отзыв лицензии у компании которые занимаются проектированием

[Алия1]

В каких случаях у проектировочных компании отзывают лицензии

[Arestov_Oleg]

Случаи прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии установлены статьей 35 Закона "О разрешениях и уведомлениях", которая содержит следующие положения:

1. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:

1) истечения срока, на который они выданы;

2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых они выданы;

3) лишения (отзыва) лицензии и (или) приложения к лицензии;

4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица;

5) добровольного обращения лицензиата к лицензиару о прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии;

6) исключения лицензии или отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности или действия (операции) из приложения 1 к настоящему Закону;

7) исключения лицензиата из числа лиц, подлежащих лицензированию;

8) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

2. При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару, за исключением случаев прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи, или оформления лицензии только в электронной форме.

3. С момента прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи, лицензиаты не вправе осуществлять виды (подвиды) деятельности или действия (операции), на осуществление которых были выданы лицензия и (или) приложение к лицензии, прекратившие действие.

[Алия1]

спасибо большое. Но у меня вопрос вот в чем:

ГАСК предупредил компанию, что в случае получения отрицательного заключения экспертизы дважды в течение календарного года в следующий раз он  отзовет лицензию. А отрицательное заключение получено из-за того, что субподрядчик допустил нарушение при разработке ПСД (проектно-сметная документация) по определенному разделу (конструкция железобетонная). Может ли компания (Заказчик) отныне при составлении договора на проектирование внести пункты об отнесении всех рисков по отзыву лицензии  на Подрядчика? и как это должно выглядеть?

[Динара Катаева]

В 11.09.2020 в 20:37, Алия1 сказал:

спасибо большое. Но у меня вопрос вот в чем:

ГАСК предупредил компанию, что в случае получения отрицательного заключения экспертизы дважды в течение календарного года в следующий раз он  отзовет лицензию. А отрицательное заключение получено из-за того, что субподрядчик допустил нарушение при разработке ПСД (проектно-сметная документация) по определенному разделу (конструкция железобетонная). Может ли компания (Заказчик) отныне при составлении договора на проектирование внести пункты об отнесении всех рисков по отзыву лицензии  на Подрядчика? и как это должно выглядеть?

Для того, чтобы зайти  на экспертизу проекта, Заказчик заключает договор с экспертной организацией и сдает готовое ПСД как единый комплекс документов. Отрицательное заключение получает весь проект, а не отдельная его часть.  Так вот если в ПСД указан один разработчик - то в случае отрицательного заключения два раза в течение одного года - лицензии лишат именно того, кто там указан. Даже если вы внесете в проект кого-то еще, то лишат лицензии всех. Вместе с тем,  вы подписываете и сдаете весь проект от своего имени, являетесь его автором, и ваши права распространяются на весь проект (без исключения тех частей, что вы поручаете субподрядчику), так и ответственность за его соответствие законодательству несете тоже вы, поэтому привлекут именно вас.  Все, что вы сможете сделать - это после лишения лицензии подать регрессный иск, взыскать с субподрядчика штраф, который вы заплатите, и ущерб, который Вам нанесен в связи с лишением лицензии. Это только в том случае, если замечания были только по разделу субподрядчика. 

 

[Алия1]

49 минут назад, Динара Катаева сказал:

В 11.09.2020 в 20:37, Алия1 сказал:

ГАСК предупредил компанию, что в случае получения отрицательного заключения экспертизы дважды в течение календарного года в следующий раз он  отзовет лицензию. А отрицательное заключение получено из-за того, что субподрядчик допустил нарушение при разработке ПСД (проектно-сметная документация) по определенному разделу (конструкция железобетонная). Может ли компания (Заказчик) отныне при составлении договора на проектирование внести пункты об отнесении всех рисков по отзыву лицензии  на Подрядчика? и как это должно выглядеть?

Для того, чтобы зайти  на экспертизу проекта, Заказчик заключает договор с экспертной организацией и сдает готовое ПСД как единый комплекс документов. Отрицательное заключение получает весь проект, а не отдельная его часть.  Так вот если в ПСД указан один разработчик - то в случае отрицательного заключения два раза в течение одного года - лицензии лишат именно того, кто там указан. Даже если вы внесете в проект кого-то еще, то лишат лицензии всех. Вместе с тем,  вы подписываете и сдаете весь проект от своего имени, являетесь его автором, и ваши права распространяются на весь проект (без исключения тех частей, что вы поручаете субподрядчику), так и ответственность за его соответствие законодательству несете тоже вы, поэтому привлекут именно вас.  Все, что вы сможете сделать - это после лишения лицензии подать регрессный иск, взыскать с субподрядчика штраф, который вы заплатите, и ущерб, который Вам нанесен в связи с лишением лицензии. Это только в том случае, если замечания были только по разделу субподрядчика. 

Динара спасибо большое. Не могли ли вы мне написать на эл.почту: aliya.nurkalievna@outlook.com

[Алия1]

Динара в связи с вашим ответом возникает тогда другой вопрос. Во  избежание ответственности по отзыву лицензии можно ли тогда составить договор о соавторстве? Чтобы всю ответственность отнести на него?

[Динара Катаева]

Алия, соавторство также не даст Вам возможности уйти от административной ответственности, вы с Вашим соавтором будете платить штраф и лишаться лицензии оба, как авторы проекта. Можно, конечно, впоследствии оспорить соавторство и попытаться всю вину свалить на соавтора, признав недействительным договор консорциума (а именно так лучше всего оформлять договор в случае соавторства). Правда, надо будет еще доказать, что вы в этом проекте абсолютно никак не участвовали. Ваш соавтор может и не поддержать эту позицию и попробует сделать то же самое в отношении вас. В общем, соавторство способно увеличить количество предприятий, лишенных лицензии)))

 

Моя рекомендация для исключения возможных штрафов будет простая: когда принимаете работы субподрядчиков, проверяйте досконально и сразу, привлекайте экспертов, в договоре прописывайте срок исправления замечаний меньше 10 дней, чтобы у вас тоже было время исправить самим или нанять кого-нибудь, если субподрядчик не справится. В общем, как в большинстве случаев, рассчитывать можно только на себя, потому что ответственность Ваша, и никуда от нее не деться.

 

А еще можно подождать, не нанимать субподрядчиков, делать самим до тех пор, пока не истечет срок в один год после первого взыскания.

 

Есть, конечно, небольшой шанс выиграть процесс (отменить санкцию - лишение лицензии) в апелляционной инстанции. Но дело это хлопотное и непредсказуемое. 

[Алия1]

Динара спасибо большое за вашу помощь. Тогда лучше  ничего не менять, работать по прежним договорам проектирования, только контролировать процесс прохождения экспертизы и т.д.

Если все же руководство решит, что необходимо работать в соавторстве в договоре необходимо предусмотреть авторское вознаграждение?

И порядок по налогам наверное изменится?

[Arestov_Oleg]

Ответ из МИИР РК  - https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/640823

Атамкулов Б.Б. 23.09.2020, 11:45

Лицензирование деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон).

В соответствии пункта 1 статьи 45 Закона, приостановление действия разрешения и (или) приложения к разрешению осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан. Согласно пункту 2 статьи 464 кодексаРеспублики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК«Об административных правонарушениях» (далее – Кодекс РК), предоставление лицензиатом заведомо недостоверной информации при получении лицензии, а равно действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, а также неустранение нарушений норм лицензирования, повлекших привлечение к административной ответственности, по истечении срока приостановления действия лицензии –влекут штраф на физических лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере трехсот месячных расчетных показателей с лишением лицензии либо без такового.

Наряду с этим, пунктом 1 статьи 718 КодексаРК,органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за качеством строительства объектов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 309, 312 (частью первой), 315, 316 (частью первой), 317 (частями первой, второй, третьей и 3-1), 317-1 (частью первой), 317-2 (частью первой), 318, 321, 322, 323, 464 настоящего Кодекса.

Также сообщаем, что нарушение норм лицензирования рассматриваются органами, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за качеством строительствасогласно Кодексу РК.

Необходимо отметить, что осуществление деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства должно осуществляться строго в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.