Имеет ли право гос. орган действовать без предприсания и приостанавлив

[Гость Кураж]

1. Если инспектор гос.органа провел проверку деятельности филиала, без предписания, куда можно обратиться с жалобой на действия данного инспектора?

2. И после его проверки, издается приказ на приостановление квалифик.аттестата нашего сотрудника. Имеет ли силу данный приказ или приостанавливать действия кв.аттестатов - это полномочия другого органа (суда)?

Заранее благодарю.

[Гость горЕ]

А о какой сфере деятельности вообще идет речь, чей аттестат был приостановлен, по какой норме закона?

[Гость d]

1. обратитесь в территориальную прокуратуру.

2. кто издал приказ? :wink:

[Гость Кураж]

А разве от сферы деятельности зависит имеет законную силу предписание и изданный приказ о приостановлении квалификационного аттестата? :biggrin3:

[Гость горЕ]

Ну, если речь о вообще- то ст.539 КоАП, очевидно Вами изучена самостоятельно?

Или вопрос риторический?

[Гость горЕ]

Насчет предписания- то я судить о том, необходимо ли предписание вообще при проведении любого вида проверок, независимо от сферы деятельности и обоснования необходимости проверки- не берусь.

[Гость Кураж]

Сам приказ о приостановлении кв.аттестата мы еще не получили, но ждем (нам обещали что будет). Но что удивительно, такие приказы имеют место, так уже после вступления адм.кодекса Приказ ТК МГД № 143 от 18.04.01г. - о приостановлении лицензий брокерских компаний, где руководствуются ст.182 Закона "О Там.деле в РК", а Приказ № 110 от 19.04.02г. - о приостановлении квал.аттестатов спец.по там.офорллению, где опять таки рук-ся законом "О там.деле в РК" ст. 185.

Получается, что ТК МГД РК уполномочен что ли приостанавливать своими приказами действия лицензий и аттестатов, либо эти приказы не имеют юр.силу?!

[Гость Кураж]

по поводу предписаний у них тоже есть Приказ ТК МГД РК № 52 "О проверках" от 15.02.01г., но они наверно его "забывают", объясняют тем, что право на проверку - его должность и место работы.

[Гость горЕ]

думаю, что более специализированный приказ по этой теме- Правила выдачи квалификационного аттестата специалисту по таможенному оформлению (утверждены приказом Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 15 февраля 2001 года N 54)

Зарегистрированы Министерством юстиции Республики Казахстан 30 марта 2001 года N 1442

[Гость Кураж]

Согласно ст.3 Закона РК от 30.01.01г. № 156-II "О введении в действие Кодекса РК об адм. правонарушений": " Со дня введения в действие настоящего Кодекса не подлежат применению нормы иных законодательных актов, устанавливающих административную ответственность.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Кодекса". Адм. кодекс введен в действие с 26.02.01г., а Приказ № 54 - 15.02.01г.. Выходит нормы, устанавливающие в этом приказе адм. отв-ть не применяются, а действуют нормы КоАП? Как ты думаешь, Игорь?

[Гость горЕ]

Автор - Любаша:

Адм. кодекс введен в действие с 26.02.01г., а Приказ № 54 - 15.02.01г..

Отнюдь- Приказ Таможенного Комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан от 15 февраля 2001 года N 54 О таможенном оформлении товаров и транспортных средств

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан от 30 марта 2001 года N 1442

Более того- Внесены изменения:

приказом Министра государственных доходов РК от 06.03.02 г. N 69

[Гость Кураж]

Но в ст. 52. КоАП, говорится: "1. Лишение индивидуальных предпринимателей или юридических лиц лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) на определенный вид деятельности либо совершение определенных действий НАЛАГАЕТСЯ СУДЬЕЙ за административное правонарушение, совершенное при осуществлении указанными лицами деятельности либо совершении определенных действий, предусмотренных лицензией, специальным разрешением, квалификационным аттестатом (свидетельством)."

и никаких исключений здесь нет на другие органы.

Чем руководствоваться Законом или Приказом?

[Гость горЕ]

По науке, конечно, законом, но, сколько нам открытий чудных...

Я поэтому, сразу разговор к конкретике и переводил, потому и не хотел обсуждать вообще.

Попробую узнать дополнительно, но может кто из практики знает?

[Гость Кураж]

Согласно п.1 ст. 555. КоАП к подведомтсвенности Таможенных органов относятся дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 140 (частью первой), 141, 400-404, 405 (частями второй и третьей), 406-408, 411, 412, 420, 422, 425, 431, 435, 436 (частью первой), 438 настоящего Кодекса.

Не в одной из этих статей нет взыскания, связанного с приостановлением кв.аттестата и лицензии, зато в п.2 ст.541 КоАП сказано,

"Кроме указанных в части первой настоящей статьи, судьи рассматривают дела, независимо от подведомственности их рассмотрения, об административных правонарушениях в качестве одного из видов административного взыскания, за которые предусмотрены: административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранцев либо лиц без гражданства, административный арест, лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства), лишение специального права"... Если еще взять во внимание Закон о "НПА", то выходит, только суд имеет такие права, по приостановлению действия кв.аттестатов и лицензий.

Но тогда напрашивается вопрос, зачем еще существует приказ, на всякий случай?

И что делать, если всё-таки издали приказ о приостановлении действия кв.аттестата или лицензии, идти судиться или жаловаться на превышение полномочий в прокуратуру?