ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

[Гость shazhenbaev]

НАША ОРГАНИЗАЦИЯ СОБИРАЕТСЯ ПРОВОДИТЬ ЗАКУПКУ СЛУЖЕБНЫХ КВАРТИР СПОСОБОМ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА И У НАС ВОЗНИК ВОПРОС КАКИЕ РАЗДЕЛЫ НУЖНО ВКЛЮЧАТЬ В КОНКУРСНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ .ЕСЛИ КТО СТАЛКИВАЛСЯ С ТАКОЙ ЖЕ ПРОБЛЕМОЙ ПОЖАЛУЙСТА ПОМОГИТЕ .

РУСЛАН    

[Гость Лора]

Ответ на ваш вопрос содержится в ст.12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2002 года N 321-II «О государственных закупках»:

    Статья 12. Содержание конкурсной документации

    1. Организатор конкурса обязан представить всем потенциальным поставщикам конкурсную документацию, содержащую следующую информацию:

    1) требования к документам, которые должны быть представлены потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;

    2) описание и требуемые технические и качественные характеристики закупаемых товаров, работ и услуг, включая технические спецификации, планы, чертежи и эскизы;

    3) количество закупаемого товара, объемы выполняемых работ и оказываемых услуг;

    4) место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;

    5) требуемые сроки поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;

    6) условия платежа и типовой договор о государственных закупках;

    7) описание всех критериев, кроме цены, на основе которых будет определяться выигравшая конкурсная заявка, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, описание способа оценки и сопоставления конкурсных заявок;

    8) соответствующее указание и описание способа оценки и сопоставления альтернативных конкурсных заявок, если допускаются альтернативные характеристики товаров, работ и услуг, условия договора или другие требования, изложенные в конкурсной документации;

    9) методику расчета цены конкурсной заявки, включая указание на то, должна ли цена содержать другие элементы (расходы на транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов и другое), кроме стоимости самих товаров, работ и услуг;

    10) валюту или валюты, в которых должна быть выражена цена конкурсной заявки, и курс, который будет применен для приведения цен конкурсных заявок к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

    11) требования к языку составления и представления конкурсных заявок, договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;

    12) условия внесения, содержание и форму обеспечения конкурсной заявки;

    13) соответствующее указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

    14) способ, место и окончательный срок представления конкурсных заявок (но не позднее пятнадцати часов местного времени рабочего дня) и срок их действия;

    15) соответствующее указание на право потенциального поставщика представлять часть конкурсной заявки, в которой указывается цена закупаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, непосредственно в момент вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

    16) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, и сообщение о намерении организатора конкурса на этом этапе провести встречу с потенциальными поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;

    17) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками (но не позже двух часов с момента истечения окончательного срока представления конкурсных заявок);

    18) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с конкурсными заявками и рассмотрения конкурсных заявок;

    19) сведения о должностных лицах организатора конкурса, уполномоченных его представлять при проведении конкурса;

    20) условия внесения, форму, объем и способ обеспечения исполнения обязательств по договору о государственных закупках;

    21) условия и порядок предоставления приоритета отечественным товаропроизводителям - потенциальным поставщикам.

    2. При проведении конкурса по закупке однородных товаров, работ и услуг организатор конкурса обязан в конкурсной документации разделить товары, работы и услуги на части (лоты) по месту их поставки (выполнения, оказания). При проведении конкурса по закупке нескольких видов однородных товаров, работ и услуг организатор конкурса обязан в конкурсной документации разделить товары, работы и услуги на части (лоты) по их однородным видам и (или) по месту их поставки (выполнения, оказания). При этом победитель конкурса определяется по каждому лоту товаров, работ и услуг.

    3. В случаях, когда проводятся государственные закупки подрядных работ на строительство объектов со сроком строительства более шести месяцев, организатор конкурса вправе указать в конкурсной документации максимальную сумму, предусмотренную для закупки.

    4. Организатор конкурса вправе взимать плату за представленную конкурсную документацию, не превышающую фактические затраты на копирование конкурсной документации, а в случае проведения закрытого конкурса также на ее рассылку в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан.

    Если организатором конкурса является государственное учреждение, такая плата зачисляется в доход соответствующего бюджета.

    5. Потенциальный поставщик вправе обратиться с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее десяти календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Организатор конкурса обязан в трехдневный срок с момента регистрации запроса ответить на него и без указания, от кого поступил запрос, сообщить такое разъяснение всем потенциальным поставщикам, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию.

    6. Организатор конкурса вправе в срок не позднее семи календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика внести изменения в конкурсную документацию путем оформления протокола.

    Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию. При этом окончательный срок представления конкурсных заявок продлевается организатором конкурса на срок не менее чем на десять календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в конкурсных заявках.

    7. Организатор конкурса вправе провести встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения положений конкурсной документации в определенном месте и в соответствующее время, указанные в конкурсной документации. При этом организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы. Протокол незамедлительно направляется конкурсной комиссии и всем потенциальным поставщикам, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию.

    8. Конкурсная документация составляется на основании типовой, утверждаемой уполномоченным органом.

    Конкурсную документацию утверждает организатор конкурса.

И вот Вам еще файл - Типовая конкурсная документация, на который Вы можете ориентироваться при составлении собственной документации.

post-2-78239-_______________________________.doc

[Гость shazhenbaev]

Это все понятно а если закупка происходит у физических лиц вносят ли они обеспечение исполнения договора и обеспечение конкурсной заявки или нет  

[Гость shazhenbaev]

Дополнение к вопросу :вопрос 1)

относятся ли к однородным видам товаров -служебные квартиры закупаемые для государсвенного предприятия и

вопрос 2) не могли ли предоставить полный перечень товаров, работ и услуг по которым производятся государственные закупки ( в законе я такого не нашел)

Заранее спасибо Руслан  

[Гость shazhenbaev]

Ответ на заданный вопрос можно присылать по адресу :shazhenbaev@ok.kz :biggrin2:

[Гость Юлия К.]

:) А ваша организация является гос. органом, гос. учреждением или гос. предприятием? Вы вообще подпадаете под действие закона о гос. закупках?

[Гость shazhenbaev]

Мы являемся государственным предприятием в сфере оказания образовательных услуг.

[Гость Аскарбинка]

друзья у меня тоже такая же проблема, Мы Гос. учреждение и тоже закупаем квартиры. По городу а также в районных центрах.  Меня интересуют вопросы когда давать объявление за один месяц до окончания срока приема конкур. заявок? или можно за 10 или 20 подать объявление.

Будут ли вносить физ. лица обепечение?

Заранее благодарен.

[Гость Юлия К.]

Я работаю в АО, контрольный пакет акций которого принадлежит государству. Конкурсов проводим много и уже есть кое-какие практические навыки и наработки. Отвечаю на поставленные вопросы:1. в соответствии с п. 2 ст.11 Закона о гос. закупках объявление о проведении конкурса дается не позднее чем за один месяц; однако, если контрольный пакет акций вашего предприятия принадлежит гос-ву - вы имеете право опубликовать объявление за 20 дней.

2. физические лица не вносят обеспечения конкурсной заявки.

3. К вопросу о перечне товаров: в гос. учреждениях любые закупки подпадают под закон. При этом закон разрешает осуществлять закупки тремя способами. А вообще, изучайте Закон и Правила организации и проведения государственных закупок товаров, работ иуслуг. Если что - обращайтесь.

[Гость jak]

...2. физические лица не вносят обеспечения конкурсной заявки...

Смею здесь немного поправить.

Самая первая статья Закона "О гос закупках" дает определения терминам, применяемым в нем.Так,

обеспечение конкурсной заявки - это залог денег или банковская гарантия, представленная потенциальным поставщиком, изъявившим желание принять участие в конкурсе

То есть осуществляется оно потенциальным поставщиком

Идем дальше

потенциальный поставщик - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законодательными актами), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках

Как видите им может быть и физическое лицо. Соответственно оно не освобождается от обеспечения конкурсной заявки, за исключением п. 2 ст. 14 того же Закона

2. Потенциальные поставщики не вносят обеспечения конкурсной заявки, если:

     1) они являются субъектами малого предпринимательства и (или) организациями, производящими товары, работы и услуги, создаваемыми общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, и только в том случае, если объем предлагаемых ими товаров, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает шеститысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законодательством Республики Казахстан на соответствующий финансовый год;

     2) предметом государственных закупок является проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, разработок;

     3) они участвуют на первом этапе конкурса с использованием двухэтапных процедур.

Насчет конкурсной документации по служебным квартирам. Сталкивался в одном из предприятий, если хотите  могу спросить. Только, по моему, она была составлена на казахском языке.

[Гость Юлия К.]

прошу прощения, торопилась и неправильно изложила мысли. Хотела сказать, что на практике физическое лицо не может внести обеспечение из-зи отсутствия в его кошельке таких денег. Мы с этим уже сталкивались: хотели арендовать квартиры, но арендодатели -  физ. лица  связываться с нами не захотели после того как узнали, что нужно вносить обеспечение.

[Гость shazhenbaev]

Отправителю последнего сообщения нужен образец конкурсной документации этой организации .

[Гость shazhenbaev]

Применяются ли те закупки однородных товаров , работ и услуг которые производятся в гос.учреждении для гос.предприятий.  

[Гость jak]

Отправителю последнего сообщения нужен образец конкурсной документации этой организации .

Как и обещал. Вот образец конкурсной документации по государственным закупкам квартир.

post-2-28523-00.doc

[Гость shazhenbaevr]

Спасибо за представленную докуметацию .У меня есть вопрос не могли ли вы назвать перечень товаров, работ и услуг государственные закупки, которых производятся государственными предприятиями в Законе я этого не нашел .Нужен полный перечень.Руслан .  

[Гость jak]

Спасибо за представленную докуметацию .У меня есть вопрос не могли ли вы назвать перечень товаров, работ и услуг государственные закупки, которых производятся государственными предприятиями в Законе я этого не нашел .Нужен полный перечень.Руслан .  

Ну и правильно такого перечня и нет. Потому-что Закон "О государственных закупках" предписывает государственным предприятиям (и не только) осуществлять государственные закупки по всем видам товаров, работ и услуг за исключением, по-моему, только биржевых товаров.

[Гость shazhenbaevr]

Все верно.

А что относится к сфере деятельности товарных бирж Казахстана(нужен закон о "товарных биржах")/

Как можно повлиять на монополиста если он отказывается от участия в конкурсе из одного источника а договор с ним заключен на поставку услуг закупаемых в конкурсе несколько лет назад и постоянно продлевается .

[Гость jak]

Как можно повлиять на монополиста если он отказывается от участия в конкурсе из одного источника а договор с ним заключен на поставку услуг закупаемых в конкурсе несколько лет назад и постоянно продлевается .

Ну я думаю, во-первых необходимо уточнить причину отказа участия в конкурсе. Нет ничего сложного в этих процедурах, просто надо им объяснить, что для участия в этих государсвтенных закупках им необходимо представить лишь справку с антимонопольного, подтверждающую их монопольное положение на рынке, установленные расценки за услуги и расписаться в протоколе закупок из одного источника (всего то).

А вот и Указ Президента РК, имеющего силу Закона "О товарных биржах"