Моратория на проведение проверок индивидуальных предпринимателей

[Radar77]

Добрый день,

Частный одноэтажный жилой дом барачного типа на несколько хозяев. Сосед начал строительство на своей части - пристройка второго этажа и т.д. Был написан запрос в ГАСК чтобы провели проверку - легальности строительства(соседи никто разрешения не давал), и соблюдения норм и гостов при строительстве(т.к. имеет место быть перенос несущих стен и на мой взгляд некачественно проводимые работы что может привести к разрушению). Получил ответ - владелец части где ведется строительство, является индивидуальным предпринимателем, а в соответствии с указом президента за номером 229 - до 2023 года введен мораторий на проведение проверок индивидуальных предпринимателей - поэтому ГАСК назначить внеплановую проверку незаконного строительство жилого дома не могут.

Для меня понять подобные аргументы очень сложно, ибо логически не могу склеить, как одно с другим связано (по мне это как сравнивать белое и высокое ). Но специалисты ГАСК утверждают что прокуратура не примет подобный запрос по причине маратория и есть подобные прецеденты.

Прошу пожалуйста проконсультировать - действительно ли подобное возможно или все же это отписка, чтобы не заморачиваться с проблемным делом? Возможно у кого-то были подобные прецеденты и что-то сможете посоветовать, что делать дальше?

Заранее благодарю.

[Борис Борисович]

4 минуты назад, Radar77 сказал:

Добрый день,

Частный одноэтажный жилой дом барачного типа на несколько хозяев. Сосед начал строительство на своей части - пристройка второго этажа и т.д. Был написан запрос в ГАСК чтобы провели проверку - легальности строительства(соседи никто разрешения не давал), и соблюдения норм и гостов при строительстве(т.к. имеет место быть перенос несущих стен и на мой взгляд некачественно проводимые работы что может привести к разрушению). Получил ответ - владелец части где ведется строительство, является индивидуальным предпринимателем, а в соответствии с указом президента за номером 229 - до 2023 года введен мораторий на проведение проверок индивидуальных предпринимателей - поэтому ГАСК назначить внеплановую проверку незаконного строительство жилого дома не могут.

Для меня понять подобные аргументы очень сложно, ибо логически не могу склеить, как одно с другим связано (по мне это как сравнивать белое и высокое ). Но специалисты ГАСК утверждают что прокуратура не примет подобный запрос по причине моратория и есть подобные прецеденты.

Прошу пожалуйста проконсультировать - действительно ли подобное возможно или все же это отписка, чтобы не заморачиваться с проблемным делом? Возможно у кого-то были подобные прецеденты и что-то сможете посоветовать, что делать дальше?

Заранее благодарю.

Проводить проверки в период моратория, возможно только с санкции ген. прокурора.

[Гульжан Шарипова]

 

12 часов назад, Radar77 сказал:

(соседи никто разрешения не давал)

Я бы в суд подала.

Полагаю, отсутствие согласий собственников дома на строительство будет достаточно для признания постройки незаконной.

 

[Burubek]

13 часов назад, Radar77 сказал:

введен мораторий на проведение проверок индивидуальных предпринимателей

Вам пульнули отписку. Обращайтесь к юристу и оспаривайте решение госоргана в суде.

[Гульжан Шарипова]

Если учитывать то, что мораторий не распространяется на ваш случай (поступление заявления). Предлагаю, в рамках Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»,  подать повторное обращение с указанием на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего заявления, а также дополнительно отправить жалобу в вышестоящий орган.

[Гульжан Шарипова]

неправильное размещение

Изменено 19 Апреля 2021 пользователем G.Sharipova

[Radar77]

Всем большое спасибо за рекомендации.

На самом деле уже писал несколько обращений в ГАСК. В общей сложности - сначало в ГАСК, получил развернутый ответ по поводу того что они не занимаются проверками строений ниже 3-х этажей, только если есть угроза жизни человека и еще много другой воды налили(типа я не указал контактные данные соседа Фамилию, Номер квартиры и тд.). Паралельно обращался в Управление урбанистики с этим же запросом - здесь вообще не получил внятного ответа кроме подтверждения моих подозрений что разрешения на строительноство по этому адресу не выдавалось, и того что мой запрос они переслали в ГАСК.

В итоге собрав все факты и вводные от полученных отписок - сформировал запрос в ГАСК включив туда все важное и адрес, и возможные риски обрушения нового строения и возможного вреда здоровью и ущемление прав соседей как долевиков. В ответ получил этот последний ответ, где ГАСК сново сослался на запрет проверок зданий ниже 3-х этажей(но теперь уже проигнорировав мои упоминания о риске для человеческих жизней), ну и то о чем уже писал выше сослались на  мораторий(при этом как я понимаю умолчав о том, что в моратории есть исключения - угроза человеческих жертв). Теперь наверное буду сразу писать в прокуратуру - т.к. других путей не вижу.

Удивительно, что при всех попытках обращений и письменных и устных, что ГАСК, что Управление урбанистики всячески уклоняются от фактически прямых их обязанностей принять меры и назначить проверку, а прямо предлагают обращаться в суд как будто суды у нас резиновые. А тут заколдованный круг получается - как я могу пойти в суд, когда у меня лишь есть только мои подозрения о незаконности, опастности постройки. А подтверждение моих подозрений я могу получить только от ГАСК после проверки. А ГАСК посылают меня в суд .

Еще пару вопросов:

1) Если к примеру в итоге ГАСК, по решению прокуратуры, назначат проверку и признают постройку незаконной и опасной. Кто с этим решением должен будет обращаться в суд против соседа? И что в итоге могут присудить - снос или штраф?

2) Стройка продолжается, теперь возводится двух этажный навес в плотную к моему забору. И на мою территорию регулярно прилетают куски стройматериалов - обрезки железного шифера, шурупы, коробки с шурупами, мусор. Детям уже запретил во двор выходить, когда рабочие работают. Но что с этим делать, просто собирать доказательства для будущего суда или как-то на это можно по другому повлиять в рамках законых рычагов?

Заранее благодарю за помощь.

[Борис Борисович]

8 минут назад, Radar77 сказал:

Всем большое спасибо за рекомендации.

На самом деле уже писал несколько обращений в ГАСК. В общей сложности - сначало в ГАСК, получил развернутый ответ по поводу того что они не занимаются проверками строений ниже 3-х этажей, только если есть угроза жизни человека и еще много другой воды налили(типа я не указал контактные данные соседа Фамилию, Номер квартиры и тд.). Паралельно обращался в Управление урбанистики с этим же запросом - здесь вообще не получил внятного ответа кроме подтверждения моих подозрений что разрешения на строительноство по этому адресу не выдавалось, и того что мой запрос они переслали в ГАСК.

В итоге собрав все факты и вводные от полученных отписок - сформировал запрос в ГАСК включив туда все важное и адрес, и возможные риски обрушения нового строения и возможного вреда здоровью и ущемление прав соседей как долевиков. В ответ получил этот последний ответ, где ГАСК сново сослался на запрет проверок зданий ниже 3-х этажей(но теперь уже проигнорировав мои упоминания о риске для человеческих жизней), ну и то о чем уже писал выше сослались на  мораторий(при этом как я понимаю умолчав о том, что в моратории есть исключения - угроза человеческих жертв). Теперь наверное буду сразу писать в прокуратуру - т.к. других путей не вижу.

Удивительно, что при всех попытках обращений и письменных и устных, что ГАСК, что Управление урбанистики всячески уклоняются от фактически прямых их обязанностей принять меры и назначить проверку, а прямо предлагают обращаться в суд как будто суды у нас резиновые. А тут заколдованный круг получается - как я могу пойти в суд, когда у меня лишь есть только мои подозрения о незаконности, опастности постройки. А подтверждение моих подозрений я могу получить только от ГАСК после проверки. А ГАСК посылают меня в суд .

Еще пару вопросов:

1) Если к примеру в итоге ГАСК, по решению прокуратуры, назначат проверку и признают постройку незаконной и опасной. Кто с этим решением должен будет обращаться в суд против соседа? И что в итоге могут присудить - снос или штраф?

2) Стройка продолжается, теперь возводится двух этажный навес в плотную к моему забору. И на мою территорию регулярно прилетают куски стройматериалов - обрезки железного шифера, шурупы, коробки с шурупами, мусор. Детям уже запретил во двор выходить, когда рабочие работают. Но что с этим делать, просто собирать доказательства для будущего суда или как-то на это можно по другому повлиять в рамках законых рычагов?

Заранее благодарю за помощь.

Вам правильно ответили.  Но вы должны  собрать все доводы более  обоснованные, в том числе в плане санитарных норм, что есть угроза здоровью и жизни человеку. Но вы по ходатайству должны заказать экспертизы и получить акты от Санитарных служб и  от ГАСК. Отказы, это тоже доводы, в будущем  ходатайствовать перед судом об экспертизе. И в суд будите подавать вы. Пока  собирайте ответы со всех инстанций. Вам нужно доказать в суде, что вами были предприняты все возможные методы, что бы предотвратить нарушения. Суды сам смогут заказать экспертизы, о по вашему доп. ходатайству. Не опускай те руки. Мы будем  вам подсказывать что и как.

Только что, Борис Борисович сказал:

Вам правильно ответили.  Но вы должны  собрать все доводы более  обоснованные, в том числе в плане санитарных норм, что есть угроза здоровью и жизни человеку. Но вы по ходатайству должны заказать экспертизы и получить акты от Санитарных служб и  от ГАСК. Отказы, это тоже доводы, в будущем  ходатайствовать перед судом об экспертизе. И в суд будите подавать вы. Пока  собирайте ответы со всех инстанций. Вам нужно доказать в суде, что вами были предприняты все возможные методы, что бы предотвратить нарушения. Суды сам смогут заказать экспертизы, о по вашему доп. ходатайству. Не опускай те руки. Мы будем  вам подсказывать что и как.

И ещё, собирайте видео материалы со всеми нарушениями

[Radar77]

Подскажите а что за "Санитарны службы", я думал что все проверки в рамках ГАСК делаются?

[Гульжан Шарипова]

В соответствии с Приказом Министра национальной экономики РК от 30.11.2015 г. № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства»,

Строительство технически несложных объектов третьего уровня ответственности осуществляется по эскизу (эскизному проекту). Разработка проекта строительства технически несложных объектов третьего уровня ответственности, ее экспертиза, уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ не требуется.

Считаю, что в вашем случае необходимо в первую очередь обратить внимание на отсутствие вашего согласия и согласий других собственников у застройщика на проведение переоборудования/перепланировки помещения, а также нарушение застройщиком порядка осуществления процедуры переоборудования/перепланировки помещения, которая предусмотрена в вышеуказанном Приказе, следовательно, будет правильно написать жалобы в Акимат и Прокуратуру.

    

Изменено 19 Апреля 2021 пользователем G.Sharipova

[Борис Борисович]

10 минут назад, Radar77 сказал:

Подскажите а что за "Санитарны службы", я думал что все проверки в рамках ГАСК делаются?

Проверки ГАЗК включают в себя все нормативные требования. Они запрашивают, в процессе проверок, санитарные,  противопожарные, архитектурные акты проверок. и как обычно. Мне кажется вам нужно подключить и Комиссию акимата.

[Radar77]

19 часов назад, G.Sharipova сказал:

В соответствии с Приказом Министра национальной экономики РК от 30.11.2015 г. № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства»,

Строительство технически несложных объектов третьего уровня ответственности осуществляется по эскизу (эскизному проекту). Разработка проекта строительства технически несложных объектов третьего уровня ответственности, ее экспертиза, уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор, о начале производства строительно-монтажных работ не требуется.

Считаю, что в вашем случае необходимо в первую очередь обратить внимание на отсутствие вашего согласия и согласий других собственников у застройщика на проведение переоборудования/перепланировки помещения, а также нарушение застройщиком порядка осуществления процедуры переоборудования/перепланировки помещения, которая предусмотрена в вышеуказанном Приказе, следовательно, будет правильно написать жалобы в Акимат и Прокуратуру.

    

Кстати по этому поводу. Инспектор ГАСК говорит, что когда он разговаривал с соседом, тот заявил, что это не капитальное строительство, типа он пристраивает второй холодный не жилой этаж. Я понимаю, что он обманывает (т.к. не делал бы кучу окон, да и завезено много утеплителя для продолжения работ). Но непонятно другое: 1) на что он надеется продолжая строительство без законных разрешений? типа достроит, заплатит штраф и будет эксплуатировать как хочет? 2) Законно ли вообще пристроить сверху жилого дома один или более дополнительных этажей бех АПЗ и после этого заявлять что это "технически несложные объекты третьего уровня ответственности". Ведь это дополнительная нагрузка на первый этаж и тд.

[Борис Борисович]

22 минуты назад, Radar77 сказал:

Кстати по этому поводу. Инспектор ГАСК говорит, что когда он разговаривал с соседом, тот заявил, что это не капитальное строительство, типа он пристраивает второй холодный не жилой этаж. Я понимаю, что он обманывает (т.к. не делал бы кучу окон, да и завезено много утеплителя для продолжения работ). Но непонятно другое: 1) на что он надеется продолжая строительство без законных разрешений? типа достроит, заплатит штраф и будет эксплуатировать как хочет? 2) Законно ли вообще пристроить сверху жилого дома один или более дополнительных этажей бех АПЗ и после этого заявлять что это "технически несложные объекты третьего уровня ответственности". Ведь это дополнительная нагрузка на первый этаж и тд.

Если он достраивает  дополнительный этаж, то нужны соответствующие архитектурные документы со всеми разрешительными актами, и не важно, будет то помещение отапливаться, будет оно не жилым, или как оно по его словам будет назваться. Слова не пришить к делу и на устные объяснения не стоит обращать внимания. А этажность , более 2-х подлежит строгому документированию.

[Гульжан Шарипова]

21 час назад, Radar77 сказал:

Законно ли вообще пристроить сверху жилого дома один или более дополнительных этажей бех АПЗ и после этого заявлять что это "технически несложные объекты третьего уровня ответственности". Ведь это дополнительная нагрузка на первый этаж и тд.

строительство индивидуальных жилых домов не выше двух этажей может осуществляться без проектной (проектно-сметной) документации по эскизам (эскизным проектам) по согласованию с местными исполнительными органами городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения).

В случае, если перепланировка здания не связана с изменением несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных систем и оборудования, то перепланировка осуществляется на основании технического проекта, выполненного лицами, имеющими на это лицензию. В таком случае не потребуется получение решения местного исполнительного органа о проектировании и экспертизе такого проекта.

Судебная практика по признанию права собственности на самовольно возведённые/перепланированные объекты обширна. Имеются случаи признания прав собственности на перепланированные/переоборудованные объекты после завершения их строительства.