Каков порядок признания поставщика недобросовестным, в связи с изменениями в законодательстве на 2016 год

[Плотникова Екатерина]

Здравствуйте! Подскажите каков порядок признания поставщика недобросовестным, в связи с изменениями в законодательстве на 2016 год? сроки, процедура и т.п.

[V.i.t.алий Лозовских]

Закон о ГЗ - в нем все расписано.

п.4 ст.12

Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

1) поставщиков, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор;

2) потенциальных поставщиков, определенных победителями (потенциальных поставщиков, занявших второе место), уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

В случаях, указанных в подпунктах 1) и 3) части первой настоящего пункта, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

5. Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.

Реестр недобросовестных участников государственных закупок, предусмотренных подпунктом 2) части первой пункта 4 настоящей статьи, формируется на основании решения уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.

6. Поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 3) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок по основанию, предусмотренному подпунктом 2) части первой пункта 4 настоящей статьи, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из указанного реестра не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока, установленного частями первой и второй настоящего пункта.

7. Решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Изменено 29 Марта 2016 пользователем vit

[CHE GEVARA]

Здравствуйте нужна ваша помощь! Будем очень признательны  если дадите разъяснение по нашему вопросу! МЫ как поставщики участвовали в конкурсе, нам заранее было известно о предварительной договоренности Заказчика с другим поставщиком! Вообще заказчик очень сильно коррумпирован и почти во всех конкурсах лоббирует интересы нужных ему поставщиков! Основатель фирмы мой отец, он на протяжении 7 лет сотрудничал с Заказчиком, в прошлом году отец скончался, я продолжил бизнес отца, Заказчик потребовал немалую сумму денег, якобы отец был должен отдать откат за 2015г. Я об этом ничего не знал и платить отказался. Теперь участвуя в конкурсе в этом году, Заказчик отклоняет заявку по причине недостоверной информации. В сведениях о квалификации мы указали имеющееся у нас оборудование для выполнения данной услуги и прикрепили счёт фактуру как подтверждающий документ на право собственности, и паспорта на них в электронном виде. Счёт фактура выписана 11 февраля 2011года, а в паспорте на мегаомметр  было российский свидетельство об утвержении типа средств измерении выданное 15 июля 2011г. На основании чего конкурсная коммисия решила отклонить заявку. Воо бще паспорта на интсрументы не являются обязательным документом к Приложению №6 сведении о квалификации. Мы написали им письмо, что никакого факта предоставления недостоверной информации нет! Просто оригиналы паспортов были утеряны и мы скачали электронную версию паспорта посредством интеренет.  Что унас всё перечисленное имеется, и они могут удостовериться в этом! Мегаометры были предоставлены конкурсной комиссии. Но они все равно отклонили заявку и подали в суд. Насколько правомерны их действия?

[Юлия Бреусова]

В 22.04.2016 at 17:36, CHE GEVARA сказал(а):

Здравствуйте нужна ваша помощь! Будем очень признательны  если дадите разъяснение по нашему вопросу! МЫ как поставщики участвовали в конкурсе, нам заранее было известно о предварительной договоренности Заказчика с другим поставщиком! Вообще заказчик очень сильно коррумпирован и почти во всех конкурсах лоббирует интересы нужных ему поставщиков! Основатель фирмы мой отец, он на протяжении 7 лет сотрудничал с Заказчиком, в прошлом году отец скончался, я продолжил бизнес отца, Заказчик потребовал немалую сумму денег, якобы отец был должен отдать откат за 2015г. Я об этом ничего не знал и платить отказался. Теперь участвуя в конкурсе в этом году, Заказчик отклоняет заявку по причине недостоверной информации. В сведениях о квалификации мы указали имеющееся у нас оборудование для выполнения данной услуги и прикрепили счёт фактуру как подтверждающий документ на право собственности, и паспорта на них в электронном виде. Счёт фактура выписана 11 февраля 2011года, а в паспорте на мегаомметр  было российский свидетельство об утвержении типа средств измерении выданное 15 июля 2011г. На основании чего конкурсная коммисия решила отклонить заявку. Воо бще паспорта на интсрументы не являются обязательным документом к Приложению №6 сведении о квалификации. Мы написали им письмо, что никакого факта предоставления недостоверной информации нет! Просто оригиналы паспортов были утеряны и мы скачали электронную версию паспорта посредством интеренет.  Что унас всё перечисленное имеется, и они могут удостовериться в этом! Мегаометры были предоставлены конкурсной комиссии. Но они все равно отклонили заявку и подали в суд. Насколько правомерны их действия?

   

О применении судами законодательства о государственных закупках

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 5

Согласно подпункту 2) пункта 3 статьи 10 Закона лица, установившие факт предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации по квалификационным требованиям, а также в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона заказчик обязаны в указанные Законом сроки предъявить иск в суд о признании потенциального поставщика (поставщика) недобросовестным участником государственных закупок. Данные сроки являются пресекательными, истечение которых является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
      Требование подпункта 2) пункта 3 статьи 10 Закона не распространяется на Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета и ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы, за исключением случаев, когда они выступают в качестве заказчиков (организаторов) государственных закупок (пункт 3 статьи 10 Закона).

  В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона потенциальный поставщик признается недобросовестным участником государственных закупок при установлении факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.
      Судам необходимо отличать данный факт от непредставления либо представления ненадлежащим образом оформленного документа по квалификационным требованиям, которые согласно подпункту 1) статьи 9 Закона являются основанием признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям.

  В соответствии с подпунктом 4) пункта 86 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2007 года № 1301 (далее – Правила осуществления государственных закупок) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия в письменной форме запрашивает необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц. Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки для участия в конкурсе недостающими документами, замены документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие путем исправления ненадлежащим образом оформленных документов.
      Представление участником конкурса документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отклонения заявки, независимо от наличия у конкурсной комиссии возможности запросить сведения об участнике.

[Aika_A]

Здравствуйте! Вопрос по теме, куда обращаться если признали ИП, недобросовестным поставщиком (из за того что не подписали вовремя Договор ) как это можно исправить?

Буду очень благодарна за ваши советы..спасибо!

[Burubek]

Добрый день!

Имеется на руках решение суда о признании недобросовестным. А при поиске в реестре не отображается. Как узнать, реально ли чел стоит в недобросовестных?

Кто вносит в реестр? Куда обратиться?

[Гость Максим]

День добрый!

Подскажите, заказчиком был объявлен тендер, в тех. спец. он указал марку и модель прибора. Нами была подана заявка с аналогичным прибором, в тех. спец. мы указали марку и модель предлагаемого оборудования, нас признали победителем, но прислали договор на утверждение, в котором было указано первоначальное наименование (не то, которые мы предлагали). В телефоном разговоре, заказчик настаивал, чтобы поставляли то, что было указано у него, в связи с чем мы отказались подписывать договор. На след. день нас внесли в перечень недобросовестных поставщиков. Насколько это законно? Исключение из этого перечня возможно только по решению суда, или можно обратиться в какой-нибудь комитет с вопросом правомочности их действий?