

В итоге при проведении проверки органами финансового контроля у вас будут серьезные проблемы.

В чём проблема, после итогов ГЗ формально согласуйте сделку с СД.

Проблема в том, полагаю, что:

(1) если СД не согласует сделку то как бы проигнорирует Закон о ГЗ, на что Общество просто не имеет права;

(2) Общество должно заключить договор о ГЗ в течение 5 рабочих дней по итогам закупок, соответственно в указанный срок провести СД технически может быть не совсем реально учитывая внутрикорпоративные процедуры по вынесению материалов на рассмотрение СД.

В итоге есть наверное несколько вариантов как "поженить" требования этих двух Законов, из которых мне доводилось реализовывать 2:

1 - выносить на СД вопрос о заключении крупной сделки до начала проведения процедур ГЗ, где СД санкционировал ИО заключение сделки с тем поставщиком, который будет выбран по итогам процедур ГЗ согласно Закону о ГЗ, в кратце;

2 - в Уставе Общества предусмотреть компетенцию СД по согласованию КД перед проведением ГЗ ИО в случае крупных сделок.

[Azamatov]

Благодарю за исчерпывающий ответ!