Зак-во о гос. закупках

[Гость AsTOUR]

Положение об агентстве о гос. закупках гласит что агентство вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными сделок, заключенных с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках;

Среди документов необходимых для участия в тендере есть: справка об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и отчислений в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Вопрос 1:  корректна ли формулировка «более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов»? Так как справка получается до вскрытия конвертов - она не может покрывать период с момента получения справки до момента  вскрытия конвертов, равно как и налоги и отчисления в пенсионный фонд не могут быть оплачены авансом.

Вопрос 2: За какой период должна предоставляться справка, например, если дата вскрытия назначена на 10 ноября?

Вопрос 3:  Может ли предоставление справки не соответствующей срокам (более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов) являться основанием признания сделки заключенной с нарушением законодательства о государственных закупках (сделка завершена: договор заключен, поставка и платежи осуществлены, другие основания не заявлены)?

[Гость Jozephina]

1. Если я не ошибаюсь, установлен какой-то срок действия этой справки (помоему 10 дней), т.е. по любому вы не можете взять эту справку за месяц другой до даты вскрытия.

2. Думаю что за - август, сентябрь, октябрь.

3. "более чем за 3 месяца" я понимаю примерно так - июнь, июль, август? Да, думаю что это нарушение зконодательства о гос.закупках. Не думаю что контролирующий орган (а больше уже никто кроме них про это не узнает) будет признавать саму сделку недействительной, но наложить какие-нибудь штрафные санкции могут запросто.

Вообще форма этой справки установлена локальным актом Налоговых органов. Не помню сейчас конкретно номер и дату акта, но если нужно, поищу.

[Гость BUCH]

Прошу Вас дать подробное разъяснение по квалификационным требованиям к  потенциальному поставщику, при объявлении  будущих тендеров.

На основании какого иного Закона (кроме Закона РК от 16.05.2002 г. №321-II «О гос. закупках» и Постановления Правителсьтва РК от от 31 октября 2002 г. N 1158   ), указа, норм. акта, инструкции и пр. официальных документов  РК,   Вы считаете правомочным отклонение конкурсной заявки потенциального поставщика от участия в тендере, если в данной справке за потенциальным поставщиком имеется задолженность перед бюджетом не более чем 3 месяца до даты предшествующей вскрытию конкурсной заявки, независимо от её размеров?

Напомню,  ст. 8 пункт 4 Закона РК от 16.05.2002 г. №321-II «О гос. закупках»  гласит: « Организатор конкурса не вправе устанавливать к потенциальному поставщику квалификационные требования, не предусмотренные настоящим Законом. Потенциальный поставщик вправе не представлять информацию, не относящуюся к предъявляемым к нему квалификационным требованиям…»

В Постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2002 г. N 1158 Об утверждении Правил организации и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 19.08.03 г.

N 825; от 29.01.04 г. N 110; от 27.03.04 г. N 371; от 06.05.04 г. N 508) по предоставлении «Справки с налогового комитета» указано, что для участия в тендере потенциальному поставщику необходимо иметь:

- оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии или наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам в накопительные пенсионные фонды более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за подписью первого руководителя или лица, имеющего право подписи с печатью данного налогового органа.

Обратите Ваше внимание, потенциальный поставщик может иметь текущую задолженность по налогам и прочим платежам в бюджет, но эта задолженность не должна превышать срок  более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками, или я не так понимаю данный абзац?

[Гость Lapatunya]

Уважаемый Каныш,

1) большая просьба не путать понятие тендер и конкурс по государственным закупкам товаров, работ и услуг.

2) справка НК требуется для установления просроченной задолженности, т.е. той которая влияет на определение "быть платежеспособным",  т.е. если задолженность (в т.ч. пеня) возникла в пределах 3 месяцев, предшествующих дате вскрытия,  то такого участника, как правило, по этому осонованию не отклоняют.

[Гость BUCH]

и в чем же существенная разница...??? буду рад развернотому ответу