Переоформление ордера на квартиру

[Наtaлия]

Добрый день!

Вопрос такой. Квартиру получил папа от организации, в 1988 году. Он является главным получателем, по ордеру. В ордер вписаны жена и 2е детей.

Папа умер в 2014 г. Дети выписались и проживают на территории РФ, мама остается прописана и постоянно проживает в этой квартире. Как поменять ордер на маму, и в дальнейшем приватизировать данную квартиру? Дети написали нотариальный отказ от каких либо прав на эту квартиру. 

В какой орган власти обратиться с этим вопросом? Есть ли у них основания для отказа маме, в получении ордера или договора соц. найма? До этого мама обращалась в нотариальную контору, для консультации, и ей сказала, что после смерти мужа должно пройти 7 лет, и только потом она может подать на переоформление ордера и приватизировать квартиру. Так ли это? в интернете не могу найти никакой информации.