Может ли сельский акимат отменить свое постановление?

[Гость неля]

Добрый день. Сложилась такая ситуация: Акиматом сельского округа в 91 году было выдано решение на землю гражданке Старовой, гражданка Старова является незаконной женой Титаренко. Домовладение зарегестрировано на Титаренко по договору купли продажи 89 года.. Получается Постановление акимата неверное. В каком порядке отменить Постановление на гражданку Старову?

[lelekov@mail.ru]

обратитесь в прокуратуру с ходатайством об отмене решения акимата сельского округа. в судебном порядке истекли сроки давности

[Дмитрий Горбунов]

прокурор не может отменить....

О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148

Статья 37. Акты акимата, акима

1. Акимат на основе и во исполнение Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов издает постановления.

2. Постановления акимата подписываются акимом.

3. Аким издает решения нормативно-правового характера и распоряжения по вопросам административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера.

4. Акты акимата и (или) акима, принятые в пределах их компетенции, имеют обязательную силу на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы.

5. Действие актов акимата и (или) акима может быть приостановлено соответствующим прокурором.

6. Акты акимата и (или) акима, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан (кроме актов, содержащих государственные секреты Республики Казахстан и иную охраняемую законом тайну), подлежат обязательному официальному опубликованию.

7. Акты акимата и (или) акима, носящие общеобязательное значение, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации территориальными органами Министерства юстиции Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

8. Действие актов акимата и (или) акима может быть отменено либо приостановлено полностью или частично Президентом, Правительством Республики Казахстан, вышестоящим акиматом и (или) акимом, самим акиматом и (или) акимом, а также решением суда.

[Гость Гость]

прокурор не может отменить....

О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148

Полагаю имелось ввиду опротестовать постановление акима.

[Дмитрий Горбунов]

а я всегда полагал, что протесты на судебные акты только подаются/приносятся/вносятся..кроме того, как пишет автор совета: "...истекли сроки давности...", а на прокуроров получается, сроки давности не распространяются?

Изменено 19 Мая 2014 пользователем Дмитрий Горбунов

[KAZurnoy Tyz]

Закон РК "О прокуратуре" Статья 1 п 2. Прокуратура принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики, представляет интересы государства в суде, а также в случаях, порядке и пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование.

Срок давности думаю здесь неприменим.

Закон РК "Об административных процедурах"

Статья 8 п.3. До прекращения действия правовой акт может быть приостановлен, изменен либо отменен государственным органом, принявшим данный правовой акт, вышестоящим к нему государственным органом либо судом.

[Гость светлана]

согласно земельного кодекса, нп вс №6 от 16.07.07 споры, вытекающие из земельных правоотношений рассматриваются в судебном порядке. Вряд ли прокурор будет предъявлять иск в интересах физического лица. Кроме этого, акт госоргана оспаривается в порядке главы 27, и для прокуроров тоже есть сроки, так как согласно инструкции гп №60 прокуроры обязаны систематически проверять законность актов о предоставлении земельных участков, а сколько таких проверок по применению земельного законодательства за истекший период было в этом акимате? кроме этого, согласно нп вс акимат может сам отменить свое решение до получения госакта, с момента его получения субъект наделяется правом в виде собственности либо землепользования на землю и спор может быть разрешен только судом, и еще момент, если заключена сделка, то согласно ст.4 закона об административных процедурах оспаривается не акт, а сделка, а сейчас в судах опять новая практика вводится- требуют в таких случаях признавать незаконными действия. И почему же она "незаконная" жена, выражайтесь точнее -гражданский брак, кроме этого строение может быть в общей собственности ну вообще право собственности на недвижимость неотделимо от права на землю, также земельный участок непосредственно под домом может быть предоставлен одному, а дополнительно для ведения подсобного хозяйства другому и вообще вариантов масса и не факт что есть нарушения

[Дмитрий Горбунов]

спасибо Светлане за подробный ответ. единственное, с чем не могу согласиться - с применением термина "гражданский брак", как более точного, с юридической точки зрения. имхо, точнее - "незарегистрированный")))

я-то лично не против, это все Вики пакостит http://ru.wikipedia....

Гражда́нский бра́к или светский брак — брачный союз, зарегистрированный и оформленный в соответствующих органах государственной власти[1]. В России в разговорной речи под этим термином часто понимают фактические незарегистрированные брачные отношения. Гражданский брак порождает юридические права и обязанности оформивших его лиц — супругов, в том числе и в случае расторжения брака, потери супругом трудоспособности, наследования в случае смерти супруга и др.

а насчет протеста - каюсь, был не прав, погорячился, прошу строго не карать

Изменено 19 Мая 2014 пользователем Дмитрий Горбунов

[Дин Сон]

Прошу прощения что чуток не по теме, но данный вопрос встал ребром... Мы все слышали, что сейчас полным ходом идет снос бутиков и остановок.. Но законно ли акимат требует сноса бутиков, находящихся на частной территории? К примеру человек только-только арендовал бутик, оплатил аренду за первый месяц, а через пару недель пришла проверка и аким оставил распоряжение о сносе арендованного им бутика... И таких много. 

[Сов]

Ну расторгайте тогда договор аренды с собственником, требуйте возврата арендных платежей, буде они были оплачены вами. По поводу сноса - правомочен обжаловать постановление акимата только собственник имущества.

[Дин Сон]

2 часа назад, Сов сказал(а):

Ну расторгайте тогда договор аренды с собственником, требуйте возврата арендных платежей, буде они были оплачены вами. По поводу сноса - правомочен обжаловать постановление акимата только собственник имущества.

Спасибо!) по поводу возврата денег - вопрос не стоит, они конечно вернут) просто тут очень хорошая точка и очень не хочется отсюда уходить, а хотелось бы узнать насколько ПРАВОМОЧНО такое решение акимата (что именно на частной территории данные бутики)

[Сов]

Что в вашем понимании "частная территория"? Может земельный участок на праве частной собственности быть выделен, а может быть на праве аренды на 49 лет и т.п.. Чтобы понимать, что за земельный участок у "собственника", надо смотреть постановление о выделении земельного участка, акт на земельный участок, в нем целевое назначение участка, для чего он выделен.

Статья 35. Право временного землепользования

1. Земельный участок может быть предоставлен гражданам и юридическим лицам на праве временного возмездного землепользования (аренды) или на праве временного безвозмездного землепользования.

Изменения ИС «§» в Земельный кодекс

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.)

2. Право временного безвозмездного землепользования предоставляется на срок до 5 лет, если иное не установлено настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан.

Право временного возмездного землепользования (аренды) может быть краткосрочным (до 5 лет) и долгосрочным (от 5 до 49 лет), за исключением случаев предоставления права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, предусмотренных настоящим Кодексом.

Изменения ИС «§» в Земельный кодекс

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.)

3. Предельные сроки временного возмездного землепользования (аренды) устанавливаются на основании ходатайства арендатора с учетом особенностей целевого использования земельного участка в соответствии со сроками временного землепользования, установленными настоящим Кодексом.

4. Расторжение исполнительными органами договоров временного землепользования в одностороннем порядке, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Кодексе, а также в случаях, когда порядок расторжения указан в самом договоре, не допускается.

Статья 81 ЗК РК. Основания прекращения права частной собственности на земельный участок или права землепользования

3. Кроме этого, право землепользования может прекращаться по следующим основаниям:

1) истечение срока, на который был предоставлен участок;

2) досрочное прекращение договора аренды земельного участка или договора временного безвозмездного землепользования, за исключением случаев, когда земельный участок находится в залоге;

[Дин Сон]

11 минуту назад, Сов сказал(а):

Что в вашем понимании "частная территория"? Может земельный участок на праве частной собственности быть выделен, а может быть на праве аренды на 49 лет и т.п.. Чтобы понимать, что за земельный участок у "собственника", надо смотреть постановление о выделении земельного участка, акт на земельный участок, в нем целевое назначение участка, для чего он выделен.

Статья 35. Право временного землепользования

1. Земельный участок может быть предоставлен гражданам и юридическим лицам на праве временного возмездного землепользования (аренды) или на праве временного безвозмездного землепользования.

Изменения ИС «§» в Земельный кодекс

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.)

2. Право временного безвозмездного землепользования предоставляется на срок до 5 лет, если иное не установлено настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан.

Право временного возмездного землепользования (аренды) может быть краткосрочным (до 5 лет) и долгосрочным (от 5 до 49 лет), за исключением случаев предоставления права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, предусмотренных настоящим Кодексом.

Изменения ИС «§» в Земельный кодекс

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. № 464-IV (см. стар. ред.)

3. Предельные сроки временного возмездного землепользования (аренды) устанавливаются на основании ходатайства арендатора с учетом особенностей целевого использования земельного участка в соответствии со сроками временного землепользования, установленными настоящим Кодексом.

4. Расторжение исполнительными органами договоров временного землепользования в одностороннем порядке, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Кодексе, а также в случаях, когда порядок расторжения указан в самом договоре, не допускается.

Земельный участок принадлежит собственнику на праве частной собственности. Целевое назначение - для развлекательной деятельности, т.е. деятельность бутика соответствует.

[Сов]

Что есть "развлекательная деятельность"? Может там только батут надувной можно установить? Там целевое назначение для недвижимого имущества должно быть целевое назначение - строительство и обслуживание бутика. А если не целевое использование земельного участка - то повлечет изъятие участка. Чтобы не гадать - надо смотреть документы предметно. Основание для изъятия участка акиматом указано какое?

[КараКурт]

15 часов назад, Сов сказал(а):

А если не целевое использование земельного участка

вы о чем Сов, статья 25 ЗК подразумевает реализацию права частной собственности на з/у, в частности пункт третий данной статьи

Статья 25. Реализация права частной собственности

3. Собственник земельного участка вправе сдавать земельный участок без изменения его целевого назначения во временное пользование на основе договора о временном пользовании земельным участком. Договор о временном пользовании земельным участком заключается в форме договора аренды (с арендатором) или договора о безвозмездном пользовании (с безвозмездным пользователем).

а в соответствии с :

"Статья 109. Использование земель населенных пунктов

Целевое назначение земельных участков населенных пунктов определяется в соответствии с функциональными зонами, предусмотренными пунктом 3 статьи 107 настоящего Кодекса.

В случае использования земельного участка в рамках одной функциональной зоны изменение целевого назначения земельного участка не требуется.

Статья 107. Понятие и состав земель населенных пунктов

3. Земли населенных пунктов делятся на следующие функциональные зоны:

1) жилищная;

2) социальная;

3) коммерческая;

4) иная."

 

у них только одно целевое назначение коммерческая деятельность.

[Дин Сон]

15 часов назад, Сов сказал(а):

Что есть "развлекательная деятельность"? Может там только батут надувной можно установить? Там целевое назначение для недвижимого имущества должно быть целевое назначение - строительство и обслуживание бутика. А если не целевое использование земельного участка - то повлечет изъятие участка. Чтобы не гадать - надо смотреть документы предметно. Основание для изъятия участка акиматом указано какое?

Конкретно про бутик там ничего не сказано, просто в целом коммерческая деятельность, и Арендодатель не выбивается за рамки данного  целевого назначения)

5 минут назад, КараКурт сказал(а):

вы о чем Сов, статья 25 ЗК подразумевает реализацию права частной собственности на з/у, в частности пункт третий данной статьи

Статья 25. Реализация права частной собственности

3. Собственник земельного участка вправе сдавать земельный участок без изменения его целевого назначения во временное пользование на основе договора о временном пользовании земельным участком. Договор о временном пользовании земельным участком заключается в форме договора аренды (с арендатором) или договора о безвозмездном пользовании (с безвозмездным пользователем).

а в соответствии с :

"Статья 109. Использование земель населенных пунктов

Целевое назначение земельных участков населенных пунктов определяется в соответствии с функциональными зонами, предусмотренными пунктом 3 статьи 107 настоящего Кодекса.

В случае использования земельного участка в рамках одной функциональной зоны изменение целевого назначения земельного участка не требуется.

Статья 107. Понятие и состав земель населенных пунктов

3. Земли населенных пунктов делятся на следующие функциональные зоны:

1) жилищная;

2) социальная;

3) коммерческая;

4) иная."

 

у них только одно целевое назначение коммерческая деятельность.

Да все именно так, как Вы и расписали - мы заключили договор на аренду земельного участка) Я вычитала ,что нужно разрешение с управления земельных отношений, но  данные бутики даже без фундамента, просто как павильоны, их можно снести за пару часов, все равно что "сумку на территории своего дома поставить" - в один день, взял и убрал если захотел. Зачем на них акт ввода в эксплуатацию и прочее, если это по сути временные строения? И самое интересное, что проверка никаких бумаг не выдала (ни решений, ни предписаний), просто сказала убрать все бутики и все. 

[КараКурт]

В 02.08.2017 at 09:49, Дин Сон сказал(а):

просто сказала убрать все бутики и все. 

так просто убрать и все, вы тоже скажите не слышали и все.

Любое как вы понимаете действие исполнительного органа должно быть совершено с отражением этих самых действий на бумаге. а вообще принудительный снос совершается по решению суда, на основании заключения ГАСК насколько помнится мне.

 

[Дин Сон]

1 час назад, КараКурт сказал(а):

так просто убрать и все, вы тоже скажите не слышали и все.

Любое как вы понимаете действие исполнительного органа должно быть совершено с отражением этих самых действий на бумаге. а вообще принудительный снос совершается по решению суда, на основании заключения ГАСК насколько помнится мне.

 

Да, я думаю что это самое разумное, что сейчас можно сделать в данной ситуации) спасибо Вам)