Подсудность по делу об обжаловании лишения лицензии

[Гость Ирина]

Уважаемые юристы!

 

Пожалуйста, подскажите по такому вопросу.

Акционер подает в суд в порядке особого искового производства заявление об оспаривании решения госоргана по лишению лицензии юридичнского лица.

Согласно специальному закону, лишении лицензии является основанием для ликвидации юридического лица, а обжалование решения о лишении лицензии в суд может подать только акционер.

Согласно ст. 27 ГПК, такие дела не относятся по подсудности к СМЭС, однако акционер все же подал заявление в СМЭС.

Правильно ли было подано заявление? Если нет, передача дела из СМЭС в районный суд прерывает течение срока исковой давности или нет?

Заранее спасибо, очень выручите ответом)

 

Статья 27. Подсудность гражданских дел специализированным судам, специализированным составам суда и суду города Астаны

 

1. Специализированные межрайонные экономические суды рассматривают и разрешают гражданские дела по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются физические лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, а также по корпоративным спорам, за исключением дел, подсудность которых другому суду определена законом.

См.также: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства»

К корпоративным спорам относятся споры, стороной которых являются коммерческая организация, ассоциация (союз) коммерческих организаций, ассоциация (союз) коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации в соответствии с законами Республики Казахстан, и (или) ее акционеры (участники, члены), в том числе бывшие (далее - корпоративные споры), связанные с:

 

1) созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица;

 

2) принадлежностью акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав, в том числе признания сделок с ними недействительными, за исключением споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции акционерного общества, доли участия в уставном капитале хозяйственных товариществ, паи членов кооперативов;

 

3) требованиями о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц, учредителей, акционеров, участников (далее - участники юридического лица) и иных лиц;

 

4) признанием недействительными сделок и (или) применением последствий недействительности таких сделок;

 

5) назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений между такими лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением их полномочий;

 

6) эмиссией ценных бумаг;

 

7) ведением системы реестров держателей ценных бумаг, с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, а также споры, связанные с размещением и (или) обращением ценных бумаг;

 

8) признанием недействительной государственной регистрации эмиссии акций;

 

9) созывом и проведением общего собрания участников юридического лица и принятыми на нем решениями;

 

10) оспариванием решений, действий (бездействия) органов управления юридического лица.

Специализированные межрайонные экономические суды также рассматривают дела о реструктуризации финансовых организаций и организаций, входящих в банковский конгломерат в качестве родительской организации и не являющихся финансовыми организациями, в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и реабилитации юридических лиц.

[Асеке Басеке]

Насколько мне известно, лишение лицензии обычно осуществляется в судебном порядке.

Вот почитайте здесь.

«…Ответчик Евженко В.В., осуществлявшая в Республике Казахстан адвокатскую деятельность на основании лицензии за № 0001026, выданной Министерством юстиции Республики Казахстан 17 апреля 1999 года,  в 2006 году выехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, приняла гражданство этой страны, получила национальный паспорт и в настоящее время проживает в городе Санкт-Петербург, по улице Набережная морская, 37/1, квартира 129. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности», помимо общих оснований, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан о лицензировании, лишение лицензии адвоката осуществляется в судебном порядке по иску Министерства юстиции Республики Казахстан в случаях: утраты адвокатом гражданства Республики Казахстан.

Приобретя гражданство Российской Федерации, ответчик в силу вышеприведенных положений законодательства считается лицом, утерявшим гражданство Республики Казахстан.

При таких обстоятельствах и требованиях Закона, Министерство юстиции Республики Казахстан обоснованно обратилось в суд с иском о лишении Евженко В.В. лицензии на право занятия адвокатской деятельностью на территории Республики Казахстан, а суд законно удовлетворил это требование уполномоченного органа.

Жалоба ответчика о неправомерном, в силу статьи 4 Гражданского кодекса РК, применении в отношении нее  положения подпункта 7 пункта 1 статьи 12 Закона РК «Об адвокатской деятельности», ввиду введения его в действие после получения ею лицензии адвоката, несостоятельна по следующим причинам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РК, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Данный принцип гражданского законодательства вытекает из подпункта 5 пункта 3 статьи 77 Конституции РК, согласно которому законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.

Согласно пункта 3 постановления Конституционного Совета Республики Казахстан от 10 марта 1999 года «Об официальном толковании пунктов 1 и 2 статьи 14, пункта 2 статьи 24, подпункта 5) пункта 3 статьи 77 Конституции Республики Казахстан», вышеприведенную норму Конституции РК, следует понимать так, что обратной силы не имеют те законы, которые относятся к сфере регулирования юридической ответственности граждан за правонарушения и устанавливают новые виды ответственности или усиливают ее путем введения новых санкций, то есть ухудшают положение граждан, совершивших правонарушение.

Указываемый ответчиком подпункт 7 пункта 1 статьи 12 Закона РК «Об адвокатской деятельности» не относится к сфере регулирования юридической ответственности граждан за правонарушения, не устанавливает новый вид ответственности, не усиливает пункт 1 статьи 12 Закона РК «Об адвокатской деятельности» путем введения новых санкций и не ухудшает положение граждан, совершивших правонарушение.

Следовательно, правила статьи 4 Гражданского кодекса РК к  возникшим правоотношениям сторон, в данном случае, применению не подлежат.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РК, гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. ..».

[Законный представитель]

1 час назад, Асеке Басеке сказал(а):

Насколько мне известно, лишение лицензии обычно осуществляется в судебном порядке.

 

Специальный закон подразумевает лишение лицензии госорганом. А  вот обжалование производится в судебном порядке. Я не могу понять подсудно ли такое обжалование смэс? Учитывая, что заявителем является акционер - физическое лицо, действующее от имени от имени юридического лица, которое лишили лицензии

подскажите, пожалуйста