И снова о гос. закупках

[Гость Freddy]

Имеются ли какие-либо препятствия/трудности для участия в качестве поставщика в конкурсе по государственным закупкам?

Законодательство, регулирующее данную сферу отношений, предусматривает участие нерезидентов в конкурсах, но заполучить некоторые документы, которые должна предоставить иностранная компания, мягко говоря, является задачей проблематичной, если не невозможной.

А ситуация такова, что компания-нерезидент, которая имеет зарегистрированный филиал в РК, в состоянии предоставить нижеприведенные документы (см. выдержку из Правил организации гос. закупок), но только за свой филиал в РК, т.е. любые документы, касающиеся деятельности компании в РК, но ей (компании-нерезиденту) представляется весьма и весьма непростой задачей предоставить эти документы за себя саму (то есть компанию), так как деятельность ведется в полутора десятке стран, обслуживание происходит в самых различных банках, понятие статистической карточки в данной юрисдикции отсутствует вообще, и т.д. и т.п.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 31 октября 2002 года № 1158

Правила

организации и проведения государственных закупок

товаров, работ и услуг

"...17. Конкурсная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в конкурсе, должна содержать:

...2) перечень документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:

...оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или лица, его замещающего с печатью банка (банков);

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году...

оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, то представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;...

...оригинал или нотариально засвидетельствованная копия документа о наличии и количестве работников с указанием их квалификации, стажа работы по специальности для производства и/или поставки товаров, оказания услуг и выполнения работ по типовой форме, утверждаемой уполномоченным органом;

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки;

нотариально засвидетельствованную выписку из устава или учредительных документов, содержащую сведения об учредителе или составе учредителей, либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не позднее 30 календарных дней, предшествующих дате вскрытия конвертов;

Практики, съевшие собаку на гос. закупках, может сталкивались с подобным вопросом на практике?

[Гость Freddy]

Разговаривал по телефону со специалистами уполномоченного гос. органа относительно вышеуказанного вопроса. На мои попытки объяснить, что вышеуказанный перечень документов представить компании-нерезиденту представляется более чем затруднительным был получен ответ вроде "Ничего не знаем, как указано в правилах так и делайте!"

Но ведь участвуют же в гос. закупках компании-нерезиденты. Народ, подскажите как вы поступаете в подобных ситуациях!

[Neron]

Законодательство, регулирующее данную сферу отношений, предусматривает участие нерезидентов в конкурсах, но заполучить некоторые документы, которые должна предоставить иностранная компания, мягко говоря, является задачей проблематичной, если не невозможной.

А ситуация такова, что компания-нерезидент, которая имеет зарегистрированный филиал в РК, в состоянии предоставить нижеприведенные документы (см. выдержку из Правил организации гос. закупок), но только за свой филиал в РК, т.е. любые документы, касающиеся деятельности компании в РК, но ей (компании-нерезиденту) представляется весьма и весьма непростой задачей предоставить эти документы за себя саму (то есть компанию), так как деятельность ведется в полутора десятке стран, обслуживание происходит в самых различных банках, понятие статистической карточки в данной юрисдикции отсутствует вообще, и т.д. и т.п.

Практики, съевшие собаку на гос. закупках, может сталкивались с подобным вопросом на практике?

Сочувствую Вам, коллега, но, думаю Вам все-таки придется предоставлять все указанные документы. Документы на филиал не пойдут, так как согласно Правил "...конкурсная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся юридическим лицом... должна содержать...", а филиал, как известно, не юридическое лицо. В случае отсутствия по законодательству страны резидентства каких-либо форм документов, необходимо будет предоставить аналогичные по содержанию документы, ну, например, не выписку из гос. реестра, а справку торговой палаты и т.д. Все документы должны быть легализованы. Ну что поделаешь, сырой еще у нас закон, но выполнять его все же надо. Как говорится: Dura lex - set lex.