Профсоюз, представители работников

[Гость Magas]

Уважаемые участники форума,

 

предлагаю к обсуждению тему: Профсоюз, представители работников.

 

 

Как вы понимаете и как интерпретируете нижеуказанное определение представителей работников, данное ТК РК (с изменениями и дополнениями от 27.06.2014 )

 

60) представители работников - органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные работниками на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников, при присутствии на нем не менее двух третей работников (делегатов конференции);

 

Предыдущая редакция  ТК РК содержала следующее определение:

 

60) представители работников — органы профессиональных союзов, их объединений и (или) иные физические и (или) юридические лица, уполномоченные (избранные) работниками в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан;

 

 

Можно ли в данной ситуации  однозначно утверждать, что органы профсоюзов являются монополистами в представительстве работников в отношениях с работодателем?

 

Как вы понимаете выражение «… а при их отсутствии….», где должен присутствовать либо отсутствовать профсоюз в организации, в отрасли, районе,….

 

 Есть ли опасность в том , что  любой профсоюз «с улицы» может быть  представителями работников, просто на основании того, что они профсоюзная организация и по закону автоматически становятся  представителями работников в любой компании?    

 

Можно ли утвердительно сказать, что при наличии в компании работников - членов профсоюза, а вместе с этим соотвественно профсоюза, иные представители (на основании доверенности) не вправе представлять интересы работников, не являющихся членами профсоюза   в отношениях с работодателем?

 

Возможно ли представительство интересов работников во взаимоотношениях с Компанией  как профсоюзами так и избранными и уполномоченными работниками  Компании одновременно, то есть профсоюз представляет и защищает членов профсоюза, а избранные и уполномоченные работники других   работников не членов профсоюза?    

 

Далее, согласно нового закона о профессиональных союзах от 27.06.2014 профсоюзу предоставлены следующие права:

 

Статья 16. Права профсоюзов

1. Профсоюзы имеют право:

1) представлять и защищать права и интересы своих членов, а также быть представителями работников во взаимоотношениях с государственными органами в пределах своих полномочий, работодателями, объединениями субъектов частного предпринимательства (ассоциациями, союзами), иными общественными организациями;

 

Исходя из смысла  п. 1 ст.16 профсоюз вправе быть представителем работников не являющихся членами профсоюза, но не имеет права их защищать….

 

Далее, идут конкретизирующие статьи, в которых указано как профсоюзы должны осуществляют представительство работников –не членов профсоюза  

 

Статья 18. Защита трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза

1. Профсоюзы являются независимыми от работодателя и через профсоюзные органы представляют своих членов в отношениях с работодателем, защищают их трудовые и социальные права и интересы путем:

1) оказания правовой и консультативной помощи, в том числе при заключении членом профсоюза трудового договора с работодателем;

2) мотивированного мнения об обоснованности прекращения трудового договора, согласования условий труда своих членов в соответствии с коллективным договором, Трудовым кодексом Республики Казахстан;

3) обращения в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законами Республики Казахстан интересов своих членов;

4) заключения коллективного договора, соглашения с работодателем от имени своих членов, а также уполномочивших его на договорной основе работников;

5) участия в составе согласительной комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, примирительной комиссии и трудового арбитража при рассмотрении коллективных трудовых споров.

2. В целях защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов профсоюзы могут использовать все другие способы, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

 

Статья 20. Осуществление общественного контроля за соблюдением прав членов профсоюза

1. Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов своих членов, а также работников, уполномочивших представлять их интересы на договорной основе.

 

Исходя из вышеизложенного, можно ли смело утверждать, что профсоюз вправе быть представителем работников ( не членов профсоюза) во взаимоотношениях  с работодателем,  только в случаях и на условиях предусмотренных Законом, а именно заключать  коллективный договор и осуществлять общественный контроль на договорной основе ?