запрос

[Гость akuldanbaev]

Убедительно прошу ответить на вопрос: " Есть-ли прямой запрет отбирать объяснительную записку без присутствии родителей или педагога сотрудниками ИДН несовершеннолетнего состоящего на учете в ИДН или привлекаемого к административной ответственности?". В приказе МВД регламентирующего деятельность ИДН и КоАП РК четкого ответа не нашел. А в УПК РК вопросы касающиеся преступления совершенные н/л. Прошу дать убедительный ответ.

--------------------

амандык

[Александр Чашкин]

если вы говорите о процессуальных действиях при производстве адм.дел, возбужденных в отношении несовершеннолетних, то обратите внимание на содержание ст.586 КоАП.

в частности ч.4:

Законный представитель ... допускается к участию в деле с момента административного задержания лица, привлекаемого к административной ответственности, или составления протокола об административном правонарушении.

часть 5:

Законные представители ... имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

часть 6:

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, участие его законного представителя обязательно.

по моему мнению, поскольку отбирать объяснительную записку можно только в рамках возбужденного дела (т.е. после составления протокола) ИДН обязана обеспечить к этому моменту участие в деле законного представителя несовершеннолетнего.

[ 09 Июнь 2002: Сообщение отредактировано: Александр Чашкин ]

[Александр Чашкин]

Инициатор темы (Амандык) дополнил свой вопрос (by e-mail):

=============================================

Теперь у меня возникает вопрос о том, что от несовершеннолетних отбирают объяснительные записки при проведении служебных расследовании со стороны служб внутренней безопасности и иных служб МВД РК, а также при доставлении безнадзорных детей в ЦВИАРН и т.п. В таких случаях, где не подподают под действия УПК и КоАП РК, в каком документе оговаривается об обязательном присутствии законных представителей несовершеннолетних.

=============================================

[Эдуард]

А каким боком несовершеннолетние могут оказаться в поле деятельности служб внутренней безопасности МВД? Вообще то деятельность этих служб регулируется внутренними инструкциями МВД, в которых, насколько мне известно, работники СВБ наделены правом отбирать объяснения от сотрудников внутренних дел, но никак ни от посторонних людей, тем более несовершеннолетних. Так что, по моему, тут налицо превышение власти.

[Александр Чашкин]

Автор - Эдуард:

А каким боком несовершеннолетние могут оказаться в поле деятельности служб внутренней безопасности МВД?..

Эдуард, здесь наверное имеются в виду именно т.н. "служебные расследования/проверки", проводимые органами МВД по линии несовершеннолетних, а не "внутренние" служебные расследования.

(меня тоже поначалу смутил этот термин :wink: )

Посмотрите, пожалуйста, Приказ МВД РК от 17.07.2000 N 400 "Об утверждении правил "Об организации работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Республики Казахстан"

[ 12 Июнь 2002: Сообщение отредактировано: Александр Чашкин ]

[Эдуард]

Возможно...

Амандык, а у Вас теоретический интерес или конкретное дело? Возможно нам было бы проще помочь, если бы Вы изложили подробнее, суть дела и каким образом отбирание объяснения у несовершеннолетнего нанесло последнему какой-то ущерб?

[Александр Чашкин]

To Амандык.

Я просмотрел вышеуказанный Приказ № 400 и обратил внимание на тот факт, что право брать объяснения с несовершеннолетнего дается инспектору ПДН только в случаях невыполнения возложенных судом обязанностей, совершения подростками правонарушений или преступлений.

Производство процессуальных действий во всех этих случаях регулируется либо УПК, либо КоАП.

Так что мне трудно представить случай, когда отбор объяснения с несовершеннолетнего не должен регулироваться соответствующим процессуальным кодексом.

В общем же случае, обратите внимание на Конвенцию ГА ООН от 20 ноября 1989 года "О правах ребенка", ратифицированную ВС РК 08.06.1994.

Конвенция ссылается на Декларацию прав ребенка от 20.11.1959 г. (ГА ООН), где указано: "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения".

imho именно этото факт обосновывает ограниченную процессуальную правоспособность несовершеннолетних, установленную ГПК, УПК и КоАП Казахстана.