Административные правонарушения

[Гость Алик]

Имеет ли право должностное лицо составлять админ.протокол по нарушению природоохранного законодательства РК на должностное лицо если он находиться на больничном

[Ole Lukkoje]

6 минут назад, Гость Алик сказал(а):

Имеет ли право должностное лицо составлять админ.протокол по нарушению природоохранного законодательства РК на должностное лицо если он находиться на больничном

Статью КоАП РК в студию.

[Qudaiqul]

Добрый день всем! В одной группе был задан интересный вопрос, ответа на который никто дать не смог. Что такое однородность правонарушений в административном праве? Знает кто-нибудь?

[Сов]

Понятие «повторности», применяемое при привлечении к административной ответственности

 

А. Хайруллина, эксперт ЮУ НК МФ РК, г. Астана

 

Согласно ст. 14 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП) никто не может быть дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Следует отметить, что, несмотря на недопустимость повторного привлечения к административной ответственности, при рассмотрении административного дела имеет значение: совершало ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, ранее административное правонарушение.

Анализ норм КоАП показывает, что повторность совершения административного правонарушения можно рассмотреть при ведении административно-процессуальной деятельности с разной позиции.

В настоящей статье мне хотелось бы остановиться на понятии «повторности» совершения административных правонарушений, которая учитывается при привлечении к административной ответственности.

Так, в соответствии со ст. 62 КоАП, обстоятельствам, отягчающим ответственность за административные правонарушения, признается, в том числе, повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 66 КоАП.

То есть указанное обстоятельство характеризуется следующим образом:

- совершение однородного административного правонарушения, однородность административных правонарушений определяется одинаковым родовым объектом состава административного правонарушения, что является критерием объединения статей в соответствующую главу КоАП. Например, статьи КоАП, объединенные в главу 16 КоАП, являются однородными административными правонарушениями, так как относятся к сфере налогообложения;

- неистечение срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному взысканию.

[Qudaiqul]

6 минут назад, Сов сказал(а):

Понятие «повторности», применяемое при привлечении к административной ответственности

 

Рахмет, Сов! 

[Сов]

Спасибо системе Параграф. Первое что нашлось  и скопировал.

[Асеке Басеке]

Здесь Сов привел позицию специалиста Хайруллиной, которая полагает, что однородными считают правонарушения предусмотренные одной главой КоАП РК. Но я  бы в отличие от данного специалиста не был столь безапелляционно категоричен, выдавая такое утверждение.

Есть и другое мнение на этот счет, выработанное в судебной практике.

Так, например, в силу подпункта 2)  статьи 57 КоАП РК  одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 61 КоАП РК.

При применении указанной нормы   следует учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РК.

Следовательно, при решении вопроса о применении в отношении лица конкретной статьи КоАП РК надлежит выяснить, привлекалось ли ранее это лицо к административной ответственности за однородное правонарушение. То есть, выяснению подлежит квалифицирующий признак "повторное совершение однородного административного правонарушения".

 

[Burubek]

11 час назад, Асеке Басеке сказал(а):

Здесь Сов привел позицию специалиста Хайруллиной, которая полагает, что однородными считают правонарушения предусмотренные одной главой КоАП РК. Но я  бы в отличие от данного специалиста не был столь безапелляционно категоричен, выдавая такое утверждение.

Асеке, не согласен с вами. Специалист Хайруллина пояснила, что статьи, объединенные в главу 16, признаются однородными, так как относятся к сфере налогообложения. То есть,  ключевым, на мой взгляд, моментом является не признак кодификации, а сфера отношений, которые регулируют эти статьи. 

Типичным примером является однородность правонарушений при применении наказания за совершение административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Суды и должностные лица учитывают систематичность нарушений, совершенных именно в сфере дорожного движения.

Изменено 9 Декабря 2017 пользователем Burubek