Дом в наследство - проблема

[N-A]

Добрый день! Я - начинающий нотариус. Возник вопрос в связи с одним наследственным делом.

Итак, наследственная масса - жилой дом, приобретенный в результате приватизации в 2003 году, в договор вписаны 3 человека, 1 из них наследодатель. Соответственно, в наследственную массу идет  доля в праве собственности. Земельный участок (далее - ЗУ), на котором находится дом, не зарегистрирован,  нет и акта на ЗУ  хотя бы старого образца, хотя бы и не зарегистрированного. Сособственники не помнят, оформлялся ли вообще участок.

В чем, собственно, проблема:

Необходимо выделить долю умершего в праве собственности на дом, зарегистрировать ее в органах юстиции, затем выдать свидетельство о праве собственности пережившему супругу (приватизация была за наличные деньги) и свидетельство о праве на наследство. Но как это сделать, если права на ЗУ не оформлены? Существует практика, что нотариусы выдают свидетельства о праве на наследство в аналогичных случаях только на дом, ЗУ не указывают, наследники затем оформляют на свои имена ЗУ и регистрируют документы. Не совсем согласна с этим, но видела такие документы, собственно, на данный момент это единственный вариант для наследников.

Но как мне быть в этом случае?

1) Имею ли я право выдать свидетельство о праве собственности на долю умершего в общем совместном имуществе, а именно на 1/3 долю в праве собственности на дом, если ЗУ не оформлен?

2) Если выдать такое свидетельство, органы юстиции не зарегистрируют его, пока не оформлены права на ЗУ - и вот теперь как быть?

Форум читаю много лет, зарегистрировалась впервые для того, чтобы задать вопрос. Интересует мнение, в первую очередь, действующих нотариусов, но и мнения всех форумчан с интересом прочитаю. Спасибо.