Соблюдение экологического законодательства

[Гость Татьяна]

Добрый день.

Организация внедрила Систему экологического менеджмента по СТ РК/ИСО 14001. В настоящее время в реализации проекта приняли участие иностранные консультанты (Германия) и ссылаясь на п. 4.3.2 а) ("идентификация и получение доступа к действующим законодательным требованиям и другим требованиям, с которыми организация соглашается, которые связаны с ее экологическими аспектами"). На основании этого пункта нам рекомендуют составить таблицу, в которой указать номера всех пунктов НПА РК и стандартов РК в области экологии, связанных с  экологическими аспектами производства, кто отвечает за его выполнение, ссылаясь на то, что в Германии именно так и поступают. К сожалению, рекомендация становится обязательным требованием при проведении аудита системы. Мы считаем эту работу  противоречащей законодательной практике. Только в Экологическом Кодексе РК 326 статей, каждая из которых содержит какое-то число пунктов. А еще есть Постановления Правительства, Приказы Министров и т.д. НПА или стандарт должен исполняться в целом, а не по отдельным пунктам. Насчет того, что "организация соглашается с законодательством" - это недостаток перевода. Очень прошу дать юридическую оценку данной ситуации.

[Бирма]

Добрый день.

Организация внедрила Систему экологического менеджмента по СТ РК/ИСО 14001. В настоящее время в реализации проекта приняли участие иностранные консультанты (Германия) и ссылаясь на п. 4.3.2 а) ("идентификация и получение доступа к действующим законодательным требованиям и другим требованиям, с которыми организация соглашается, которые связаны с ее экологическими аспектами"). На основании этого пункта нам рекомендуют составить таблицу, в которой указать номера всех пунктов НПА РК и стандартов РК в области экологии, связанных с  экологическими аспектами производства, кто отвечает за его выполнение, ссылаясь на то, что в Германии именно так и поступают. К сожалению, рекомендация становится обязательным требованием при проведении аудита системы. Мы считаем эту работу  противоречащей законодательной практике. Только в Экологическом Кодексе РК 326 статей, каждая из которых содержит какое-то число пунктов. А еще есть Постановления Правительства, Приказы Министров и т.д. НПА или стандарт должен исполняться в целом, а не по отдельным пунктам. Насчет того, что "организация соглашается с законодательством" - это недостаток перевода. Очень прошу дать юридическую оценку данной ситуации.

СТ РК/ИСО 14001 - это казахстанский стандарт, зачем понадобились иностранные консультанты, да еще немцы на казахстанский стандарт? Для чего такие сложности? Наши, казахстанские верификаторы, подтверждающие внедрение системы и её соответствие требования СТ РК сами консультируют и как правило рекомендуют указывать, что оценка соответствия (и документ потом будет также называться "Оценка соответствия ...") законодательным и нормативным актам Республики Казахстан осуществляется государственными контролирующими органами и все. На некоторых промышленных предприятиях Казахстана, где внедрен международный стандарт ISO 14001, там сложнее и все зависит от компании осуществляющей внедрение, и специалистов, привлекаемых для процедуры сертификации и подтверждения требованиям международного стандарта. С россиянами и украинцами попроще, можно сделать на казахстанский манер "Оценку соответствия". Сербы и немцы практически не идут на встречу и как вы описали, напротив каждой статьи они требуют указывать оценку, а наши так и делают в некоторых компаниях. А такая процедура очень муторная и занимает много времени, требует аналитической и длительной работы целого коллектива, специалистов из различных отраслей и сфер деятельности предприятия, т.е. специалистов придется каждый день оставлять на 4 часа после работы и заставлять делать такую оценку. Практически невозможно провести подобную "Оценку соответствия" одному, если конечно не уникум какой-то, знающий все и вся о своем предприятии, вплоть до последнего винтика.